桐乡市农业农村局2021年度工作总结

2021年，全市农业农村系统紧紧把握乡村振兴战略总要求，深入贯彻“争先创优年”行动部署，加快实施农业高质量发展，奋力推动“三农”事业蝶变跃升，为争当共同富裕先行市排头兵夯实“三农”底盘。全市实现农林牧渔业总产值44.07亿元，同比增长4.1%，高于嘉兴1.5个百分点；实现增加值28.31亿元，同比增长3.1%，高于嘉兴1.1个百分点；农村居民人均可支配收入43709元，同比增长8.3%，城乡居民收入比1.56：1，继续保持嘉兴五县最小。

一、加快转型升级，农业基本盘更加稳固。

（一）基础地位不断夯实。粮食生产稳步发展，全年粮食播种面积30.6万亩、总产量13.2万吨，示范方晚稻亩产最高达1083.38公斤，呈现面积、总产、单产三增的良好形势。开展耕地“非粮化”摸底调查，完成粮食生产功能区“非粮化”整治优化面积1.94万亩。新建高标准农田2.75万亩。强化猪瘟非洲等重大动物疫病防控，生猪供应安全保障能力持续提升，全年新扩建规模猪场3家，能繁母猪存栏7650头，数量居嘉兴首位。

（二）产业结构不断优化。壮大优势主导产业，蔬菜播种面积30.45万亩，同比增长3.1%。食用菌以蘑菇工厂化种植为主，产量4418吨。渔业生产呈增长态势,全市水产品总产量2.18万吨，同比增长8.37%。年末全市生猪存栏6.1万头，湖羊存栏16.71万只，家禽存栏196.85万羽。受茧丝绸行情一路高涨影响，蚕茧价格同比涨幅超10%。杭白菊种植面积4.725万亩，同比下降3.28%。

（三）绿色农业不断提升。启动国家农产品质量安全县创建，推进农产品质量安全“129”行动，农产品抽检合格率达到99%，建成农产品质量安全示范点9个、新增绿色食品7个，累计建成农业标准化示范基地49个。深入实施健康土壤五年行动，由朱永官院士领衔的长三角健康农业研究院落户桐乡。开展“肥药两制”改革综合试点县创建，示范农资店活跃度90%，试点主体活跃度95%。启动稻田退水“零直排”工程，完成建设面积7000亩，秸秆综合利用率达97.19%，废旧农膜回收处理率达93.6%。开展水产养殖业转型提质行动，累计推广稻虾综合种养面积1.3万亩，腾退龟鳖类温室83户。累计建成美丽田园3个、美丽农场2个、美丽牧场19个。

二、突出高质高效，乡村产业更加兴旺。

（一）产业能级攀高进位。做优做强农业经济开发区，新引进项目10个，新增涉农投资6.55亿元。运河省级现代农业园区获正式命名，新地里园区列入省级园区创建名录，累计园区创建达到3个，数量全省第一。崇福果蔬特色农业强镇高分通过省级验收。举办第四届农业经济洽谈会，发布三大农业全产业链，西岸菌业、安信种苗、中科康成等一批重大项目建成投运。抢抓机遇扩大本地农产品影响力，桐乡杭白菊、桑叶茶首次亮相中国国际茶博会。创新推出网上农博年货节，实现农产品总销量达335万元。

（二）数字农业硕果累累。制定《桐乡市农业农村领域数字化改革工作方案》，组建了工作领导小组、工作专班和11个业务工作组协同推进。“田保姆”为农服务应用入选第一批全省数字社会系统“揭榜挂帅”应用名单并上线“浙里办”“浙政钉”。生猪精密智管应用等5个场景入选浙江省农业农村厅第一批“先行先试”多跨应用场景。桐乡湖羊产业大脑作为“浙江畜牧产业大脑”的地方特色应用入围浙江省第一批数字经济系统优秀应用。全省首创数字畜牧活体抵押“智牧贷”，以数字耳标撬动农业供应链金融的有效供给。国家级生猪大数据智能耳标研究应用中心落户桐乡。建成省级数字农业工厂6家，数量居嘉兴第一。石门墅丰入选全省8个未来乡村试点之一。县域农业农村信息化发展水平位列全省第一。

（三）农业双强卓有成效。全面贯彻全省和嘉兴农业高质量发展大会精神，研究制定农业“双强行动”实施意见。加快农业“机器换人”，联合哈工大等科研院校，研发杭白菊摘心机、蘑菇采摘机器人等首台（套）机器人，大力推广无人机飞播和飞防等技术，全市农作物耕种收机械化率达88%。深入推进“两进两回”，培育大学生农创客283名，建成全国农村创业园区4个，90后新农人刘惠婷获评全国乡村振兴青年先锋。推动农业适度规模经营，累计培育农业龙头企业44家、家庭农场1026家、农民专业合作社543家。

三、深化“千万工程”，全域秀美更加靓丽。

（一）美丽乡村建设再发力。高品质建成“三治融合·槜美风雅”党建引领美丽乡村精品线，献礼建党百年。加快推进市镇两级15条美丽乡村精品线建设，“蚕花胜境河山路”在嘉兴市美丽乡村建设现场会评比中获最佳品质奖。浙江桐乡蚕桑文化系统成功入选第六批中国重要农业文化遗产项目，实现嘉兴零的突破。累计培育省级美丽乡村示范镇8个、特色精品村22个,省级新时代美丽乡村精品村5个，历史文化村落保护利用示范村2个。连续三年获评全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村（农村人居环境提升）工作优胜县。

（二）农村人居环境整治再提升。结合文明城市创建，牵头推进农村人居环境整治工作。围绕污水、厕所、垃圾三项重点工作和房前屋后、田间地头、河塘沟渠三个重点区域，开展农村人居环境抽查整改，对排名靠后的50个村开展农村人居环境专项检查，整改问题6374个。持续推进农村人居环境常态化暗访检查，共发现各类问题3835个。按照“六净六无六有”标准推进公厕建设改造与管理服务提升，建成省级星级公厕26座、示范性公厕3座、嘉兴市级乡村驿站1个。全域推进农村生活垃圾智慧化收运，巩固提升44个分类处理村，成功创建省级高标准垃圾分类示范村3个。

（三）美丽经济转化再加码。结合时令特点，推介“桐乡市野火饭最强攻略”“桐乡最全乡村花海打卡攻略”、“桐乡最新乡村采摘地图”等专题，“桐趣无限·飨味江南”线路上入选2021中国美丽乡村休闲旅游行精品景点线路推介名单。依托美丽乡村建设成果，建立农民丰收节、农业嘉年华、美丽乡村一日游等系列活动常态化机制，打造“丰收邻里·共富集市”“丰收优品·百米长宴”等本土集市活动，全年乡村休闲旅游游客超600万人次。

四、集成乡村改革，共富图景更加壮美

（一）强村富民同频共振。全面启动新一轮“强村富民”计划，提出6条发展路径和20项政策措施，全市所有行政村村均经常性收入达到340万元、经营性收入达到173万元。不断巩固拓展脱贫攻坚成效，做好与乡村振兴有效衔接，挂牌成立乡村振兴局。制定新一轮低收入农户医疗补充政策性保险和产业扶持政策，继续实施“共富大棚”“飞地认养”“转移就业”等项目，低收入农户人均可支配收入增幅达到10%以上。

（二）农村改革活力增强。推动国家城乡融合发展试验区建设，探索开展宅基地资格权和使用权有偿退出，鼓励农村闲置农房和闲置宅基地盘活利用，有序推进农村集体经济组织成员身份认定，建立农民进城后农村权益保障机制。深入推进城乡共享社会项目研究，获《半月谈》等关注报道。新增省级善治（示范）村30个，濮院镇新联村获评全国乡村治理示范村。全面推行农民建房一件事审批监管系统，农民建房实现线上申请、审批和管理。全省首创耕地地力指数保险，投保面积达1.3万亩。

(三)“三资”管理日益规范。开展农村“三资”管理腐败问题专项治理，以通过促进农村集体“三资”日常管理模式信息化、制度化、公开化为抓手，提高农村集体资产和财务管理制度更加完善，农村集体“三资”管理集成应用更加便捷，村级小微权力运行更加规范，全面提升我市清廉村居更高的建设水平。探索村级小微工程监管新模式，对10万元以下的小微工程项目，建立“小元圆”工匠库。开展闲置资金竞争性存放，依托市公共资源交易中心平台实行公开招投标，招标闲置资金1.42亿元，增收82.76万元。