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美国是一个联邦制国家。美国联邦政府由国会、联邦行政机构和最高法院三部分组成。 一、国会 根据美国宪法规定，国会是美国的最高立法机关，由参议院和众议院两院组成。国会两院的议员由各州选民直接选举产生。 美国国会参议院由各州人民选举参议员组成，共有100名参议员，任期6年，每两年改选1/3。众议员按各州人口比例产生，大约每50万人选出1名众议员，但每州至少有1名众议员，任期2年，期满全部改选。美国国会每两年选举一次，一次与总统大选同时进行，另一次在同人次大选之间，即“中期选举”。 美国国会的主要职能是通过立法手段制订国家的政策；除立法外，还有修改宪法、调查法律执行情况、弹劾官员、对外宣战等职能。 其中参议院特有的权限是：批准总统与外国缔结的条约；批准总统任命的高级官员；审批弹劾案。在特殊情况下，参议院有权选举副总统。 美国行政权属于美利坚合众国总统。政府各部、委、局、署等一切机构，都向总统负责，受总统领导。美国的政体是总统共和制。总统是国家元首、联邦政府首脑兼武装部队总司令。行政大权集中在总统手里。总统有权任命高级官员，但需取得参议院的同意。在外事活动方面，总统有权决定外交政策，委派驻外使节和特使，签订行政协定和缔结条约。 二、联邦行政机构 联邦行政机构可分为三大类，即白宫直属机构、政府各部门及独立机构。 （1）白宫直属机构----白宫办公厅，国家安全委员会，行政管理和预算局。 （2）政府各部----国务院，财政部，国防部，司法部，内政部，农业部，商务部，劳工部，卫生与公众服务部，住房及城市发展部，交通部，能源部，教育部。 （3）独立机构----邮政总局，原子能委员会，国家航空和宇宙航行局，国际交流署，联邦储备局。 三、法院 美国的联邦法院和州各有一套司法系统，没有从属关系。联邦法院分为普通法院和特别法院两种不同的体系。联邦普通法院的审理范围主要包括所有涉及美国宪法、联邦法律、国际关系、联邦商务，以及当联邦政府为诉讼之一方或两州之间的争执，或一州公民与另一州之间争执的案件。 最高法院是联邦司法系统的最高机关，由一名首席法官和8名法官组成。按照美国宪法规定，最高法院对“关于大使、公使、领事及一州为当事人的案件”“有权审批”；有管理下级法院所审理案件的上诉裁判权。无论是初审还是复审，最高法院的判决都是最终的判决。最高法院不仅有最高裁判权，而且还有“监督立法”和“解释立法”的权力。 最高法院的下一级机构是联邦上诉法院。它又称巡回法院。联邦上诉法院负责审理不服地方法院的上诉案，有权对联邦地方法院所做的判决进行重审。联邦上诉法院的判决应视为最终判决，除非它们提交给最高法院进行其职权范围内的复审或起诉。联邦上诉法院的法官也是由总统提名，经参议院批准任命，任职终身，非经国会弹劾不得免职。 联邦地方法院是联邦的基层法院。它的判决可由上诉法院复审。由联邦地方法院3名法官协议作出特别禁令，判决国会法令为违宪的某些判决，可以直接上诉到最高法院。 美国的国会和政府有什么不同？ 美国国会是执行宪法规定的立法机构，根据美国宪法，美国实行三权分立原则，立法权由国会掌握，行政权由联邦政府掌握司法权由最高法院掌握总统与国会之间形成制约，国会本身两院之间，司法与其他部门之间相互制约总统由全体国民选举产生。 国会是政府的一个分支.为了限制某个人或团体获得过大的权力,美国实行三权分立,政府的3个分支互相牵制.国会就是其中一个.国会主要负责立法.如果法案要通过,需要经过一个相当漫长而复杂的过程.主要步骤是: 1.在众议院通过,连到参议院. 2.参议院通过,总统审核. 3.总统通过,既通过. 4.若总统否决,则再回到国会.如果2/3议院通过,则仍然通过. 5.就算这些全部都通过了,如果最高法官们宣布该法案违背了宪法,则作废.另外国会还可以弹劾总统.美国上有两任总统受到过弹劾。 |
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