中国海洋事业的开创者——开国少将齐勇

Loading69 2022-10-08 发布于四川

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说起新中国的海洋事业，那就绕不开一个人，他就是开国少将齐勇，国家海洋局首任局长，新中国海洋事业的开创者。

齐勇(1915-1968)，安徽六安人，1929 年参加中国工农红军，同年加入中国共产主义青年团，1932 年加入中国共产党。曾任第二十五军连长，第四军营长、军交通队队长。参加了鄂豫皖、川陕苏区反“围剿”和长征，后任八路军一二九师连长、支队长、团长，1943年入延安中央党校学习，后任豫鄂陕军分区副司令员、江汉军区独立旅政委、湖北军区独一师师长兼政委。齐勇还参加了长征、百团大战、中原突围和淮海、西南等战役，1950 年毕业于军事学院，1955 年被授予少将军衔，曾获二级八一勋章、二级独立自由勋章、二级解放勋章。解放后历任海军水警区司令员、海军南海舰队副司令员、国家海洋局局长。

1929年，齐勇和两个哥哥一起参加红军，两个哥哥先后为革命献出了生命。长征之前，齐勇在红四方面军参加过第二、三、四、五次反围剿斗争。长征途中，他任红四方面军的营长、师部“敢死队”队长，率领“敢死队”完成许多闯关夺崖、冲锋陷阵的战斗。面对敌人，面对死亡，齐勇从没退缩过。在战斗中，他多次负伤。抗日战争期间，齐勇随一二九师战斗在太行山区，担任支队长、团长，在1942年反扫荡战斗中再次负伤。1944年，他随三五九旅南下支队挺进中原，创建中原军区根据地，担任新四军五师四十五团政委。在中原突团战斗中，他指挥四十五团担任主力部队的后卫，在敌众我寡的情况下，对数倍于我的敌军展开阻击战，掩护部队成功转移，为中原突围的最后胜利作出了突出贡献。1947年冬，江汉军区组建独立旅，齐勇同志担任政委。在解放中原的战斗中，独立旅攻城拔寨，和友邻部队一起解放了长江重镇武汉市。

在新中国诞生前夕，独立旅扩建为独立师，齐勇担任师长兼政委，又随二野大部队进军大西南。全国解放后，齐勇到军事学院学习深造。毕业后，他来到刚刚组建的海军南海舰队，出任万虎要塞司令，守卫珠江外虎门要塞，开始踏入海洋事业。1955授予少将军衔，同年11月升任南海舰队副司令员。

1964年7月22日二届全国人大常委会一百二十四次会议正式批准，在国务院下设国家海洋局。海军党委决定调齐勇来北京，主持筹建国家海洋局。在上个世纪60年代，我国科学技术相对落后，海洋科学技术尚处在起步阶段，国际敌对势力不断加大对我国的封锁，在这样的大环境下筹建国家海洋局，建立起一整套与国家经济、军事发展相适应的海洋科学技术管理服务系统，具有相当大的难度。成立国家海洋局，不论对海军还是对齐勇本人都是一件新鲜事，也是一个巨大的挑战。没有先例可循，也没有样板可供参考。但是，对党交给的工作从不讨价还价，这是他长期革命生涯中养成的习惯。在齐勇看来，办法总比困难多。他坚信，承载着我国海洋事业的国家海洋局一定能通过大家的努力很快筹建起来。当时，专家们从技术层面上考虑，认为将国家海洋局放在天津市比较合适。然而齐勇认为，如果从国家宏观层面上看，从未来我国海洋事业发展来看，把国家海洋局机关设在首都北京可能会更有利于事业的发展。他认为有三方面的理由: 一是国家海洋局作为国务院的一个部门，放在北京更有利于我国海洋事业的发展；二是国家海洋局要承担为国防服务的重任，海军司令都在北京，国家海洋局设在北京会便利工作协调；三是国家海洋系统的建立，离不开海军的支持，也离不开国家机关的支持和帮助。基于这三方面的考虑，齐勇建议把国家海洋局机关放在北京。齐勇多次向当时的海军司令员肖劲光、政委苏振华汇报，阐明国家海洋局机关放在北京的理由，他的意见最终得到了海军党委的理解和支持。他的想法也得到李先念副总理的支持。当年在中原军区时，李先念是司令员，齐勇曾任中原军区的团长、独立旅旅长、独立师师长。可以说，李先念对自己手下的这员虎将是再熟悉不过了。在听完齐勇有说服力的汇报后，李先念认为有道理，最后经过聂荣臻副总理的同意，国家海洋局机关定在了北京。在国家海洋局机关办公地点问题解决之后，齐勇又率领筹备办公室的同志，在北京市区寻找具体的办公地点。1964年9月1日，国家海洋局宣布即日启用公章，对外挂牌办公。北京市东城区东长安街31号的一座欧式小楼成为国家海洋局最初的办公地点。从那时起，凡是去过王府井的人都知道，在热闹的王府井大街南口，有一座灰色小楼，那就是最初的国家海洋局。

10月31日，国务院任命齐勇为新成立的国家海洋局局长。走马上任之后，齐勇走访了国内最知名的海洋学家，征求专家们对我国海洋事业发展的意见。在不断地深入调查中，齐勇形成了最初的构想，那就是:国家海洋局要做中国的“海龙王”，把中国的海管好。具体思路是，国家海洋局对应海军司令部，下属分局对应舰队，海洋调查大队对应海军基地，海洋研究所对应七院和中科院等。齐勇这个极富创意的构想得到海军党委和国务院的支持。

在齐勇的努力下，1965年国家海洋局在青岛、宁波、广州设立北海分局、东海分局、南海分局，在天津成立海洋情报所和海洋仪器研究所，初步确定了国家海洋局及其所属机构、人员编制。之后，齐勇，在北京召开了由北海分局、东海分局、南海分局领导出席的会议，研究确定了3个分局的三项基本工作任务:负责近海断面调查和海岸调查;负责沿海分站的管理，并发布海洋水文预报工作:代管海洋研究所，抓好船大队建设工作。经海军司令部批准，齐勇又在北京组建了海洋水文气象预报总台，具体任务是:除为海军海上作战、训练提供水文气象保障外，还要为国家海洋渔业、海上交通、海上石油钻探开采等提供水文气象服务保障。同年，他又为新成立的国家海洋局争取到了船舶设备，组建了我国第一套海洋调查机构。至此，国家海洋局已基本形成一套与我国当时军事、经济建设相适应的调查服务系统。至今国家海洋局一海洋分局一调查大队和海洋预报总台一区台—海洋站的预报服务系统的架构仍然在我国海洋管理服务中发挥着作用。

1965年底，在齐勇的主持下，经国家科委和海军司令部批准，我国的海洋科研调查机构分布作了重大调整:将国家海洋局第一海洋研究所由天津塘沽迁往青岛市；将中国科学院浙江海洋工作站组建为国家海洋局第二海洋研究所，定点宁波市；将原中国科学院东北海洋研究站更名为国家海洋局东北海洋工作站。与此同时，将已组建的一、四、七海洋调查大队正式流归北海分局东海分局和南海分局。

第一海洋研究所

到1966年初，国家海洋局的海洋调查船已经可以通过借用海军沿岸通信导航设施开展远海海洋监测、发布近海海洋环境预报了。在许多业外人看来，这似乎是难以想象的，但是在1966年上半年，国家海洋局已初步实现了这个工作目标。在我国海洋调查、科研系统初步建立起来之后，专业技术人员的短缺就成了最为突出的问题。为了引进各类专业人才，齐勇奔走于中央各部委、海军和大专院校之间，争取支持。一批又一批专业干部从祖国的四面八方被招进国家海洋局各个单位。不论是海军机关，还是海军3个舰队的领导，他们好像和齐勇达成了默契，海洋局要船给船，要码头就提供建设码头的条件，要航海专业人员就给具有丰富航海经验的干部，包括当时最为紧缺的海洋专业研究人员。海军第四研究所原是研究海洋的专业研究所，设在天津塘沽，专业技术队伍较强。在齐勇的努力下，该所全建制划归海洋局并迁址青岛市，组建成国家海洋局第一海洋研究所。齐勇还争取到我国著名海水淡化专家石松、杰出女科学家刘恩兰参加我国海洋工作。也是在这个时候，国家海洋局从各大专院校引进了近百名应届毕业生，将他们充实到研究所、调查大队、海洋局机关。这批当年进入国家海洋局系统的年轻海洋工作者，后来成为我国海洋事业的骨干。与此同时，在齐勇的努力下，由当时高等教育部领导的山东海洋学院，经国务院批准改由国家海洋局和教育部实施双重领导，并以国家海洋局为主，成为新中国海洋人才的摇篮。