招标⼈在评标委员会评审完成后,需要在规定的时间内完成定标,有些招标⼈委托评标委员会直接确定中标⼈,有些招标⼈在评标委员会评审完成后⾃⾏确定中标⼈,即评定分离,常见的定标⽅法有:抽签定标法、价格竞争定标法、票决定标法、票决抽签定标法以及集体定标法。 一 排名定标法: 排名定标法:根据评标委员会推荐的排名,确定排名第⼀的中标候选⼈中标,如排名第⼀的中标候选⼈放弃中标,则确定排名第⼆的中标候选⼈中标,依次类推。 二 抽签定标法:此法由招投标⼈确定成交价格,投标⼈不竞价,在所有报名单位中,通过随机抽签⽅式确定中标⼈。优点:招抽签定标法: 投标程序简单,没有廉政风险和廉政压⼒。缺点:既不择优、⼜不竞价。建议:从敢于担当或对建设⼯程负责的⾓度出发,⼀般招投标项⽬不建议采⽤直接抽签定标法。 三 价格竞争定标法:此法是指以投标价格作为定标主要依据的⽅法,具体⽅法由招投标⼈在招投标⽂件中加以约定。该⽅法可价格竞争定标法: 以引申出多种定标⽅法,⽐如最低投标价法、次低价法、第N(事先约定的数字)低价法、平均值法等。优点:招投标程序较简单,有竞价。缺点:没有择优功能。建议:⼀些⼩型⼯程或技术简单⼯程可以采⽤,但不建议采⽤可能引发恶性竞价的价格竞争法(如最低价法),⽽平均值法或第N低价中标价会相对合理⼀些。 四 票决定标法: 票决定标法:此法是指招投标⼈组建定标委员会以直接票决或者逐轮票决等⽅式确定中标⼈的⽅法。直接票决有简单多数的⼀次票决法或两两⽐对排序法。优点:择优功能突出,具备⼀定的竞价功能。缺点:招投标⼈主要负责⼈的廉政压⼒和定标委员的廉政风险较⼤。建议:重⼤项⽬或技术复杂项⽬可以采⽤,⼀般项⽬慎⽤。 五 票决抽签定标法: 票决抽签定标法:此法是指招投标⼈组建定标委员会以票决⽅式确定不少于3名投标⼈,再通过随机抽签⽅式确定中标⼈的⽅法。票决⼊围的投标⼈越多,择优功能越弱。优点:既能够进⾏适当克价、相对择优,⼜没有较⼤的廉政风险和廉政压⼒。缺点:内控机制较好的招投标⼈能够实现择优与竞价有机结合,缺乏内控机制的招投标⼈既不体现克价⼜有廉政风险。建议:⼀般招投标项⽬事先确定价格⼊围切线,再在⼊围投标⼈中进⾏择优。重⼤项⽬或技术复杂项⽬抬⾼价格⼊围切线,以择优为主。 六 集体议事法:此法是指招投标⼈法定代表⼈或者主要负责⼈担任定标委员会组长,组建定标委员会进⾏集体商议,定标委员集体议事法: 各⾃发表意见,最终由定标委员会组长确定中标⼈的定标⽅法。该⽅法实质是赋予招投标⼈法定代表⼈或者主要负责⼈个⼈定标权。优点:招投标⼈法定代表⼈或者主要负责⼈个⼈有定标权,既可以是择优也可以是竞价,还可以是择优与竞价的有机结合。缺点:招投标⼈法定代表⼈或者主要负责⼈个⼈廉政压⼒与廉政风险巨⼤。建议:招投标⼈如果没有完善的集体议事规则加以规避廉政风险、化解廉政压⼒,则不建议采⽤集体议事法。 |
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