道，即方法。正如水煮小鱼，随意搅动并不能令味道鲜美，反而破坏了食材的完整。所以道家讲究“无为而治”，因万物皆有规律。
然而官场复杂，尚未机关算尽，已是孤家寡人，远不是几个帝王能左右之事。 重拾文化，要做到一点一滴。本期内容，笔者借《史记》、《汉书》、《宋史》等二十五史，将我国历代中央官制及显要职务做一次简明归纳，希望能燃起读者对于传统文化的兴趣，谨供参考。
秦（前221年-前207年） 秦统一后，始皇发现自己正坐拥着一个广阔无际的超级帝国，喜悦之余，还得考虑政府的组织问题。严格来说，“三公九卿”为中国中央官制的创制之始。 三公 - 丞相：协助皇帝总览政事。（尊主为皇帝，以李斯为丞相。）
- 御史大夫：监察百官，副丞相。（御史大夫冯劫曰：“王为'泰皇’，命为'制’，令为'诏’，天子自称曰'朕’。”）
九卿 - 卫尉：掌管都城卫队。（卫尉竭、内史肆等二十人皆枭首。）
- 郎中令：掌管皇帝禁军。（以赵高为郎中令，常侍中用事。）
- 廷尉：掌管刑法。（秦王乃除逐客之令，复李斯官，官至廷尉。）
- 少府：负责一切杂税。（少府章邯曰：“郦山徒多，请赦之，授兵以击之。”）
秦宦官官印
九卿之外，还有负责都城政务的“内史”；负责宫室建设的“将作少府”；负责都城治安的“中尉”；负责皇后、皇子生活的“詹事”，以及负责列候事务的“主爵中尉”等。
西汉（前202年-8年） 西汉中央官制基本承袭秦朝，即以丞相为首的“三公九卿”制，期间官名、职务有所变更。武帝时出现的“内朝”，与三公所处的“外朝”相互制衡。自此，中国官场开始变得复杂。 三公 - 丞相/相国/大司徒：协助皇帝总览政事。（大司徒孔光以明经高行为孔氏师。）
- 太尉/大司马：负责军事事务。（及皇后姊子霍去病亦以军功为冠军侯，至大司马骠骑将军。）
- 御史大夫/大司空：监察百官。（元寿二年，御史大夫彭宣为大司空。）
九卿 - 卫尉：掌管都城卫队。（卫尉李广为骁骑将军屯云中。）
- 郎中令/光禄勋：掌管皇帝禁军。（光禄勋匡衡亦举骏有专对材。）
- 廷尉：掌管刑法。（遣故廷尉王平等五人持节行郡国。）
- 典客/大行令/大鸿胪：负责外交事务。（与卫尉淳于长、大鸿胪萧育等皆厚善。）
- 治粟内史/治粟都尉/大农令/大司农：负责财政、经济。（假稻田使者燕仓知其谋，以告大司农杨敞。）
- 少府：皇帝衣食起居，内廷管家。（少府萧望之独以奉世奉使有指，而擅矫制违命。）
- 奉常/太常：负责宗庙礼仪。（郦商玄孙终根，武帝时为太常。）
- 宗正：负责皇室宗亲事务。（大将军霍光秉政，遣大鸿胪、宗正迎昌邑王。）
九卿之外，内史改名为“京兆尹”；将作少府改名为“将作大匠”；中尉改名为“执金吾”。西汉另设诸“上公”，也称“三师”，即太师（帝师）、太傅（帝师）、太保（太子老师），位尊但无实权。
汉武帝事必躬亲，晚年在内廷设“内朝”，并与外朝的“三公”疏远。此后，能随意出入内廷者逐渐掌握了实权。 “尚书”，本是秦制少府的僚属，字面上有“颁布诏令”之意。武帝命尚书处理“内朝”章奏，初称“领尚书事”。后来，随着“领尚书事”权利渐重，改称“尚书令”。
东汉（25年-220年） 为何“内朝”至关重大？比如诏诰，从皇帝口述，草拟，到发出、送达、宣读，这一系列流程走的都是内朝，其中大有文章。至东汉，内朝“尚书”的权利已经压过了外朝的“三公”，遂设立“尚书台”，尚书令由当权者兼任，或三公，或宦官（中书令、中常侍），即“领尚书事”。此外，“三公”分领“九卿”，每人负责三个部门。 内朝/尚书台 - 尚书令：参与机密事务，兼协调内、外朝的关系。（延熹二年，尚书令陈蕃等上疏。）
- 尚书仆射：原少府僚属，尚书令副官。（尚书仆射钟离意上书荐平及琅邪王望。）
外朝/三公九卿 - 大司马/太尉：三公，负责军事事务，和官吏考核。（董卓自为太尉，加鈇钺、虎贲。）
- 卫尉：掌管都城卫队。（帝遣卫尉铫期持珍宝缯帛赐嚣。）
- 光禄勋：掌管皇帝禁军。（九月癸丑，以光禄勋邓鸿行车骑将军事。）
- 太常：负责宗庙礼仪。（复拜皇甫嵩光禄大夫，迁太常。）
- 大司徒/司徒：三公，负责民政事务。（辟司徒桥玄府，玄甚敬待之。）
- 大鸿胪：负责外交事务。（伦及大鸿胪韦彪各作色变容。）
- 太仆：管理宫廷车马。（南单于遣左贤王信随太仆祭肜出朔方高阙。）
- 大司空/司空：三公，负责民间工程。（建安九年，司空曹操表为奋威将军。）
- 司农：负责财政、经济。（秋七月癸巳，以大司农邓彪为太尉。）
- 少府：皇帝衣食起居，内廷管家。（后游太学，师事少府李膺。）
- 宗正：负责皇室宗亲事务。（时与宗正刘虞、佐军校尉袁绍同典禁兵。）
汉代官印
尚书台有六个部门，称“曹”。“吏曹”负责公卿事务；“民曹”负责民事；“南二千石曹”负责南方郡国事务；“北二千石曹”负责北方郡国事务；“南主客曹”负责南方外事；“北主客曹”负责北方外事。各曹领袖称“尚书”，如“吏曹尚书”。“六曹尚书”加“尚书令”与“尚书仆射”，统称“八座”。两汉期间，又添负责京畿监察的“司隶校尉”；负责皇后起居的“大长秋”；专责上林苑建设的“水衡都尉”等。 起初，若“尚书令”不在身边，皇帝便会让太监起草文书，因“中”字不阴不阳，诸太监就有“中书谒者令”之称，也称“中书令”或“中常侍”。东汉中期，宦官逐渐掌权。
曹魏（220年-265年） 魏国大体承继了汉制，尚书台正式成为官方机构。魏明帝始设“中书省”，属官有“监”“令”“丞”等。此外还新设“侍中省”和“散骑省”，都用以制衡尚书台的权利。 内朝 尚书台/尚书省 - 尚书令：参与机密事务，兼协调内、外朝的关系。（歆至，拜议郎，参司空军事，入为尚书，转侍中，代荀彧为尚书令。）
- 尚书仆射：原少府僚属，尚书令副官。（帝征吴，以杜畿为尚书仆射，统留事。）
中书省 - 中书监：参与机密事务。（时中书监刘放、令孙资见信於主，制断时政。）
- 中书令：原为宦官职位，负责宫廷档案。（缉与中书令李丰同谋，诛。）
- 中书侍郎：中书令副官。（以钟会为秘书郎，迁尚书中书侍郎。）
侍中省 - 侍中：原少府僚属，皇帝顾问。（帝遣侍中刘晔将太医视疾。）
散骑省 - 散骑常侍：同侍中。（散骑常侍刘劭作考课论，制下百僚。）
外朝/三公 - 太尉：负责军事事务，和官吏考核。（元年二月壬戌，以大中大夫贾诩为太尉。）
- 司徒：负责民政事务。（顷之，司徒王朗辟基，凌不遣。）
- 司空：负责民间工程。（惟相司空王昶、征北将军程喜、中领军王肃有蹉跌云。）
九卿不再单列。 在魏晋之交，“侍中省”与“散骑省”合并，办公地点更接近于皇帝寝宫，称“门下省”，此时已初现大唐“三省制”的雏形。内朝决策，外朝执行，逐渐成了公认的事实。“三公”多为德高望重的老臣，享受着高昂的俸禄。
蜀汉（221年-263年） 蜀国不设“三公”，没有内外朝之分，权利只在丞相或尚书令手中。 丞相：总览政事。（章武元年大赦，改年，以诸葛亮为丞相。） 尚书令：负责军事事务。（先主病笃，讬孤於丞相亮，尚书令李严为副。） 侍中：皇帝顾问。（遣侍中马良安慰五谿蛮夷，咸相率响应。）
吴（229年-280年） 吴国以丞相为主，没有内外朝之分，后期设置“三公”，但权力小于尚书令。
晋（266年-420年） 自汉魏以来，尚书、中书、门下三省已初见规模。三省官员时常能与皇帝接触，故可算作内朝，但其部门领袖往往是由外朝的公卿兼任，使政务愈发混乱。晋制类似于君主立宪，皇权丧失，官职被士族所瓜分。 内朝 - 丞相：独揽大权，形同皇帝。（壬申，桓玄自为侍中、丞相、录尚书事。）
- 尚书省：参与机密事务，兼协调内、外朝的关系，始称“宰相”，取“主宰一切”之意。（尚书令卫瓘奏：“涛以微苦，久不视职。”）
- 中书省：西晋草拟诏诰处。（中书令王珉与嫂婢有情，爱好甚笃。）
- 散骑省+侍中省/门下省：东晋草拟诏诰处。（惟侍中嵇绍异之，谓人曰：“琅邪王毛骨非常，殆非人臣之相也。”）
各省省内官衔，包括“监”“令”“仆射”“侍郎”“舍人”等不再单列。 外朝/八公 - 太师/太宰：帝师，最高荣誉，因避司马师讳改太宰。（以安平王司马孚为太宰、假黄钺、大都督中外诸军事。）
- 太傅：帝师。（故太傅羊祜笺庆太子，称叩头死罪，此则拜之证也。）
- 太尉：负责军事事务。（与太尉汝南王司马亮、卫将军杨珧共为保傅，干理朝事。）
- 司徒：负责民政事务，按九品制选拔官员。（司徒王导录尚书事，与中书令庾亮参辅朝政。）
- 大司马：同太尉。（以骠骑将军石苞为大司马，封乐陵公。）
- 大将军：同大司马，权利稍弱。（帝乃迁王濬镇军大将军，加散骑常侍，领后军将军。）
魏晋官印
此外，晋武帝设“国子学”，领袖称“博士”，为古代中央直属的最高学府。另设负责治水的“都水台”，领袖称“都水使者”，承继了汉代水衡都尉。老牌“九卿”变化较大，卫尉、光禄勋、大鸿胪、太仆曾一度废弃，宗正一度并入太常，名曰职能精简，是为权利垄断。
三国时期，魏国的曹真、司马昭都曾授“都督中外诸军事”官衔，意指独揽天下军政，但不常置。晋末，权臣刘裕再获殊荣，南朝的历代开国皇帝均曾染指。
南朝/宋、齐、梁、陈（420年-589年） 这段时期，公卿的权利再度缩水，但还是受着一等俸禄。而内朝各省蓬勃发展，已成了公认的中枢机构，领袖也常由公卿兼任。 内朝 - 都督中外诸军事：独揽天下大权。（加太尉萧道成黄钺、都督中外诸军事。）
尚书省 - 尚书令：参与机密事务，兼协调内、外朝的关系，称“宰相”。（武帝尝指道根示尚书令沈约，美其口不论勋。）
- 尚书仆射：尚书令副官。（梁天监初，尚书仆射范云嘉其至行。）
- 都令史：执行政务。（坐选吏部令史邢安泰为都令史。）
门下省/侍中省 - 侍中：同尚书令，称“宰相”。（侯景平，元帝又追赠江子一侍中。）
- 黄门侍郎：副官，原为少府僚属，负责宣读诏诰。（黄门侍郎曹朗据姑孰，不从。）
集书省/散骑省 - 散骑侍郎：皇帝顾问。（明帝遣员外散骑侍郎王道隆至赭圻督战。）
- 给事中：同散骑侍郎，权利稍弱。（尝与直阁将军周覆、给事中褚思庄共棋，累局不倦。）
中书省 - 中书侍郎：草拟诏诰。（所著文，诏中书侍郎江淹撰次之。）
- 中书舍人：草拟诏诰，兼督察工作。（唯中书舍人巢尚之是冲之之术，执据宜用。）
秘书省 - 秘书监：原太常僚属，负责宫廷档案。（停省十余日，秘书监徐湛之往来慰视。）
外朝公卿不再单列。
北朝/北魏、东魏、西魏、北齐、北周（386年-581年） 北朝为胡族政权，故早期制度比较原始，称“内侍官”，大约从北魏登国元年（386）实行至太和年间（约486）。作为一个团体，内侍官为皇帝群策群力。 内侍官 内侍长：内侍官首领，参与一切事务。（又从破统万，平平凉，拜韩茂内侍长，进爵九门侯。） 比侍中/常侍：内侍长副官。（秋七月丙子，中常侍刘腾奉帝幸前殿，矫皇太后诏，归政逊位。）
侍官：草拟诏诰。（遣娄昭及河南尹元子思领左右侍官追帝，请回驾。）
骐驎官：负责军务。
太和年间，北魏孝文帝接纳了汉人建议，官制开始汉化，东魏、北齐沿用。此后，中央无明显内外朝之分，“三公”也有实权，史称“孝文帝改革”。
三公 太尉：负责军事事务。（又诏封宗室，太尉高岳为清河王。）
司徒：负责民政事务。（七月壬午，司徒高昂围西魏将独孤信于金墉。）
司空：负责民间工程。（改皇建二年为大宁，以丰州刺史娄睿为司空。）
三省 尚书省：设都堂、都座，负责文书工作。（魏帝时以任祥为兼尚书左仆射，加开府。）
门下省：设西柏堂，参谋。（封隆之言，侍中斛斯椿、贺拔胜等往事尔朱，普皆反噬。）
中书省：草拟诏诰，但无决策权。（魏帝授帝尚书令、中书监、京畿大都督。）
各省省内官衔，包括“监”“令”“仆射”“丞”“侍中”“舍人”“博士”等不再单列。 北齐时，先改廷尉为“大理”，改少府为“太府”，老牌“九卿”也有了新的官署，即“九寺”。九寺分别为“太常寺”“光禄寺”“卫尉寺”“宗正寺”“太仆寺”“大理寺”“鸿胪寺”“司农寺”“太府寺”。各寺长官称“卿”，如大理寺卿，掌管刑法。 
北朝官印
西魏仿《周礼》，以天、地、春、夏、秋、冬为名，实行“六官制”，北周沿用。“六官制”是隋唐“六部制”的雏形。 六官 天官/太宰/冢宰卿：总览政事。（以安定公宇文泰为太师、冢宰。）
地官/司徒卿：负责民政事务。（以许公宇文贵为大司徒。）
春官/宗伯卿：负责宗庙礼仪，相当于太常，兼草拟诏诰。（以大宗伯、南阳公赵贵为太傅、大冢宰。）
夏官/司马卿：负责军事事务。（六月己亥，以柱国、蜀公尉迟迥为大司马。）
秋官/司寇卿：掌管刑法，相当于廷尉。（甲午，以高阳公达奚武为大司寇。）
冬官/司空卿：责民间工程。（庚寅，以少傅、吴公尉迟纲为大司空。）
隋（581年-619年） 隋之于唐，类似秦之于汉，都是继往开来的大时代。作为大一统王朝，隋朝废除了北周的六官制，复置“三公”，并试设“五省六曹”，为唐代的“三省六部”打下了基础。 内朝/五省 尚书省 尚书令：参与机密事务，兼协调内、外朝的关系，称“宰相”。（封太尉唐公为尚书令、大丞相，进封唐王。） 尚书左仆射：副官，分管吏曹、礼曹、兵曹。（并州总管汉王谅举兵反，诏尚书左仆射杨素讨平之。） 尚书右仆射：副官，分管都官曹、度支曹、工曹。（己卯，以吏部尚书苏威为尚书右仆射。）
门下省 纳言/侍中：负责审核诏诰，称“宰相”。（月乙丑，以荆州总管杨素为纳言。） 黄门侍郎：副官，宣读诏诰。（素与兵部尚书柳述、黄门侍郎元岩等入閤侍疾。） 散骑常侍：皇帝顾问。（高祖闻而善之，征梁毗为散骑常侍、大理寺卿。）
中书省/内史省 秘书省 内侍省 包括太尉、司徒、司空的外朝，即“三公”不再单列。 隋代中央官制，其最大的变化是在尚书省设置了“六曹”，后称“六部”，并由左右仆射分管：吏曹，负责文官考核；礼曹，掌管天下礼仪；兵曹（刑曹），负责武官考核；官曹，主管刑法；度支曹（民曹），负责国家财政；工曹，负责工程。各曹（部）领袖称尚书，如“吏部尚书”。 隋代不仅延续了北朝“九寺”系统，还增设“五监”。隋末，政府将太府寺的部分职能分出，称“少府监”，负责民间手工业；改内侍省为“长秋监”，负责后宫杂事，承继了汉代大长秋；改晋代国子学为“国子监”，负责教育；设“将作监”，负责宫室建设，承继了汉代将作大匠；改晋代都水台为“都水监”，负责水利及运河事宜。
唐（618年-907年） 自秦汉“三公九卿”始，经魏晋内朝“领尚书事”，即“三省”的崛起，唐代的中央官制已变为“政事堂”配“三省六部”的模式。太宗以“中书省”制定法令；以“尚书省”执行法令；以“门下省”审核监察，三权分立。“政事堂”为解决省间纠纷所设，由三省领袖共同负责。 政事堂/中书门下 - 诸“宰相”/同中书门下平章事：总理事务，处理省间纠纷。（以裴冕为中书侍郎、同中书门下平章事。）
翰林院 - 翰林学士/内相：开元以后参政，负责草拟诏诰，多为“宰相”。（以翰林学士王叔文为度支盐铁转运副使。）
枢密院 - 枢密使：中晚唐开始参与机密事务，独揽大权，宦官职。（枢密使蒋玄晖宴德王裕已下九王于九曲池，既醉，皆绞杀之。）
三省 中书省/凤阁/紫微省 - 中书令/内史令：负责制定法令，常务“宰相”，也称右相。（兵部尚书兼中书令李林甫为吏部尚书，依旧兼中书令。）
- 中书侍郎：副官，参政议政。（高祖乃遣中书侍郎宇文士及行山南可居之地，即欲移都。）
- 中书舍人：草拟诏诰。（仍令中书舍人裴度使魏州宣慰，赐魏博三军赏钱一百五十万贯。）
- 右散骑常侍：顾问。（冬十月甲寅，与右散骑常侍褚无量并充侍读。）
- 右补阙：参谋。（右补阙韦温上疏论曰：“宗庙不葺，罪在有司弛慢，宜加重责。”）
- 右拾遗：参谋。（玄宗在东宫，举天下文藻之士，亲加策问，九龄对策高第，迁右拾遗。）
门下省/鸾台/黄门省 - 侍中/黄门监：负责监察，常务“宰相”，也称左相。（庚寅，秘书监、检校侍中魏征为侍中。）
- 门下侍郎/黄门侍郎：副官，宣读诏诰，参政议政。（诏召黄门侍郎裴遵庆使汾州喻旨，且察其去就。）
- 左散骑常侍：顾问。（丙寅，左散骑常侍、谯王重福贬濮州员外刺史。）
- 左补阙：参谋。（开元初，日本国偏使朝臣仲满，慕中国之风，因留不去，改姓名为朝衡，仕历左补阙。）
- 左拾遗：参谋。（左拾遗白居易遗之诗曰：“我亦君之徒，郁郁何所为？”）
尚书省/文昌台/都台 - 尚书令：负责执行政令，不常置。（十一月，以郭子仪为尚书令。）
- 左右仆射/左右丞相：副官，省实际领袖，领吏、兵、刑、户、礼、工六部。（以开府仪同三司、英国公李勣为尚书左仆射。）
御史台/监察机构 - 御史大夫：复秦制，以对“大理寺”和“刑部”审理的案件加以复核与平反。（以门下待郎令狐楚为宣州刺史、兼御史大夫。）
- 御史中丞：副官。（分遣御史中丞蒋钦绪等往十道疏决囚徒。）
包括太尉、司徒、司空，即“三公”不再单列。 
唐中书省官印
在隋唐之交，都官部改为“刑部”，度支部改为“民部”，后避李世民讳改为“户部”。“六部”正副领袖为“尚书”和“侍郎”，每部设四个“司”，司正副领袖为“郎中”和“员外郎”。“九寺五监”与“尚书六部”同级，均为政令执行机构。 政事堂地位大于“三省”。官衔“同中书门下平章事”意为与中书令、侍中权利同等，凡加此头衔之人，均可出入政事堂，称“宰相”或“知政事”。尚书省的地位首次下降，从决策部门变为执行部门。安史之乱后，中书省逐渐废置，舍人不再接触密诏，转由“翰林学士”草拟，其余僚属也大多并入门下省。自此“三权”不分，政风日下。
辽（916年-1125年 ） 获取燕云十六州后，辽国疆域已触及中原，之后便实行了北、南双轨制，分别针对契丹人和汉人。 大于越府 - 于越：辽国最高级官员，总览全局。（故于越耶律休哥之子道士奴、高九等谋叛，伏诛。）
北面官 - 北左右宰相：统筹契丹本部事物。（丁巳，遣北宰相萧继远等往觇安平。）
- 北枢密使：掌兵部。（萧干为北枢密使，驸马都尉萧旦知枢密院事。）
- 北大王：掌户部。（辽北大王拨剌占为牧，建城，后官收。）
- 北宣徽使：掌工部。（以耶律遂贞为辽兴军节度使，遂正北院宣徽使。）
- 左右夷离毕：掌刑部。（戊子，以国舅帐克萧徒骨为夷离毕。）
- 敌烈麻都：掌礼部。（司腊官奏成列，皇帝、皇后升举，敌烈麻都以酒二尊盘飨奉进。）
- 惕隐：负责皇族内部事务。（夏四月，以武定军节度使耶律洪古为惕隐。）
- 林牙：掌管文书、诏诰。（天祚既得林牙耶律大石兵归，自谓得天助，再谋出兵。）
- 斡鲁朵：禁军首领，负责皇帝警卫。（统以皇族，而亲卫缺然，乃立斡鲁朵法。）
南面官 - 南左右宰相：统筹汉人事务。（南宰相耶律欧里思率群臣上尊号曰天皇帝，后曰地皇后。）
- 南枢密使：掌吏部。（壬申，以吴国王萧孝穆为南院枢密使。）
- 南大王：掌户部。（癸亥，以上京留守耶律胡睹衮为南大王。）
- 南宣徽使：掌工部。（庚戌，遣南院宣徽使萧特末使宋。）
将吏部置于南枢密院，甚至将“宰相”设为正式官名，可见辽国对于唐制的向往。辽代亦有省、部、寺、监、等职称，虽多由汉人但当，但却以契丹人掌管。
北宋（960年-1127年） 在神宗改制前，宋室由皇帝集权。门下、尚书二省被撤至宫外，内廷只保留了中书省和枢密院，即所谓的“内朝”，各领政、军大权。财政则由“三司”掌管，导致“六部”职权削弱。 中书省/中书门下/政事堂/东府 - 同中书门下平章事：执行皇帝政令，称“宰相”。（丁卯，以韩绛、王安石并同中书门下平章事。）
- 参知政事：副官。（参知政事范仲淹言：“古者三公兼六卿之职，唐命相判尚书六曹。”）
枢密院/西府 - 枢密使/知枢密院事：执行皇帝军令，称“宰相”。（嘉祐元年，召韩琦为三司使，未至，迎拜枢密使。）
- 枢密副使：副官。（以翰林学士司马光为枢密副使，凡九辞，诏收还敕诰。）
三司/计省 - 户部使：管理户籍制度，称“计相”。（数月，太宗言及户部使樊知古所部不治。）
- 盐铁使：负责盐、铁专卖，税收，称“计相”。（盐铁使陈恕等以允恭议为是，诏从之。）
- 度支使：负责各地财政的统筹。称“计相”。（会度支使李惟清上言河北军储无备，请发河南十七军州转粟以赴。）
谏院/监察机构 - 左右谏议大夫：原为秦郎中令僚属，监督宰相工作。（靖康元年，右谏议大夫杨时言王安石学术之谬。）
- 左右司谏：原唐左右补阙，负责谏言。（二月，遣左司谏朱光庭使河北，振民被灾者。）
- 左右正言：原唐左右拾遗，负责谏言。（冬十月，右正言何若指程颐、张载遗书为专门曲学。）
北宋官印
神宗时，宋廷以“尚书左右仆射”为宰相，复制了类似东汉“尚书台”的模式，同时撤销“三司”，其职能重归户部，史称“元丰改制”。此外，徽宗罢“三公”设“三师”，常领各省要职，较以往有实权。 三师 - 太师：名义上的帝师，最高荣誉。（宣和六年，赐太师蔡京以下应两府赴睿谟殿宴，景龙门观灯。）
- 太傅：名义上的帝师，荣誉职。（秋七月甲寅，以童贯为太傅。）
- 太保：名义上的太子老师，荣誉职。（王黼罢政，帝欲大用攸，既而悔之，但进太保，徙封燕。）
尚书省 宋代新设“三少”，即“少师”“少傅”和“少保”，也称“三孤”，名义上为“三师”副官。
南渡后，宋帝再次集权，不仅废置“尚书令”“中书令”“侍中”等老牌官衔，门下省竟被彻底取缔，尚书省也仅剩“六部”。“三省”名义上已合并为一。- 左右仆射/同中书门下平章事：最高行政长官，也称左右丞相。（以秦桧为尚书右仆射、同中书门下平章事兼知枢密院事。）
- 参知政事：副官，原中书、门下侍郎。（四年，加贾似道参知政事，五年，加知枢密院事。）
- 吏部尚书：负责文官考核、任免。（以吏部尚书吕颐浩为资政殿大学士。）
- 户部尚书：负责国家财政。（丁卯，命户部尚书章谊措置财用，号总制司。）
- 礼部尚书：掌管国家礼仪、考试、外事。（庚申，礼部尚书魏了翁上十事，不报。）
- 兵部尚书：负责武官考核、任免。（己巳，以兵部尚书卢益同知枢密院事。）
- 刑部尚书：掌管司法。（五月戊辰，以刑部尚书谢廓然签书枢密院事。）
- 工部尚书：负责国家工程。（工部尚书赵彦逾等上疏重华宫，乞会庆圣节勿降旨免朝。）
- 枢密使/知枢密院事：执行皇帝军令。（乙酉，以文天祥为右丞相兼枢密使、都督。）
唐宋“九寺”，即秦汉的“九卿”，其职权也逐渐被“六部”所替代。光禄、鸿胪寺并入了礼部，太仆、卫尉寺并入了兵部。宋翰林院承继唐代，设“翰林学士”和“管阁学士”，前者也称“内相”，负责草拟诏诰。宋初，皇帝建专馆用以修史、藏书，馆内设“大学士”，常伴皇帝左右。
早期，金国采用最原始的“勃极烈”制度。按照尊卑排序，所有“勃极烈”皆可参政。- 都勃极烈：大酋长，总揽国事。（康宗即世，太祖袭位为都勃极烈。）
- 谙班勃极烈：皇位继承人，皇帝出征时负责监国。（后与完颜宗翰俱朝京师，请立熙宗为储嗣，太宗遂以熙宗为谙班勃极烈。）
- 左、右国论勃极烈：行丞相事。（太宗即位，完颜宗干为国论勃极烈，与斜也同辅政。）
- 阿买勃极烈：负责内部政务。（七月，太宗为谙版勃极烈，撒改国论勃极烈，辞不失阿买勃极烈。）
- 昃勃极烈：主管司祭、礼仪。（以完颜宗翰为都统，昃勃极烈完颜昱副之，驻军云中。）
- 忽鲁勃极烈：军队统帅。（天辅五年，忽鲁勃极烈完颜杲都统诸军取中京。）
- 乙室勃极烈：负责外交事务。（癸巳，以完颜阿离合懑为国论乙室勃极烈。）
建国二十年后，已严重被汉化的熙宗废除了勃极烈制，并颁布“天眷新制”，将女真、辽、北宋的官职做了统一部署。- 尚书令：荣誉职位，不常置。（十一月，以尚书令宋国王完颜宗磐为太师。）
- 左、右丞相：省实际领袖，称“宰相”。（癸卯，以尚书左丞相完颜守道为太尉、尚书令。）
- 参知政事：副官。（十月，以御前管勾契丹文字李德固为参知政事。）
- 尚书左司郎中：分管吏部、户部、礼部。（辛丑，遣尚书左司郎中温迪罕思敬册李安全为夏国王。）
- 尚书右司郎中：分管兵部、刑部、工部。（戊戌，以尚书右司郎中移剌道为横赐高丽使。）
- 枢密使：负责军事事务。（左丞相徒单克宁得解政务，为枢密使。）
- 签书枢密院事：副官。（壬午，以签书枢密院事移剌子敬为贺宋生日使。）
- 御史大夫：最高监察长官。（以前御史大夫完颜合周权参知政事。）
- 御史中丞：副官。（夏四月，诏御史中丞完颜伯嘉提控防城事。）
包括太师、太傅、太保、太尉、司徒、司空，即“三师”与“三公”，均不在单列。与辽国不同的是，金制汉化程度较深。除上述官衔外，另有负责监察的御史台；负责谏言的谏院；负责财政的“三司”；负责草拟诏诰的翰林院；掌管刑法的大理寺；负责礼仪的太常寺；负责教育的国子监；负责皇族事务的大宗正府；负责宫廷事务的卫尉司，以及负责后宫事务的詹事院等，均为传统汉族中央机构。
成吉思汗时期，蒙古人采用“怯薛制”，一种类似于北魏的“内侍官”制度。超级大一统后，元帝国的疆域远超汉唐，忽必烈才依汉制设“中书省”，为最高政务机构。另设“枢密院”掌军事，及“制国用使司”掌财政。元制类似宋制，即政、军、财三权独立。- 中书令：总理政务，常由太子兼任。（十二月，封皇子孛儿只斤真金为燕王，守中书令。）
- 左右丞相：若中书令空缺，领省。（诸宰职皆罢，以安童为中书右丞相，伯颜为中书左丞相。）
- 平章政事：副官。（立中书省，以王文统为平章政事，张文谦为左丞。）
- 左右丞：副官。（时中书右丞卢世荣以货利得幸权要，为贵官。）
- 参议中书省事：负责文书工作。（以十五年历日赐高丽国。以参议中书省事耿仁参知政事。）
- 左司郎中：分管吏部、户部、礼部。（时脱脱倚信左司郎中汝中柏、员外郎伯帖木儿。）
- 右司郎中：分管兵部、刑部、工部。（阿合马遣右司郎中脱欢察儿等数骑出关，北行十余里，遇其众。）
- “六部”尚书：负责政令执行，同南宋。（拜王守诚为礼部尚书，与修辽、金、宋三史。）
- 枢密使：负责军事事务，常由太子兼任。（丁亥，立皇子孛儿只斤硕德八剌为皇太子，兼中书令、枢密使。）
- 制国用使/平章尚书省事：负责财政事务。（麦术丁言：“自制国用使司改尚书省，颇有成效，今仍分两省为便。”）
- 殿中侍御史：负责监察百官。（而哈麻有口才，尤为帝所亵幸，累迁官为殿中侍御史。）
包括太师、太傅、太保、少师、少傅、少保，即“三师”与“三少”，均不在单列。元代中书省兼管“腹里”，包括河北、河南、山西、山东、以及内蒙部分地区，既是中央行政机构，也是省政府。此外，因吐蕃（西藏）首次纳入中国版图，故特设“宣政院”，用以管辖吐蕃及佛教事务，有“宣政院使”。其他中央机构，有负责教育和礼仪的集贤院，设“大学士”，还有掌祭祀活动的太常礼仪院；掌驿站的通政院；掌天象历法的太史院；负责打造珍宝的将作院等，皆设“院使”。继门下省在宋代被取缔后，元代尚书省在短期替代制国用使司负责财政后，亦被彻底取缔，内朝“三省”在争霸一千年后彻底合并，至明代就演变成了“内阁”。
明初，太祖曾仿元制设中书省和左右丞相，不久便因“胡惟庸案”废置，从此中国再无“宰相”。亲领“六部”后，太祖日理万机，被迫仿宋制设“大学士”协助批阅章奏，不久便形成了“内阁”。若皇帝长期不曾上朝，宦官则权倾朝野。- 华盖殿/中极殿大学士：皇帝顾问，负责为章奏划重点、做建议，以备皇帝批阅，称“中堂”。（召前大学士孙承宗为兵部尚书中极殿大学士，视师通州。）
- 谨身殿/建极殿大学士：同上。（仁宗以杨荣为太常卿兼谨身殿大学士，阁职渐崇。）
- 文华殿大学士：同上。（三月壬申，权谨以孝行擢文华殿大学士。）
- 武英殿大学士：同上。（夏闰四月，吏部尚书杨一清兼武英殿大学士，预机务。）
- 文渊阁大学士：同上。（崇祯十七年，诏加魏藻德兵部尚书兼工部尚书、文渊阁大学士。）
- 东阁大学士：同上。（乙未，张居正为吏部左侍郎兼东阁大学士，预机务。）
- 掌印：负责为章奏盖印，称“内相”。（时司礼掌印缺，冯保以次当得之，适不悦于穆宗。）
- 秉笔：替皇帝批阅章奏。（魏忠贤迁司礼秉笔太监兼提督宝和三店。）
- 吏部尚书：外朝领袖，负责文官考核、任免，副官为左右侍郎。（吏部尚书蹇义等请祔庙后，素服御西角门视事。）
- 户部尚书：负责国家财政。（己酉，户部尚书夏原吉治苏、松、嘉、湖水患。）
- 礼部尚书：掌管国家礼仪、考试、外事。（崇祯初，礼部尚书徐光启督修历法，上《见界总星图》。）
- 兵部尚书：负责军事事务，兼管武官考核、任免。（甲午，袁崇焕为兵部尚书，督师蓟、辽。）
- 刑部尚书：掌管司法。（洪武六年冬，诏刑部尚书刘惟谦详定《大明律》。）
- 工部尚书：负责国家工程。（己未，工部尚书宋礼开会通河。）
- 左右都御史：负责监察、弹劾百官。（嘉靖六年，乃诏王守仁以原官兼左都御史，总督两广兼巡抚。）
- 左右副都御史：副官。（熊廷弼为兵部尚书兼右副都御史，经略辽东。）
- 监察御史：负责巡查地方政务。（洪熙元年，侍讲学士沈度荐吴讷经明行修，授监察御史。）
- 吏科给事中：负责配合、监察吏部工作。（嘉靖四年，召张经为吏科给事中。）
- 户科给事中：负责配合、监察户部工作。（成化二年，以进士授贺钦户科给事中。）
- 礼科给事中：负责配合、监察礼部工作。（崇祯三年，授凌义渠礼科给事中，知无不言。）
- 兵科给事中：负责配合、监察兵部工作。（胡濙，建文二年举进士，授兵科给事中。）
- 刑科给事中：负责配合、监察刑部工作。（永乐初，擢耿通刑科给事中。）
- 工科给事中：负责配合、监察工部工作。（万历三年，征徐贞明为工科给事中。）
- 通政使/通政卿：负责把所有公文、奏章、申诉等送至内阁。（仁宗即位，擢黄淮为通政使，兼武英殿大学士。）
- 大理寺卿：负责对“刑部”和“都察院”审理的案件加以复核与平反，领治下左右二寺。（天顺元年，以大理寺卿薛瑄为礼部侍郎兼翰林学士，入阁预机务。）
- 左右少卿：分管京畿与地方的案件。（帝乃遣大理寺少卿杨谧再勘后湖田，并覆绾、琮讦奏事。）
- 詹事：复秦制，负责太子教育。（乙卯，詹事刘健为礼部侍郎兼翰林学士，入阁预机务。）
- 少詹事：副官。（乙丑，礼部侍郎李东阳、少詹事谢迁入阁预机务。）
包括太师、太傅、太保、少师、少傅、少保，即“三师”与“三少”，均不在单列。鉴于朱明“家天下”思想的作祟，内阁始终没有足够的决策权，故其地位远不如汉代尚书台或唐代政事堂，时常遭到“司礼监”甚至“六部”的质疑。翰林院负责为内阁、“六部”输送人才，设“翰林学士”。废除“宰相”后，明代“六部”的权利大幅提升，“六部尚书”有了一定的决策权。此外，“大理”“太常”“光禄”“太仆”“鸿胪”五寺依然屹立于中央，领袖为“卿”，其中大理寺和太常寺为实权部门。另新添“大宗正院”，后改“宗人府”，设“宗人令”，以管理皇室宗亲事务，源自秦代宗正。
清之于明，类似北魏之于南朝，元、金之于宋，都是少数民族对汉族制度的向往和承继，比如清内阁和“六部”。但在清初，太祖的“议政王大臣会议”制还发挥着余热，还有康熙的“南书房”，简直就是唐翰林院的翻版。直到雍正于乾清门外设置了“军机处”，一个稳定高效的内朝机构才最终成形，直至清末。- 军机大臣/大军机：参与最高机密事务，由各部官员兼任。（庚辰，以大学士鄂尔泰、张廷玉等为军机大臣。）
- 军机章京/小军机：掌管机密档案。（未几党祸起，慈禧皇太后训政，军机章京谭嗣同、林旭、杨锐、刘光第弃市。）
- 南书房翰林：康熙私人顾问，参与机密，多由翰林院人士兼任。（丙寅，召翰林院学士陈廷敬等入直南书房。）
- 议政大臣/诸贝勒：商议国政，常由满洲贵族担任，乾隆时废除。（十九年，索额图以病乞解任，上改命为内大臣，寻授议政大臣。）
- 建极殿/保和殿大学士：皇帝顾问，负责为章奏划重点、做建议，以备皇帝批阅，称“中堂”。（丁亥，命傅恒为保和殿大学士，兼管户部。）
- 文华殿大学士：同上。（乙未，命和珅为文华殿大学士，管理户部事。）
- 武英殿大学士：同上。（甲子，授曹振镛武英殿大学士。）
- 文渊阁大学士：同上。（四十四年，拜李光地文渊阁大学士。）
- 东阁大学士：同上。（十三年，晋左宗棠东阁大学士，留治所。）
- 中极殿/中和殿/体仁阁大学士：同上。（嘉庆二年，授刘墉体仁阁大学士。）
- 吏部尚书：负责文官考核、任免。（甲子，命隆科多为吏部尚书。）
- 吏部侍郎：以制衡本部尚书的权利。（甲辰，命吏部侍郎匡源等在军机大臣上行走。）
- 户部尚书：负责国家财政。（壬申，命翁同龢以户部尚书协办大学士。）
- 户部侍郎：以制衡本部尚书的权利。（己亥，命户部侍郎于敏中在军机处行走。）
- 礼部尚书：掌管国家礼仪、考试、外事。（四库全书成，上曰：“表必出纪昀手！”命迁左都御史，再迁礼部尚书。）
- 礼部侍郎：以制衡本部尚书的权利。（礼部侍郎曾国藩疏言：“大行皇帝仁爱之德，同符大造。”）
- 兵部尚书：负责军事事务，兼管武官考核、任免。（乙未，调穆彰阿兵部尚书。）
- 兵部侍郎：以制衡本部尚书的权利。（十年，晋曾纪泽兵部侍郎，与英人议定洋药税釐。）
- 刑部尚书：掌管司法。（戊午，刑部尚书王士禛以失出降官。）
- 刑部侍郎：以制衡本部尚书的权利。（十一月，前刑部侍郎黄爵滋以员外郎等官用。）
- 工部尚书：负责国家工程。（己酉，以福长安为工部尚书。）
- 工部侍郎：以制衡本部尚书的权利。（南怀仁官监正久，累加至工部侍郎。）
- 理藩院尚书：原礼部僚属，负责蒙、藏及其他藩属事务，领治下旗籍、典属、王会、柔远、徕远、理刑六司。（甲子，命廉亲王胤禩管理藩院尚书事。）
- 理藩院侍郎：副官。（癸卯，命理藩院侍郎庆桂在军机处行走。）
- 总理大臣：负责近代洋务及外交事务。（冬，设总理各国事务衙门，命恭亲王奕訢领之。）
- 左都御史：院领袖，负责监察、弹劾百官，领治下“六科”。（三十五年，上亲征噶尔丹，命与左都御史于成龙等督饷。）
- 左副都御史：副官。（三藩削平，天下无事，左副都御史余国柱首请釐正郊庙。）
- “六科”给事中/掌印给事中：同明制。（己亥，增遣兵科给事中陈世安，会内大臣索额图与鄂罗斯议约定界。）
包括太师、太傅、太保、少师、少傅、少保，即“三师”与“三少”，均不在单列。无论部院，清代官职均由满汉两族人士分担，满人略多，权利略大。以“六部”为例，汉族侍郎几乎与满族尚书同级。而历史发展到清代，“三公”“三师”早已成了虚职，多为元老的加衔，以示尊贵。除“六部”外，清翰林院和詹事府依旧权重，负责向南书房、内阁输送人才。老牌“五寺”尚存，即“大理”“太常”“光禄”“太仆”“鸿胪”，领袖为“卿”。另有“国子”“钦天”二监，分别设“祭酒”和“监正”。新添“内务府”，设“总管”，负责宫廷事务。
以上内容，大体就是我国古代中央官场建制及历代沿革。从秦汉到晚清，哪怕经过两千多年，我们依然可以看到“尚书”“侍郎”“御史”“三公”“太常”“太仆”等传统官场符号，这便是文化的传承，是宝贵的民族遗产。不难看出，随着朝代更替和文明的进步，中央机构和职务可谓历代激增。虽然官场在膨胀，却也体现了帝王对于家国事务的关怀，以及对老话“术业有专攻”的领悟。若放到今日中国，上述机构又显得过于笼统。我们就拿执行机构来举例，吏部大致就涵盖了中组部和人社部的职能；户部基本是由财政、商务、民政三部组成；礼部又可以分为教育、文化、外交三部；兵部可简单看作国防部；刑部则是司法、公安二部；工部最为复杂，住建、工信、水利、交通等部门都需归入其中。
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