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中恒信律师事务所法律科普:强拆中,公安机关参与合法吗

 中恒信律所 2022-09-28 发布于北京

在强拆事件中,很多情况下都会有警察的参与,但是,公安机关参与强拆并不全是合规合法的,《公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》中指出,严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动。而要判断公安机关的参与是不是合法,就要看他们到底是参与强拆还是执行公务了。下面,北京市中恒信律师事务所就教给大家如何进行区分。

科普 9.28-1

一、看出警时间

一般来讲,被拆迁人房屋遭受强行拆除,进而拨打报警电话或去派出所报案。,公安机关在接到报警电话后,会指派当地派出所民警前往现场了解情况,因此正常的顺序是报警后警察才会出警。但如果公安机关参与强拆,则通常会在被拆迁人没有报警前就进入强拆现场维持秩序,这样出警时间就有很大不同。

科普 9.28-2

二、看出境规模

根据法律规定,公安机关接到报警后应当根据警情的性质、事态规模、紧急程度,根据工作预案和领导安排,采取不同的处警方式,遵循一级处警就近处警分类处警相结合的处警原则。因此报警后,派出所为了就近处警,都会指派附近的民警迅速赶往现场,通常是人员少、规模较小。如果被拆迁人遇到的情况相反,就要考虑公安机关实际承担的角色和任务了。

三、看实施行为

根据法律规定,强拆过程中公安机关进入现场,应当实施制止违法行为、核实现场情况、进行询问调查等公务行为,但如果在此过程中,出现对被拆迁人拖拽等暴力行为、破坏私人财产或采取控制、拘禁等方式,为强拆提供帮助,明显不属于维护治安的接处警行为,而是参与强拆行为。此时,能够明显判断公安机关是否在执行公务还是同样存在违法行为。

科普 9.28-3

警察不能参与非职务活动,警察可以依法行使职权制止暴力强拆的行为,但不能参与到强拆中,如果公安机关参与强拆行为,则应当承担相应责任。同时中恒信律师也提示广大被拆迁人,在面临强拆时,无论是报警环节还是现场发生的各种具体行为,都应当保存录音、录像、照片或其他材料,在案件发生时有意识进行取证,以尽可能还原案件真相,为自己后续的法律程序争得先机。

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