国家政策和政府层面 1、旅游业上升为国家战略性产业 旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它已经和汽车业，石油业并列为世界三大产业。改革开放以来，中国是世界上旅游业发展最快的国家之一。目前，旅游业已经上升为国家战略性产业。2009年，国务院印发《关于加快发展旅游业的意见》，提出“旅游业是战略产业”，从国家层面提出了旅游业的发展目标。国家统计局公布数据显示，2019年国内游客60.1亿人次，同比增长8.4%;国内旅游收入57251亿元，同比增长11.7%。继续保持快速发展趋势。 2、文化对于国家的重要性日益上升 国学大师钱穆说：“文化即是人类生活之大整体，汇集起人类生活之全体，即是文化。” 近年来，金华市政府紧紧围绕“两富”“两美”金华建设，锐意创新改革，着力转型升级，推进产业集聚，强化人才支撑，优化产业服务，构建布局合理、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业新格局。经过3—5年努力，形成一批文化百亿行业、一批文化重点园区、一批文化重点企业、一批文化上市公司。力争实现我市文化产业增加值占全市GDP比重达8%以上，为文化强市建设作出积极的贡献。 明确指出：加快文化产业园区建设，集中有限资源促进产业集聚发展。发挥文化产业园区资金、资源、人才的优势，引导园区加大对入驻企业的扶持和服务，提高产业集聚度，营造浓厚文化产业氛围，推动文化产业集群化发展。鼓励民营企业和社会资本新建、改建、扩建文化产业园区；鼓励利用旧厂房、仓库、特色工业遗址、商业城、历史街区和校园建筑等存量房产改造建设文化产业园区；加快建设一批具有重大示范效应和产业拉动作用的重点文化产业项目，带动区域文化产业发展，延伸文化产业链。选择一批创新程度高、前景好、具备实施条件的重点文化投资项目建立重点文化产业项目库，对重点文化项目在财政、土地、金融、人才等政策上给予支持；鼓励社会资本以多种形式参与影视制作、游戏动漫、创意设计等项目建设。大力发展移动多媒体、网络广播影视、数字报纸、数字高清电视、视频点播、手机报刊、动漫游戏、电子图书、网络文学等新兴文化业态。每年培育重点文化项目30个以上，其中市区10个以上。 |
