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来源：滨水休闲联盟  “游艇旅游”是一种以游艇、帆船、钓鱼艇等船艇为载体，以海洋休闲度假、水上运动为主要形式的新兴旅游项目，其中包括：帆船航海、海钓运动、游艇观光、游艇婚庆、海岛探险等多种业态。“游艇旅游”包括私人化和大众化两种形式，“私人化游艇旅游“指以私人游艇为载体，以朋友圈层聚会和商务接待为主要形式，不已盈利为目的的海洋休闲度假活动；而”大众化游艇旅游“是指以游艇租赁为主要手段、以盈利为目的、以公司化、规模化运营为基础、面向大众消费群体的旅游产品。在本文中，“游艇旅游”特指以大众游艇旅游产品。  一、我国游艇旅游发展现状分析 1、开展游艇旅游的产业基础已经形成 目前，我国大陆地区有游艇制造厂家360多家，其中，年销售额5000万元以上的企业30余家，320家主要生产工作用艇和零配件，40家左右以生产整体游艇为主，产品80%~90%出口，中国制造的游艇已出口到70多个国家和地区。中国整体游艇生产能力已跻身全球十强，其中超级游艇的制造能力已位列全球第六。截止2016年底，不完全统计全国已建成游艇俱乐部160多家，游艇泊位10000余个，国内已售游艇存量4000多艘。随着人们可支配收入的不断提高，游艇旅游的市场需求也不断扩大。 2、我国游艇旅游发展现状 在海口、三亚、深圳、厦门以及上海、青岛、大连等城市，大众游艇旅游产品以初步形成。在三亚，有10多家公司主营游艇租赁及游艇旅游业务，虽然总营业收入无法统计，但在旅游旺季却是生意兴隆；在深圳，60尺进口游艇，核载12人，配备船长和水手，受到中产阶层消费者的认可；在青岛，家长在暑假为青少年子女租赁一艘帆船航海远行，培养意志品质；这一切都是中国游艇旅游市场发展的缩影。 目前我国的注册游艇、帆船约有2000艘，闲置率高达85%以上。与之相对应的，船主每年都要为游艇支付高达30万-50万的维护费用，包括泊位费、养护费和人工费(船长、水手)等。而我国拥有1.8万公里的海岸线、9万个湖泊和6500个岛屿，这些旅游资源远未充分开发。具不完全统计，截止到2019年，全国已成立120多家游艇旅游和游艇租赁专业经营服务机构，另外全国有现艇停放的60家游艇俱乐部也开展不同形式的游艇旅游项目，全年有近200艘游艇常年用于游艇租赁和游艇旅游，占国内已注册游艇存量的10%以上。 3、开发游艇旅游市场过程中存在的主要问题 ⑴、没有统一的游艇旅游市场标准和规范，没有安全保障机制和专业保险机制； ⑵、专业从事游艇旅游和租赁的企业规模小、线路少、艇上活动内容单一、服务质量有待提高，满足不了不断增长的市场需求； ⑶、目前游艇旅游和租赁不能实现网络化运营，没有实现甲地租艇，乙地还艇的连锁网点，更没有实现与目的地旅游景区、酒店的有机联动运营； ⑷、游艇旅游市场受到政策制约，有待产业政策上的突破； ⑸、游艇旅游没有实现电子商务化，不利于市场开发与营销； ⑹、游艇旅游专业人才缺失，不能满足消费者多元化、个性化的服务需求  二、经营性游艇旅游的主要痛点 由于游艇旅游是新兴旅游产品，还处于发展的初期培育阶段，现有相关法规对于监管工作明显不适应于游艇旅游发展。 1、游艇旅游的乘员人数应该适当提高。 根据交通部2009年颁布的《游艇安全管理规定》：游艇从事营业性运输，应当按照国家有关营运船舶的管理规定，办理船舶检验、登记和船舶营运许可等手续。乘员定额12人以上的游艇，按照客船进行安全监督管理。 2、游艇跨区航行不畅。 游艇运动还是一项需要跨区域的海上活动。游艇是非公约船舶，国际上没有专门针对它的统一安全和防污染要求，游艇管理方式也由各国自行出台法规进行规范。由于目前国内游艇建造、销售、使用等各个环节带有强烈的地域性，而各地有关游艇的管理规定又各不相同，因此，这一政策窘境使游艇行业的从业者如鲠在喉。现行游艇管理政策的最直接后果，是游艇跨区航行不畅，严重阻碍了游艇业的发展。此外，我国涉及游艇检验、登记、牌照、防污染管理等方面的法律法规制定工作还在进行中。 3、扩大对外开放水域及航线 根据国家有关规定，口岸的正式开放由国务院审批(办事机构设在海关总署)，境外游艇只能在划定的港口对外开放水域进出或航行。我国对外籍游艇进出口岸的管理仍按照对待商船的法规，即《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》(国务院令第 175 号)进行管理，海事、海关、边防检查、检验检疫对境外游艇进出口岸都有非常严格细密的规定。据统计，船方或其代理人需要填写的各种表格多达数十种之多，其手续和检验的繁琐程度令有心驾驶游艇来中国游玩的外籍船主们望而却步。 4、公共游艇码头的规划与建设 公共游艇码头是现代滨水城市的重要公共配套设施，也是培育游艇旅游社会需求的必要条件。从实际情况来看，国内滨水城市建设游艇俱乐部的热情持续高涨，但公共游艇码头的建设步伐极为缓慢。因此，应当超前规划公共游艇码头的建设，面向40英尺以下的游艇、帆船、钓鱼艇等，提供价格低廉且可靠的停泊、维护和保养服务。如果目前尚不具备建设条件，那么就应该在进行规划时预留公共游艇码头的岸线。随着城市建设的发展，岸线作为不可复制的重要资源，按照不同功能可能逐渐被划分完毕。如果未能考虑公共游艇码头的规划，今后广大民众的游艇要想“游”起来，可能会面临无处可停的尴尬境地，游艇产业发展也就会面临巨大障碍。  三、推动游艇旅游健康发展的建议 1、组建游艇旅游企业联盟 游艇旅游企业联盟是由从事游艇旅游服务的相关企业以自愿为原则，以优势资源整合为纽带，以促进中国游艇旅游发展为宗旨，以提高企业经济效益为目的的企业联盟。该联盟不是游艇行业协会，也不能替代行业协会的职能。游艇旅游企业联盟应该涵盖游艇旅游产业链上的所有企业，其中包括：游艇制造企业、游艇旅游及租赁企业、游艇码头运营企业、专业旅游服务企业、电子商务公司、游艇专业媒体、保险机构等。游艇旅游企业联盟的建立，有利于规范游艇旅游市场，建立统一的游艇旅游市场标准和规范；有利于政府政策的进一步开放；有利于扩大游艇旅游市场规模，吸引更多的社会资金投资游艇旅游业；最终有利于企业的自身发展。 2、开发游艇旅游新内容、新产品 游艇旅游的核心是船上活动内容，新颖的内容是吸引游客的关键。设计开发游艇旅游新内容、新产品是每一个游艇旅游经营者首先要考虑的问题。海钓、潜水、海岛探险、船上美食娱乐、帆船海上培训、青少年帆船夏令营等。另外，可以将沿海旅游观光景点与游艇旅游相结合，丰富游艇旅游内容等。游艇旅游产品可以根据不同客户需求设计不同产品套餐，其中包括：家庭休闲产品套餐、商务接待产品套餐、运动赛事产品套餐、朋友聚会产品套餐、新婚度假产品套餐等。 岸线和海岛资源是游艇休闲度假的核心。游艇休闲娱乐玩的是水，水质的好坏，哪些岛可以钓鱼以及多长时间能到达是用户关心的核心。岸线和海岛资源将直接影响俱乐部客流量和重游率，游艇会的建设可以发挥优质水段资源和自然资源的优势。中国海岸线总长度3.2 万公里，其中大陆海岸线1.8万公里，岛屿海岸线1.4万公里。沿海地区借助临海优势整合海岸线资源打造的“黄金海岸线”，大多都带动了区域旅游、交通及房地产的发展，优质的岸线资源是稀缺资源。 3、游艇旅游与互联网紧密结合 游艇旅游与互联网结合的切入点是游艇旅游服务内容的网上预约，其中包括船型选择、租船价格、航线线路、船上活动、登船码头、餐饮娱乐、船长服务等。利用互联网平台进行推广和销售，提高码头和游艇的使用率，扩大运营规模，吸引社会资金进入，达到资源整合的目的。游艇旅游企业只有推出大众化、标准化的产品和服务才能真正发挥互联网的作用。 4、制定游艇旅游行业规范 成立游艇旅游企业联盟的目的之一就是制定游行业规范，每个有条件开展游艇旅游的城市都需要成立当地的游艇旅游企业联盟。联盟应与当地政府主管部门和行业协会合作，制定适合本地区游艇旅游发展的行业规范，制定行业准入标准，避免价格竞争，规避政策风险，开展从业人员培训，以联盟为平台进行资源整合，切实推动游艇旅游健康发展。 5、开发游艇旅游综合体 游艇旅游综合体是以公共游艇码头为中心，配套建设游艇旅游服务中心、滨海度假酒店、滨水商业带、水上乐园、帆船海钓培训学校等。以滨海度假区、游艇度假小镇、游艇俱乐部为基础，开发游艇旅游综合体，为游艇旅游的客户提供水上和陆地综合体验服务。  随着国家对游艇行业鼓励政策的逐步落实，市场各方参与者的逐步成熟，大众对于游艇行业认知进一步深入，我国的游艇行业将实现长足的发展。一个以游艇为载体、惠及大众的水上休闲旅游产业框架正在形成。相信在不久的将来，游艇产业发展的障碍将逐步被清除，这一“黄金产业”将真正“游”起来。  作者简介：中国滨水休闲产业联盟理事长、中国市场学会副秘书长、中国市场学会滨水休闲产业研究中心主任、世界游艇盛典执行秘书长。 |
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