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山东被誉为我国的耶路撒冷,关于主权问题的由来

 A松毛岭634高地 2022-11-16 发布于山东

山东主权问题由来


1914年8月,日本不顾中国反对,悍然在中国领土上对德宣战,强行控制了山东,并占有了德国在山东的权益,还迫使北洋政府签定了有关条约。日本参加和会的一个重要目标,就是想在国际社会进一步确认其继承德国在中国山东权益的合法性。

1919年1月27日和28日,中日两国代表在巴黎和会上就山东主权归属问题展开了一场唇枪舌战。日本全权代表牧野伸显手持一份份文件,诡辩日本应该按照这些文件的相关条例无条件继承德国在中国山东的一切权力和财产。这些文件大多是1914年至1918年间,日本强迫中国签订的不平等条约及日本与其他国家签订的条约中有关中国山东主权归属的部分。包括《二十一条》《西原借款协定》等。

面对日本代表的虎视眈眈,中国代表团一致推举对中日关系颇有研究的顾维钧发言。这位年仅32岁的青年缓缓走上讲台,神色镇定,代表国家和民族脱稿作出了强有力争辩,他的论点主要有三:一,中国人不能放弃山东主权,就如同基督教徒不能放弃耶路撒冷;二,战时中国与日本签订一系列不平等条约是被迫的,这些条约的基础并不合法;三,根据公法法理,中德宣战,意味着德国在中国所享有的一切权利即已被中国收回,德国在中国既然已无权利,又何谈日本的继承问题?这一精彩发言赢得了除日本代表外的与会代表的一片掌声。第一回合,中国胜利了!

档案箱的失踪

然而,对于看重证据的西方国家代表来说,顾维钧的发言,虽然精彩、也情理备至,证据却不足。于是,巴黎和会的主席团要求中国代表团在一周之内就顾维钧在会上所发表观点提交一份书面声明,并将能证明这份声明的中日问题档案文件附于声明之后。鉴于顾维钧的出色表现,中国使团决定由他主要负责书面声明的准备和起草事宜。

顾维钧,字少川,1887年生于江苏嘉定(今属上海市)。1905年留学美国哥伦比亚大学,获国际法博士学位。1912年回国,先后任袁世凯总统府英文秘书,外交部参事。1915年任驻美、日等国公使,参加巴黎和会前他任驻美大使。对于具有较多国际外交经验的顾维钧来说,他深知,这份书面声明对于中国阐明山东主权归属问题的重要性;同时,他也深知,在巴黎和会中有最终决定权的只是少数几个西方国家,中国的书面声明要想说服这些西方国家代表,关键在于附在声明之后的那些档案文件。于是,顾维钧在和中国代表团其他成员商量之后决定,为使声明具有说服力,必须在声明后附上中日之间自1914年至1918年所签署条约和协定的所有档案资料。

就在顾维钧等人忙着搜集档案资料时,问题出现了。从北京启程时,中国代表团为了有所准备,曾经带有一个密码档案箱。箱内装着若干从北洋政府外交部调出的,有关满、鲁、蒙、藏问题的绝密档案,其中包括许多连中国驻外使团都不知道的,中国政府与日本签订的一些密约及各种借款协定的原件。这个档案箱的重要性可想而知。但是,当中国代表团真正需要它时,却发现它不翼而飞了。

它是什么时候丢的?在哪里丢的?何人所为?据中国代表团推测,它在日本丢失,被日本情报部门蓄意窃取的可能性最大。档案箱中装的文件,只有日本才深感兴趣,因为这些文件中的内容涉及许多日本不可告人的秘密,如果这些文件暴露于巴黎和会上,将对日本十分不利。而中国的档案资料不全,日本就完全可以凭借自己掌握的档案资料来说事,这无疑会削弱中国方面说辞的说服力。而且,日本的情报工作无孔不入,中国代表团是坐船横渡太平洋到达巴黎的,其中轮船要分别在日本、美国、英国及法国停靠,很多成员说,到达美国之后就没有再见到过这个档案箱,所以,它很可能是轮船在日本靠岸时,就被日本情报人员窃取了。如果它真被日本拿走了,日本是绝对不会承认的,更别提归还给中国人。

但即使还有一丝希望,中国代表团也不能放弃。有的代表团成员回忆,在到达美国纽约港码头时,好像还见到过它。根据这一线索,中国代表团分别致电华盛顿和纽约领事馆,电询此事。纽约领事馆的总领事邹玉成立刻联络美国方面轮船行李处的负责人和码头上的管事人,结果却是空手而归。之后,虽然经过百般查找,始终没有找到。至今,这个档案箱失踪事件仍然是一个历史之谜。

为了使资料尽可能完备,中国代表团急电北京政府外交部,要求用电报的方式将中日之间涉及山东问题的文件传到巴黎。而外交部却答复,档案箱中的许多文件是原始档案,无备份,只能尽可能将和会开幕前几个月内中日缔结的协定和换文发送给代表。

顾维钧在整理档案资料的过程中很费了一番周折。由于从北京发过来的协定内容很长,电报又要经过破译,而且常常还会因为电报字迹不清或有所遗漏而不得不再次电询。中国外交部虽然按照代表团的要求陆陆续续传了一些文件,但资料最终都不全,特别是中日之间合办铁路协定和参战借款协定。应该说,这对巴黎和会上中国代表争夺山东主权制造了障碍。对于这次准备书面声明及附件的经过,顾维钧在其回忆录中说自己“颇感孤立无援”。

1919年4月30日,巴黎和会的巨头英、法、美三国根据日本提供的所谓“证据”——1915年中日签订的《关于山东条约》、1918年中日关于山东问题的换文等不平等条约,作出决定:“德国在胶州及山东所有各项权利,一概放弃,交予日本,日本自愿担任将山东半岛连同完全主权交还中国”的责任,并将之写入《协约参战各国对德合约》中。毫无疑问,这个决定对中国是极其不公正的。中国代表团对此决定提出了强烈抗议,中国国内也随之掀起了声势浩大的民众抗议浪潮。6月28日,中国代表团在巴黎发表声明,拒绝在合约上签字。

虽然,巴黎和会上,西方列强在山东问题上作出不利于中国决定的根本原因是“弱国无外交”;虽然,在1920年的华盛顿会议上,中国代表团据理力争,最终从日本手中夺回了山东主权。但巴黎和会上的档案箱失踪事件对于20世纪之初缺乏档案意识的中国外交界而言,无疑是一次深刻的教训。


山东之地对于中华民族而言,是一片非常神圣的土地,正如圣城耶路撒冷对于西方等一众基督教国家一样。(此话并不是笔者空穴来风。2011年,也就是10年前,当时的一部著名电影《建党伟业》中,顾维钧先生就是这样,以耶路撒冷来形容山东省的,以此来向各国代表阐述山东省对于中华民族的重要意义所在。)而在近代史上,这片土地更是见证了中国人民一次又一次不屈不挠的抗争。


1895年,腐朽无能的满清朝廷在甲午战争中兵败。在充斥着大量屈辱条款的中日《马关条约》中,有着这么一个条款:清政府要把地理位置相当重要的辽东半岛割让给日本。

当时,俄国一直图谋在中国东北扩张势力。俄国获悉了这个条款的内容,自然是大为震怒,绝对不能容忍这一切的发生。为了阻止日本在华势力的扩张,俄国立即作出决定:出手干预。为了增大自己干预的胜算,俄国还特地拉上了另外两个同样对中国虎视眈眈的帝国主义国家—法国(俄国的盟友),以及德国。他们联合向日本发出了警告,以战争相威胁,要求日本把辽东半岛交还给中国。

当时的日本,虽然已经也是一个帝国主义国家了,但是毕竟刚刚起步没多久,因此它的实力还不能算是很强。面对强大的俄德法联军,日本很清楚自己毫无胜算,只能答应了他们的条件,交还了辽东半岛。

然而,正如笔者前文之中所言,俄德法三国之所以威胁日本,纯粹是为了他们自己的利益,所谓的“保护中国主权”,只不过是他们行事的一个幌子罢了。三国中的德国以此次事件为契机,也寻求在华扩张势力。它把目光锁定在了中国山东。


1897年,也就是2年以后,德国军舰入侵了山东水域,并且迅速控制了胶州湾地区,整个山东地区就此成为了德国的势力范围。英法俄日见状,有样学样,也都效仿德国所为,竞相抢夺势力范围。正如《时局图》所描绘的那样,中华民族陷入了一场空前的危难之中。

帝国主义国家的大肆侵略进一步激化了中国民众与外国势力的矛盾。在山东地区,反帝爱国的义和团运动兴起了。

当今,不少人对于义和团运动颇有微词,认为他们的一些举动过于极端。这一点并不是没有道理的。但是,大家不妨看看,伟大的革命者——孙中山先生是怎么看待义和团运动的。

在孙中山先生看来,义和团运动虽然也有着种种不足。但是,相比那些屈膝于外国的汉奸,义和团还是强了很多。笔者认为,孙中山先生的这个评价还是颇为中肯的。一方面,我们需要认识到义和团运动的局限性所在。

但是同时,我们不能忘记,是侵略者逼得山东等地的民众揭竿而起的。义和团运动是被侵略者逼出来的,义和团运动依旧是一次伟大的爱国运动。包括山东人民在内的北方民众用自己的抗争,告诉了帝国主义列强,中国人民永远不可能被征服。而这,也成为了近代中国没有被彻底瓜分的根本原因。

1914年,第一次世界大战爆发了。英法俄德等国在欧洲大陆大打出手。日本对中国一直都是野心勃勃,此时的日本,见德军主力在欧洲作战,认为时机已到,趁机发兵夺取了山东。

在一战结束之后,协约国在法国首都巴黎举行了所谓的“和平大会”。因为我们中国曾经对德国宣战,所以中国也算是战胜国。由此,中国方面抓住这个机会,提出了收回山东的要求。顾维钧先生面对着各国代表,据理力争。而这,也就是笔者在全文开头提到的那一幕。

但是,此时的俄国已经建立起了苏维埃政权。这就引发了西方资本主义国家的极度恐慌与仇视。为了笼络日本,使之能够牵制社会主义俄国,美英法决定承认日本控制山东省。



这个决定刺痛了所有中国人的心。在中国国内,北京高校学生掀起了声势浩大的“五四运动”。并且迅速蔓延,成为了一场全国范围内的爱国运动,誓死捍卫山东主权;而在巴黎会场之上,顾维钧先生满腔怒火,代表四亿中国人民,怒斥西方国家的无耻之举,拒绝在和约上签字。为了捍卫山东的主权,为了国家的尊严,中国第一次勇敢地对西方国家说出了“不”字。

在两年多后的华盛顿会议上,中国方面重新提出了收复山东国土的要求。在一战期间,大部分帝国主义列强,均被欧洲大陆的战事牵制,结果就无暇顾及远东地区了。日本利用了这个时机,趁机大肆在华扩张势力范围,从而引起了英、美等国的警惕。为了遏制日本,华盛顿会议上,在英、美的支持下,中国终于收回了山东主权。

我们再说五四运动。五四运动的胜利,与工人阶级的参与密不可分。广大进步知识分子由此领会到了这一先进阶级身上,所蕴藏着的无穷力量。另一方面,通过山东问题,不少知识分子痛恨于西方国家的虚伪无耻,对西方国家彻底死了心,转而学习苏俄以及马克思列宁主义。就在这样的背景下,中国共产党诞生了。

在抗日战争期间,中国共产党高高举起抗战旗帜,在日军的大后方,燃起了熊熊的抗日烽火。我们的八路军在山东地区也建立起了抗日根据地,它是六大抗日根据地之一。

面对日军残酷的扫荡,山东人民从未屈服,而是奋勇抗击日本侵略者。山东人民在我党我军的带领下,给予了日军沉重的打击,最终迎来了抗战胜利的那一天。

面对民族危难,包括山东人民在内的广大中国人民奋起抗争,并且最后在中国共产党的正确领导下,终结了百年混战的近代史,掀开了中国历史新的篇章。

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