【原】奉公语言原创20：成果制（Achievement Based Input System）+海棠照片

       “成果制”是本人于2001年提出的创意。最初的文章“论基础研究资金投入的拟成果购买体制”投稿参加“中国科协2002年学术年会”，载于周光召主编《加入WTO和中国科技与可持续发展：挑战与机遇、责任和对策》，北京：中国科学技术出版社，2002年8月第1版。2003年8月18~22日，由浙江大学承办的“全国科学哲学学术会议”在浙江雁荡山举行，本人在大会上作了“公共产品类科研的资金投入的拟成果购买制”的报告。

       学术期刊论文“论公共产品类科研的资金投入的拟成果购买制”发表于《科学学研究》2003年第3期。

       2003年以“公共产品类科研的资金投入的拟成果购买制研究”为题申报国家自然科学基金面上项目，获得批准和资助，项目批准号：70373035，执行年限：2004.1～2006.12，主持人：奉公。

       随后，围绕“成果制”开展了系统的研究，完成硕士学位论文12篇，发表论文45篇次（有的论文在期刊发表的同时，投稿参加学术会议以期尽快产生积极影响）。学位论文和期刊论文清单附后。

       “成果制”是应对创新型国家建设需求、针对国家财政科技投入体系存在的弊端提出来的，其全称是“公共产品类科研的资金投入的拟成果购买制”，简称“成果制”。成果制的核心理念就是以成果作为公共产品类科研的投入依据。成果制是指政府在公共产品类科研领域，选择那些研究周期较短(如几个月至3年之内)、先期资金投入需求规模较小、探索性不太强、结果基本上可以预期、风险比较小的“可以模拟购买成果那类科研”项目，用政府采购的形式，将原来在研究之前即投入科研资金的立项拨款制（如课题制），改为附加一定利润，“模拟购买”公共产品类科研成果的科研资金投入体制。这种“购买”不是将成果买断后据为国有的交易行为，而是将先投入改为以成果为依据的后投入，是公共产品类科研资金投入方式的一种制度创新。成果制的英文名称可以是Achievement Based Input System（ABIS）。

       成果制具有如下优越性：①使财政科研资金投入以成果取向，推进创新民主化，开发草根创造力，利用全球创新资源；②先行公告制与后申报成果制并行使得在科技发展方向的取向上实现官方意志与民间兴趣的巧妙结合，校正单一力量决定方向导致的误差；③ 对科学前沿的动态做出快速反应；④ 变过程管理为目标管理；⑤ 淡化科技经费在不同对象间投入比例争议；⑥打破条块分割局面；⑦显著降低科研设备重复购置率；⑧ 丰富激励机制；⑨ 显著提高科研资金的使用效益，提高财政科技资金投入产出率；等等。

       成果制也可以适用于人文社会科学研究、举国体制下的竞技体育如足球等的建制与资助、非公共产品类技术及其产品的政府采购或资助等领域。成果制于2002年面世之后，国家社会科学基金和教育部哲学社会科学基金前后于2004年和2006年开始增设以成果制理念为资助逻辑的“后期资助项目”系列。本人相信：增设成果制资助的领域会越来越多，规模会越来越大。最近，本人提出了“用成果制打造新国足”的创意（参见文后链接“用'成果制’打造新国足”）。

       如果将成果制与立项拨款制（例如课题制）和事业拨款制等多种投入体制结合起来，多制一体，可以相互协同、取长补短、优势互补、兴利去弊，显著提高全社会的创造能力和创造效率。

已完成“成果制”相关硕士学位论文

	作者	学位论文题目	完成年月
1	朱九田	中国财政科技资金投入体制研究	2005年6月
2	周莹莹	拟成果购买制架构中研究项目及其价格确定的研究	2005年6月
3	何洁	拟成果购买制基金的设立与管理研究	2005年6月
4	鄂宏哲	拟成果购买制架构中的先期资金来源及风险投资研究	2006年6月
5	杨国军	拟成果购买制架构中的科研成果评审及其体制研究	2006年6月
6	金烁	拟成果购买制中的权利义务关系研究	2006年6月
7	薛晶天	拟成果购买制的实施程序研究	2006年6月
8	孔伟强	拟成果购买制与现行科技投入体制的比较及其可行性研究	2006年6月
9	谭凯	拟成果购买制实施的理论问题研究	2007年6月
10	高磊	国外科学技术信息系统建设状况及其对中国的启示	2007年6月
11	雷大艳	拟成果购买制实施的管理研究	2008年6月
12	杨杰	拟成果购买制互联网运作模式研究	2008年6月

杨国军学位论文导师为彭光华和奉公，其他研究生学位论文导师均为奉公。

已发表“成果制”相关论文

说明：有的论文在期刊发表的同时，投稿参加学术会议以期尽快产生积极影响。

1、奉公：论基础研究资金投入的拟成果购买体制，载周光召主编《加入WTO和中国科技与可持续发展》，北京：中国科学技术出版社，2002年8月第1版。

2、奉公：论公共产品类科研的资金投入的拟成果购买制，科学学研究，2003年第3期，第254～258页。

3、奉公：建议确立公共产品类科研成果购买制度，思想理论内参，2003年第19期，第10～19页。

4、奉公：论公共产品类科研的资金投入的拟成果购买制，第九次哈尔滨“科技进步与当代世界发展”全国中青年学术讨论会论文集，2003年6月30日。

5、奉公：创建国家公共财政新型科技投入体制的建议，公共管理内参，2005年第2期，第15～23页。

6、奉公、周莹莹、余奇才、何洁：国家财政科技投入体系的信息库建设问题初探，科学学与科学技术管理，2005年第11期，第22～26页。

7、周莹莹：我国科研项目及其价格确定研究综述，科技进步与对策，2005,(01)175~177页。

8、朱九田，周莹莹，杨国军：我国科研资金投入体制的演化，科技进步与对策，2005(03),77~79页。

9、朱九田：拟成果购买制的管理模式与现行科研资金投入体制管理模式的比较，科技导报。2005，（06）45~47页。

10、奉公、周莹莹、余奇才、何洁：国家财政科技投入体系的信息库建设问题初探，首届中国科技政策与管理学术研讨会2005年论文集（下集），2005年12月1日。

11、鄂宏哲、奉公：科技投入的拟成果购买制中的风险投资初探，科学学与科学技术管理，2005年第12期，第19～22页。

12、周莹莹：拟成果购买制架构中研究项目价格的确定研究，科学学研究. 2005,(S1)192~195页。

13、奉公、何洁、周莹莹、余奇才：国家公共财政新型科学技术投入体系初探[J]，科学学研究，2006年4月第2期，第191～196页。

14、奉公、周莹莹、余奇才、何洁：国家财政科技投入体系的信息库建设问题初探，第二届中国科技政策与管理学术研讨会暨科学学与科学计量学国际学术论坛2006年论文集，2006年9月1日。

15、金烁、奉公：论公共财政资助的科研机会平等问题，科学学与科学技术管理，2006年第4期，第14～17页。

16、薛晶天、奉公：拟成果购买制架构中的后申报成果制与专利制度的比较研究，科学管理研究，2006年第2期，第34～37页。

17、薛晶天、奉公：拟成果购买制架构中的法律问题初探，科技进步与对策，2006年第5期，第37～39页。

18、鄂宏哲、杨国军、奉公：拟成果购买制下的风险投资与普通风险投资之比较[J]，科技进步与对策，2006（9），第5～7页。

19、孔伟强、奉公、杨国军：科研管理的过程管理模式与目标管理模式探析，高等农业教育,2006年第1期，第33～35页。

20、杨国军、彭光华、奉公：科学研究分类及其对政府科技政策的影响，科技导报，2006年第2期，第90～92页。

21、周莹莹：拟成果购买制架构中研究项目的分类研究，中国科技论坛. 2006,(02)75~78页。

22、金烁：论基础研究成果的保护，石油科技论坛，2006,(01)59~62页。

23、周莹莹、薛晶天：拟成果购买制架构中研究项目之间的转换初探，软科学， 2006,(02)62~65页。

24、高磊：论国家财政新型科技投入体系“三制一体”的互补性，第二届中国科技政策与管理学术研讨会暨科学学与科学计量学国际学术论坛2006年论文集，2006年9月。

25、周莹莹、周峰：拟成果购买制架构中研究项目的利润空间确定研究，科技进步与对策. 2006,(09)8~10页。

26、杨国军、奉公、彭光华：公共产品类科研领域的拟成果购买制研究，中国软科学，2006年第3期，第71～75页。

27、奉公，余奇才：从威客的发展看拟成果购买制的实施，第三届科技政策与管理学术研讨会暨第二届科教发展战略论坛论文汇编，2007年4月1日。

28、高磊、奉公：论国家财政新型科技投入体系“三制一体”的互补性[J]，科学管理研究，2007（2），第106~109页。

29、奉公：谈谈我国科技发展的文化基础建设问题，新观点新学说学术沙龙文集11：我国科技发展的文化基础，2007年7月13日。

30、奉公：建设科技创新网络促进中部崛起，节能环保和谐发展——2007中国科协年会论文集（三），2007年9月1日。

31、奉公：建设科技创新网络，促进中部崛起，中国地理学会2007年学术年会论文摘要集，2007年11月1日。

32、奉公，余奇才：从威客的发展看拟成果购买制的实施[J].中国软科学，2008(1):69~77。

33、雷大艳，奉公：论财政科技投入对象的多元化[J].科学学与科学技术管理，2008年第3期，第18～21页。

34、周莹莹：拟成果购买制架构中已兑现成果的后续影响评价研究，科学学与科学技术管理. 2008,29(12)14-17页。

35、周莹莹：拟成果购买制架构中研究项目成果研究，科技进步与对策. 2008,25(12）144~146页。

36、周莹莹、王伟清：拟成果购买制架构下影响研究项目定价的因素分析，湘潭师范学院学报(自然科学版). 2008,(01)126~130页。

37、万捷、张翼：不同科技投入体制的对比研究，科技创新导报. 2008,(21)147-150页。

38、奉公：科技创新网络与中部崛起[J]，科技进步与对策，Vol.26 No.5,2009（5），第35～40页。

39、杨杰，奉公：拟成果购买制的互联网运作模式探讨[J]，科技进步与对策，Vol.26 No.8,2009年4月，第16～19页。

40、高雪莲，奉公：拟成果购买制与后期资助项目的比较研究[J]，科学学与科学技术管理，2009年7月，第42～48页。

41、周莹莹、王伟清：拟成果购买制架构中的研究项目公告制度研究，科技进步与对策. 2009,26(01)91-93页。

42、周莹莹：拟成果购买制架构中研究项目的确定研究，科技管理研究，2009,29(05)504-507页。

43、周莹莹：关于拟成果购买制的几点思考，科技管理研究. 2009,29(07)364-366页。

44、高雪莲，奉公：三制一体的构建与金融危机的解困[J]，科技进步与对策，2010(11):40～43。

45、奉公：论科技投入成果制的诸种形态[J]，科技进步与对策，2012（7）：1～4。

以下是我在北京拍摄的海棠照片，请您欣赏。

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