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观点提出： 当前，中国城市化高速发展，沿海城市经济带和区域中心城市聚集了越来越多的人口，农村人口进城，不仅农村人口在减少，而且全国中西部地区县域人员都在减少，甚至中西部地区省级行政区人口都开始减少。如此情势下，如何解决区域差距和城乡差距问题？ 人口持续聚集仍然是中国城市化的趋势。 未来一个时期，人口持续聚集仍然是中国城市化的趋势，特大城市和沿海地区是人口流入，中西部地区则是人口流出。这是我们思考如何缩小区域差距和城乡差距的基本前提。基于此，中西部地区将不再可能复制东部沿海地区的工业化模式，不再可能全域工业化和城市化，且乡村工业化已无可能。因为发展现代制造业需要产业配套与基础设施，而中西部地区只有地级市以上的城市，才有足够的经济密集来容纳现代制造业。因此，中西部地区城市化的重点应是——重视发展省会城市和以地级市为主的区域中心城市，并且要防止县一级与地市竞争城市建设资源和产业发展机会。 与此同时，由于中西部地区县域经济发展不再有容纳现代制造业的可能，县域经济发展将难以为继。因此，推动城市产业发展的职责应上升到地级市，中西部地区的县级政府则应更多发挥保障作用。中西部地区的县域经济发展和县城建设，要以“农村人口将持续大幅度减少，且县域范围人口也将持续大幅度减少”为基本前提，否则就会出现过度建设，造成严重浪费。中国城市化的当务之急就是防范中西部地区县城的盲目扩张。 观点评论： 城市化，现代化都要尊重客观规律，急不得，更经不起折腾。趋势也罢，政策也好，必须与自己的客观实际相结合，才有效果。看见人家娶媳妇，你也想娶，但是要具备几个条件，首先你必须是一个健康的男性，否则，人们会认为你是一个神经病；其次，你得是一个成年人并且到了法定结婚年龄，否则，那叫搞对象；再次，你要有一定的经济条件，虽然这比较庸俗，但很现实，否则，你只能一次次地接受侮辱。 如果继续发展东南沿海城市，政策向大城市投入发展！人口向大城市转移！西北中人口流失！广扩的山川，河流，土地！农村谁来守护！座飞机流动看管！人口只有热来热少！应该平衡发展，全国一盘棋才是长远之际！ 事后诸葛亮般地基于当前既有现状，套上教科书的那一套理论，可谓侃侃而谈啊！殊不知，经济格局基于政策、基于产业技术，政策变了，产业技术发生大的突破和变革，经济格局照样有机会变化，如果西部县域面对这样的机会，却选择安于现状、不抢不争，那西部县域百姓就永远富不起来，那大家讲的共同富裕就无从谈起。雄安新区曾经就是一片普通的县域地区，按作者的理论，工业化没有可能性，如今呢？曾经的东北，工业化程度不比当前沿海一些地区差，按作者的理论，人口流向东北的趋势应该不会改变，但当产业技术发生升级变更之后，如今的东北又是什么状况。“推动城市产业发展的职责应上升到地级市，中西部地区的县级政府则应更多发挥保障作用。” 既不鼓励西部县域地区发展制造业，又要西部县域政府发挥保障功能，没有产业，何来财政来源，没有财政来源，保障功能如何发挥？ |
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