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“限高令”正式发布!2022年,建筑限高对城市建筑规划的影响

 顺风规划设计 2022-12-02 发布于湖北

高耸入云的摩天大楼代表城市的繁华和现代,很多大城市都有地标建筑,动辄楼层都有上百层多,总楼高超过几百米,而且后面建设的楼房也要和其比赛般地进行赶超,于是造就了一批超高建筑物。

中国人为什么如此热衷于建造高楼?专业人士分析认为主要是三方面:原因:

第一、开发商对商业价值的诱惑、对高售价、高租金回报的期望,直接促成了开发商的原始动力。据了解,地标建筑往往会得到高出同一地区其他20%-30%的租金和售价,更会带动项目中的其他业态升值。

第二、很多人口高度集中、土地严重不足、地价昂贵的城市有建造高楼的需求。换句话说,建造高楼是为了节约土地资源,提升空间利用率。直白点说就是,要解决经济、人口规模与有限的土地资源之间的矛盾,确实需要建高楼大厦;

第三、高楼是经济发展的附属品。很多城市以建更多更高的高楼大厦为荣。这一座座高耸入云的高楼大厦背后,是金融力量的蓬勃动力。

超高建筑曾受到热捧,曾一度被认为是评判经济发展的主要标志之一,但超高建筑同样存在着维护成本高昂等问题。

今年7月12日,发改委公开了《国家发展改革委关于印发“十四五”新型城镇化实施方案的通知》,通知中明确指出,严格限制新建超高层建筑,不得新建500米以上建筑,严格限制新建250米以上建筑。

此前,2021年6月19日,发改委就曾发布《国家发展改革委关于加强基础设施建设项目管理,确保工程安全质量的通知》。通知第三条指出,对100米以上建筑应严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度,与城市规模、空间尺度相适宜,与消防救援能力相匹配;严格限制新建250米以上建筑,确需建设的,要结合消防等专题论证进行建筑方案审查,并报住房城乡建设部备案;不得新建500米以上超高层建筑。

这个法令的颁布,证明我国的建筑攀高热成为过去式的历史了,而建筑物的高度为何要做出这个限定,为何要对超高层建筑进行禁止呢?

超高层建筑的出现不是一件坏事,它是科技进步的体现。在规划建设有序的前提下,适度建一些超高层建筑,反映了时代的需求,是被认可的。

但是,在发展过程中出现了一些比较极端的例子:某些城市脱离实际需要,攀比、追求高度和奇形怪状,超高层建筑烂尾荒弃现象不少。

从改革开放前开始,1976年广州白云宾馆完工,高达120米的白云宾馆成为中国当时的第一高楼。在此后的四十余年里,“中国第一高楼”的宝座不断易主,在上海、深圳和广州这几个大城市之间轮流转手。

在这场竞赛中,随着经济发展,一些财力得到充实的二线城市也加入了战局。天津117大厦规划高度近600米,南京江北第一高楼最初规划为600米,武汉的绿地中心最初规划为636米,成都天府新区的熊猫大厦则一度规划出677米的新高度,长沙远大科技集团甚至规划建设一栋220层综合大楼,楼高838米,比迪拜塔还要高10米。

而当二线城市意欲依靠摩天大楼来打造超越一线城市的城市形象时,一线城市也感受到了威胁,为了保住其颜面,深圳和上海又开始规划建设700米、800米、甚至1000多米的高楼。

这是一场没有尽头的攀比。

这些极端的例子对环境造成更大压力,使得城市运转负荷加重。在全球都存在资源、能源短缺的情况下,这些不经济的做法就是一种过度浪费。加上超高层建筑本身存在着一些工程技术和使用条件的限制,至今还有很多没有充分解决的难题,安全管理难度很大。

国家之所以要禁止修建超高楼宇,是为了节约资金,避免过度的建设。很多超高层建筑的使用率是无法达到一定比例的,如果不是必要,修建完成后,容易出现大面积的空置,导致浪费。

而且建筑难度非常大,国家也要考虑建筑物的安全和使用寿命。

修建超高层建筑的难度是非常大的,而且建筑的设计和施工都面临很多低层建筑不会遇到的困难和问题,超高层建筑的建造成本也是非常高昂的,作为地标性建筑的整体造价也是非常可观和惊人的。

大局已定,那么未来哪类房建更“吃香”?

第一类:经过旧改之后的老旧小区。在旧改对老旧小区进行全面改造和修缮之后,现在老旧小区加装了电梯,这样可以更加方便居民出行。更何况老旧小区相对比较便宜,而且在城市的中心区域,周边基础设施也相对比较完善,也深受资金限制购房者的一些喜爱。

第二类:新建的多层住宅。多层住宅通常只有六到七层,公摊面积比较小,那么在公摊面积上所缴纳的物业费也是比高层住宅要少很多,这类房子更适合普通家庭来居住。更关键的是,多层住宅如果遇到地震,火灾,可以通过楼梯迅速逃生。

现在,人们对公共服务、人居环境、居住安全性和舒适性等方面的要求在不断提高。这推动我们重新评价高层住宅。高层住宅的建设速度快,但所带来的生活品质降低和安全风险同样存在。所以,我们要重新思考居住形态。

未来的城市规划,包括其他的工程建筑设计规划更应关注居民对生活价值、生活方式选择的需要,以及对生活品质追求的需要。

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