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近日，中央办公厅印发新修订的《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》）。《规定》指出，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题。各级组织部门要扛起使命责任，突出“实”“准”“严”的导向，以“下”的压力激发干部的活力，以“下”促“上”为推动事业蓬勃发展注入力量。 突出“实”字，明确“下”的依据。此次《规定》明确了干部不适宜担任现职的15种情形，让“下”有了标准。制度的生命力在于落实。“不得不下”的结果必然会让干部“不情不愿”，“不愿下”的情绪里自然有怨气、不服气。让干部“下”得服气，就要从干部的工作实际着手，看他在工作中的一贯表现，看其在急难险重工作中的具体表现，以“能否担当、有无作为”的工作实绩为具体抓手，从而让干部心服口服。“下不下”不是由“人”说了算，而是从“事”得结论，突出考核过程的“实”字，用好实绩考评、民意测评等方式，看“实绩分值”、听“群众口碑”，绝不模糊含糊，坚持公平公正，让“下”有充分的理由、充足的依据 ，把“为何而下”说清楚，用明明白白的“成绩单”来说话。 突出“准”字，疏通“下”的渠道。对于“下”的具体情况分多种，有态度不端正的，也有履职不力的；有业务能力不强的，也有人岗不相适的。对于具体情况的判别要突出“准”字，坚持把基层一线作为党员干部的“大考场”，把改革发展前沿作为识别干部的”放大镜”，对于干事创业中不愿担当、不敢担当的干部坚决调整，对于攻坚克难中经不得“风浪”、经不起考验的干部坚决调整，对于服务群众靠后不靠前、只说却不做的干部坚决调整，把“下”的干部找出来。对于“如何下”也要突出“准”字，要找对“下”的逻辑、疏通“下”的渠道，根据实际情况而“下”，根据干部的个人特点、气质和能力而“下”，防止“一下了之”。 突出“严”字，规范“下”的程序。此次《规定》对“下”的程序进行了细化。对于“下”的程序，必须严格执行。在实际操作中，要结合巡视、审计、信访举报等党内监督的重要方式，突出程序的规范性、严肃性。对于干部的考核结果，要进行“二次甄别”，设置考察核实、提出调整建议、组织决定、谈话、按照有关规定履行任免程序等多道关口，以免出现“误伤干部”的现象，如此方能让干部“下”得服气，让干事者有干劲。“国家存亡之本，治乱之机，在于明选而已矣。”要以“明选”的程序把对党忠诚干净担当的干部选出来，把选的尺度和力度都卡在“最严处”，唱响“严”字主旋律，进一步推进“能上能下”。（彭）
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