PS：以上摆出了两种不同的观点，仁者见仁智者见智，仅供有关部门参考。您持什么观点的呢？欢迎留言交流。
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中国正在加速进入老龄化。尤其是60年前的“婴儿潮”已演变成“退休潮”。网上有一些推测：60后人员正在以平均每年2000万人的速度陆续退休。 其实，这个数字并没有这么大。2021年末，我国离退休人员达到1.3157亿人，实际新增了750万人。所以，根据统计数据，十四五期间将新增退休人员约4000万人左右，平均每年约有八百万人退休。 所以，近年来退休以及即将退休的60后群体，有一个非常特殊的情况：他们之中有相当大的一部分人是独生子女的父母。这一届退休老人与以前的老人不同，他们缺少“多子女”供养条件，主要依靠养老金养老。
这一届潮涌而至的“退休”大军，如何过上“老有所依、老有所养”的生活？这是一个全社会共同面对的问题。众所周知，我国企业退休人员的养老金差异很大，有的超过1.2万元，有的不到他的零头。 我们可喜地看到，经过连续18年的上涨，企业退休人员的人均养老金已经上涨到了2987元。其实，大家都是心知肚明的，这是平均数，很多人都会默默说一句“我被平均”了。大多数地区、大多数退休人员的养老金水平还是停留在一两千块钱的水平。 尤其是在东北、西部等偏远、经济欠发达地区的退休工人，他们的工资普遍达到了30年甚至40年，可是发到手的养老金只有两三千元甚至一两千元，面对生活成本的持续上升，他们呼吁提高退休待遇、改善生活质量。
很多退休人员呼吁：养老金能不能统一按照工龄来发放？工龄代表了工作时间，代表了创造价值的时间，既然大家都退休了，工龄的价值就不应该再有差距了。再说，工作期间，职位高、贡献大，已经在薪酬福利上体现了，既然退休了，不创造价值了，养老待遇应该一样了。 有些退休老人提出：养老金按工龄计算发放，20年工龄的人发3000元，30年工龄的发4000元，40年工龄的发5000元。全国退休人员一个标准，体现了工龄价值和共同富裕。 一、有些社保专家的反驳意见： （1）养老金的大池子里的水不够。20年3000元、30年4000元、40年5000元，假设平均为4000元，相当于比全国3000元的平均值提高了1000元。1.3亿人每月增长1300亿元，每年增长1.5万亿。想办好事也办不起啊！ （2）养老金的大池子里的水更枯竭。目前，养老保险缴费基数是在社会平均工资的60%至300%之间，缴得多收获多，符合经济规律。如果统一按照工龄来计发养老金，所有人都会选择最低缴费基数，大幅度减少社保基金的收入。
（3）打击参保的积极性。社保基金的最重要保障是来自参保人员的积极缴费。国家实行“长缴多得、多缴多得”的机制，就是为了鼓励在职人员多多缴费、长期缴费，才能保证社保基金的有序发展，否则，大家都不想多缴，就会出现“寅吃卯粮”的悲剧，后来退休的人员吃什么呢？ （4）有些人无法计算工龄。目前，也只有在国企和正规的民企里才可能准确计算工龄，在一些中小企里哪有什么工龄计算呢？档案都没有！尤其是灵活就业人员，谁给他们计算工龄？如果按照工龄来发放养老金，又会产生新的不公平现象。 （5）地区之间的生活成本不同。北上广深等大城市的生活成本高，在职人员的薪酬收入也高，养老金的水平也应该相应地高一些，否则，3000元根本不够吃饭的。如果按照工龄来统一发放养老金，经济欠发达地区的人笑了，经济发达地区的人则难以维持基本生活。
二、退休老人的意见： 有些退休老人提出：养老金按工龄计算发放，20年工龄的人发3000元，30年工龄的发4000元，40年工龄的发5000元。也不能说这些退休老人的意见没有道理，按照工龄计发养老金也有好处，如果在这个建议的基础上再进行合理优化，也是有一些道理的，希望有关部门可以参考。 （1）体现工龄的价值。这一辈退休老人大多数都是传统国企的退休工人，工资低、条件艰苦、劳动强度大。如果养老金按照工龄为标准计算发放，比如每满1年计发150元，20年工龄就是3000元、30年工龄就是4500元、40年工龄就是6000元。不会产生明显差距，也相对做到了公平。 （2）对历史贡献的安慰。这一辈退休老人大多数都是传统国企的退休工人，工资低、条件艰苦、劳动强度大，退休之后的养老金水平太低。如果按照工龄计发，对退休工人是一种慰藉，也能减轻养老负担。 （3）鼓励长期工作。工龄长，养老金高；工龄短，养老金少。引导大家积极参加工作、立足岗位、多做贡献，为社会创造更多的价值。 |
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