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01 中共中央 国务院印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》 12月5日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》，围绕农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重点任务，进一步完善政策举措、健全体制机制。到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。《行动方案》提出，要持续开展村庄清洁行动，健全农村人居环境长效管护机制，充分发挥农民主体作用，引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。《行动方案》要求强化规划引领，合理确定村庄分类，科学划定整治范围，统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等村庄发展。同时，完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制，强化考核激励，营造良好舆论氛围，总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例。 信息来源：新华社 02 《“十四五”推进农业农村现代化规划》近期将公开发布 12月8日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，会议提出《“十四五”推进农业农村现代化规划》近期将公开发布。《规划》围绕深化农业供给侧结构性改革、强化现代农业的科技支撑等六方面，构建新发展格局，推动形成供需互促、产销并进的良性循环，加快农业农村高质量发展。《规划》以建强基础设施、发展智慧农业、建设数字乡村三方面为重点，对数字赋能农业农村现代化建设做出具体安排，将建立和推广应用农业农村大数据体系，推进“互联网+”政务服务向农村基层延伸，深化乡村智慧社区建设，促进农村教育、医疗、文化与数字化结合，提升乡村治理和服务的智能化、精准化水平。 信息来源：国务院新闻办公室 03 2部门联合印发《关于加强国家乡村振兴重点帮扶县人力资源社会保障帮扶工作的意见》 近日，人力资源社会保障部、国家乡村振兴局联合印发《关于加强国家乡村振兴重点帮扶县人力资源社会保障帮扶工作的意见》，聚焦就业帮扶、技能帮扶等五方面二十一条，提出具体政策措施。在强化就业帮扶方面，鼓励返乡入乡创业，充分利用现有园区、大型易地搬迁安置点等资源建设返乡入乡创业园、创业孵化基地。《意见》强调，各地人力资源社会保障、乡村振兴部门要按照巩固脱贫成果后评估等有关要求，强化各项工作监测评估，定期开展工作调度，大力宣传重点帮扶县帮扶政策措施、先进经验、典型案例。 信息来源：人力资源和社会保障部 04 农业农村部、中国邮政集团、中国中化联合召开视频会议 12月6日，农业农村部、中国邮政集团、中国中化联合召开视频会议，以深化社企对接，助力新型农业经营主体高质量发展为主题，搭建联农带农桥梁纽带，促进小农户和现代农业发展有机衔接。会议强调，要充分发挥企业在技术集成、市场信息等方面的优势，引导农民合作社和家庭农场按需生产、依标生产，提升农业生产经营水平，鼓励企业开展新型农业经营主体培训。会议要求，各地相关部门和企业要紧密合作，用好信息化手段，推进数据资源开放共享，加大政策支持，提升社企对接效能。 信息来源：农业农村部 05 农业农村部印发《关于建立“空壳社”治理长效机制促进农民合作社规范发展的通知》 12月8日，农业农村部办公厅印发《关于建立“空壳社”治理长效机制促进农民合作社规范发展的通知》，聚焦规范运行机制、市场退出机制、指导服务机制，激发农民合作社活力，提升规范发展水平。《通知》指出，要加强农民专业合作社法等法律法规和政策宣传，积极开展农民合作社发起成立时的前期辅导，引导农民合作社与其成员建立紧密的利益联结关系。《通知》强调，要加强辅导员队伍建设，拓宽选聘渠道，对农民合作社高质量发展给予指导服务；要加强新型农业经营主体服务中心建设，为农民合作社提供制度建设、质量认证、财务会计、交流培训等辅导服务；要加强教育培训，依法惩处违法行为。 信息来源：农业农村部 06 民政部印发《关于全国村级议事协商创新实验试点单位的通知》 12月8日，民政部办公厅印发《关于全国村级议事协商创新实验试点单位的通知》，认定北京市海淀区上庄镇李家坟村等497个单位为全国村级议事协商创新实验试点单位。《通知》提出，相关地方民政部门要认真开展宣传教育培训，积极探索新时代推进村级议事协商有效路径，及时总结提炼和宣传推广阶段性实验成果，扩大创新实验的辐射效应和社会影响。省、市民政部门要加强分类指导，组织试点单位交流做法经验，分析短板不足，明确改进要求。《通知》强调，民政部将建立创新实验综合评价机制、抽查检查机制、宣传推介机制，提高创新实验整体效能。 信息来源：民政部 07 全联农业产业商会印发《关于征集全国“万企兴万村”行动典型案例的通知》 近日，全联农业产业商会印发《关于征集全国“万企兴万村”行动典型案例的通知》。《通知》要求，相关企业提供的材料要体现企业的典型性和案例的先进性，并在产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴、乡村建设中某一个方面取得突出成效。《通知》指出，“万企兴万村”行动是各类民企参与乡村振兴战略的一个重要平台，认定后的典型案例将进行分类研究，协调解决企业发展过程中存在的问题，并推动相关政策落地。 信息来源：全联农业产业商会 08 浙江省未来乡村建设专题会议在杭州召开 近日，浙江省未来乡村建设专题会议在杭州召开，会议强调，要将未来乡村建设与城乡风貌整治提升和未来社区建设打通联动，推动工作提质扩面、迈向纵深。会议提出四点要求：一是功能队伍要融入、融合、融洽，注重在专班办公室的统筹下，协同开展工作；二是谋划布局要一心、一意、一体，形成高效协同的城乡规划建设体制机制； 三是技术标准要互学、互鉴、互促，借鉴城镇未来社区的技术体系，打通融合自然资源、城乡建设、农业农村3大系统； 四是工作推进要共商、共创、共享，落实好“典型案例+现场会”推进模式，从典型案例中提炼普遍价值，加快推动一地先行、全省共用，打造浙江“未来品牌”。 信息来源：浙江建设 09 四川省《乡村振兴促进条例》审议通过 近日，四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《乡村振兴促进条例》，将于2022年1月1日起施行。《条例》共十一章，以乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴为主要内容，专章对城乡融合、扶持措施、监督检查等九方面作出细化规定。《条例》明确，乡村振兴将实行省负总责、市（州）县（市、区）乡（镇）村抓落实的工作机制，地方各级党委和政府主要负责人、农村基层党组织书记是本地区乡村振兴工作第一责任人。《条例》指出，市（州）、县（市、区）人民政府应当以片区（经济区）为单元编制乡村规划，推动镇乡级规划全覆盖，村级规划按需应编尽编。同时，地方各级政府应当将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建立乡村振兴考核评价制度、工作年度报告制度和监督检查制度。 信息来源：四川日报 10 四川省印发《关于促进特色小镇规范健康发展的实施意见》 12月4日，四川省印发《关于促进特色小镇规范健康发展的实施意见》，坚持以人兴镇、以产强镇、以文活镇的基本思路，重点打造一批产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的引领示范型特色小镇。《实施意见》以明确特色小镇定位、聚力发展主导产业、强化创新创业带动就业等七方面为重点任务，促进城乡融合发展和乡村振兴。《实施意见》将强化用地、财税、金融、人才等政策支持，建立清单管理制度，压实主体责任，不断树立特色小镇品牌形象，营造良好发展环境。 信息来源：四川省人民政府 11 四川省印发《“十四五”金融业发展和改革规划》 近日，四川省印发《“十四五”金融业发展和改革规划》，到2025年，基本建成金融强省，金融改革开放水平全面提升。《规划》从科技金融、乡村金融、绿色金融和供应链金融等方面提出了金融服务实体经济的重点工作举措。《规划》强调，要完善乡村金融组织体系，丰富乡村金融产品供给，优化乡村金融基础设施，打造服务全省的农村金融综合服务平台。 信息来源：四川省人民政府 12 云南省印发关于《 “多规合一”实用性村庄规划审查要点（试行）》、《关于村庄建设边界划定工作指引（试行）》的通知 12月6日，为进一步做好全省“干部规划家乡行动”村庄规划审查工作，指导各地科学划定村庄建设边界，提高村庄规划的质量，云南省自然资源厅印发关于《“多规合一”实用性村庄规划审查要点（试行）》、《村庄建设边界划定工作指引（试行）》的通知。其中《“多规合一”实用性村庄规划审查要点（试行）》，围绕审查依据、组织、内容三方面，提高村庄规划编制审查水平和村庄规划质量，确保全省“干部规划家乡行动”效果成效。《村庄建设边界划定工作指引（试行）》，明确规划原则、规划流程等有关事宜，指导各地科学划定村庄建设边界，合理保障村民宅基地建房、村庄产业用地等需求。 信息来源：云南省自然资源厅 审定：冯新刚、陈玲 编辑：杨超、崔婷婷 |
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