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文案作者：风雨如歌 最近，沙特方面官宣了12月份将召开三场峰会，分别是： 中国--沙特峰会，紧接着而来的就是中国--海合会国家峰会和中国--阿拉伯国家峰会，三场峰会意义非凡。 一直有传言，沙特希望和中国的合作扩大到政治层面，包括石油人民币和军火采购，而不是仅仅局限于经贸上，现在看来，已经箭在弦上了。 众所周知，沙特过去最大的盟友是美国，是石油美元的重要一环，上世纪80年代，沙特配合美国增产石油，压低油价，直接降低苏联的出口收入，同时在阿富汗和中亚搞宗教扩张，对美国赢得冷战起到了很大作用。 但是近年来，沙特和美国的矛盾越闹越大，直到今年，沙特硬顶着拜登压力，拒绝增产石油，两国的矛盾正式表面化，为什么两国的矛盾会越闹越大？ 一切还得从小萨勒曼的上台说起。 2015年1月23日，沙特老国王阿卜杜拉去世，他的兄弟、79岁的王储（也就是太子）老萨勒曼继位，继承大统后，老萨勒曼考虑到自己这个年龄时日无多，决定传位给自己最宠爱的儿子小萨勒曼。 经过一系列复杂操作，小萨勒曼成功在2017年成为王储。 沙特过去的王位继承原则是“兄终弟及”，老萨勒曼要改为“父死子继”，显然动了其他兄弟的蛋糕，失去王位继承可能的他们不免愤怒，一场腥风血雨不可避免。 没想到小萨勒曼先下手为强，发起了一场声势浩大的“反腐运动”，前前后后抓了三百多人，连中东首富瓦利德都进了局子，总计涉案金额一千多亿美元，反对势力遭到重创。 此事虽然不是直接针对美国，但依然引起了美国的不满，因为“反腐运动”实质上加强了沙特的中央集权，对美国渗透沙特是不利的。 紧接着又发生了卡舒吉案，美国建制派大为不满，但是小萨勒曼通过给川普交天价保护费，用钱砸出了一条生路。 集权问题还只是美国和沙特的小摩擦，真正的矛盾在于小萨勒曼的国家规划，和一般的王爷不同，小萨勒曼虽然心狠手辣，但也是一个有雄心壮志的人，2016年时，小萨勒曼公布了“沙特2030愿景”。 在愿景中强调了三个主要目标，分别是： 将沙特打造成阿拉伯和穆斯林世界心脏、全球投资的主导力量和中心、链接亚欧非三大洲的全球枢纽。 同时还有发展中小企业、非石油经济、创造平等社会等27个子目标。 由于篇幅原因，这里无法一一列出，有兴趣的朋友可以自行研究，整份“沙特2030愿景”透露着三个字：现代化。 也可以浓缩为三个字：要发展。 小萨勒曼之所以要这么干，本质上还是被逼的，因为沙特目前的国家状态是不可持续的，沙特的国家状态存在三个大问题：依赖能源、就业本地化程度低和国家架构落后。 首先是能源上，虽然石油一时半会不会被淘汰，但未来能源转型已经不可避免。 这对沙特来说是致命的，沙特的财政收入80%以上依赖石油，想要实现转型，就必须发展非石油产业。 依靠着卖石油带来的收入，沙特和卡塔尔、阿联酋一样，由于有国家财政养着，2019年，沙特15岁以上男性的就业率仅为52%，女性经过几年的抬升，2018年就业率也只有23%。 可见本地人的就业意愿相当低，很多工作比如街头店员都是外籍劳工在做，沙特的外籍劳工占常住人口比重高达38%， 这种状态明显不可持续，小萨勒曼上台以来，一直在推进就业本地化。 为此，还启动了“沙特制造”计划，吸引本国人进入制造业，发展制造业，摆脱石油依赖的同时，增加就业本地化率。 而要让国家现代化，就必须改变当前的国家架构，让国家治理架构现代化。 我们知道，沙特虽然长期有国家之名，却无国家之实，本质上是个部落联盟，连沙特这个名字都来源于部落。 民众的认同感更多还是基于伊斯兰和部落，而不是沙特这个国家，所以王位才会采取“兄终弟及”这种放在古代都算落后的制度。 要把在产业上现代化转型，那么国家架构就必须同步转型，从部落联盟转型为真正的国家，小萨勒曼上台后第一步就是往“父死子继”上靠，本质上是在推动国家架构的进步。 沙特要现代化，就必然和美国产生严重的利益冲突，这与美国对沙特的定位有关，沙特在美国霸权体系下的角色不仅是维护石油美元的重要支柱，还是实现离岸平衡的关键。 提起离岸平衡，我们通常会想到英国和日本这两个帮凶，但这只是明桩，明桩之外还有暗桩，最大的暗桩就是沙特。 在美国和沙特过往的合作模式中，美国用武力保证沙特王室的安全，而沙特王室不仅在石油问题上配合美国，还通过输出“瓦哈比”意识形态，搞乱欧亚非大陆，大大助力了离岸平衡。 穆斯林广泛分布于欧亚非三洲，普遍发展水平又比较低，非常适合作为挑起动乱的源头，但美国自身并不方便直接做这件事，因为伊斯兰天然是反美的，这时就需要沙特配合，手握两座伊斯兰教圣城的沙特，干这件事再合适不过。 而沙特配合美国离岸平衡战略所进行的宗教输出，也成为欧亚非大陆动乱的关键。 但是现在，这种合作模式出现了破裂，沙特新领导人基于国家面临的不可持续状态，希望停止意识形态输出，专注于内部发展，进行沙特版的改革开放。 2020年1月27日，也就是科比坠机一天后，沙特宣布停止资助外国清真寺，迈出了国家转型的坚实一步，如果没有沙特配合，美国自己再神通广大，在挑拨穆斯林上也只能事倍功半。 这才是美国和沙特的根本矛盾所在，美国希望沙特继续扮演以往的角色，效忠于石油美元和离岸平衡，而小萨勒曼希望带领国家转型为现代国家，双方的矛盾事实上不可调和，随着时间的推移只能越来越大。 同时，要发展沙特就必然需要和中国深度合作，我们手握沙特最渴望的制造业，能给沙特国家转型提供关键助力，沙特这些年陆续从中国进口了“翼龙”、“彩虹”的生产线，就是双方合作的一部分。 不仅仅是在产业上，从沙特的地缘区位我们会发现，它地处欧亚非三洲交汇之地，如果激活“一带一路”，沙特便能发挥交通要道、沟通三洲的作用，对沙特意味着巨大的财富。 而继续配合美国搞乱周边，对沙特而言能得到的好处实在有限，反而还提心吊胆，如果全世界都伊斯兰化了，那沙特王室也就完了，因为他们的奢华生活一点也不伊斯兰化。 沙特的转向，必然会面临美国的阻挠，颜色革命的风险虽然暂时没有，不过政变的可能性是存在的，虽然经过几年的打击，小萨勒曼的地位日益稳固，但不能排除美国采取特殊手段。 这也是目前中沙合作的难点，如果要进一步，就必然要提供安全保障，就算不派驻军，也得给沙特一些大杀器，让其能够自保，而美国也不会善罢甘休，未来的中沙合作，不会一帆风顺。 |
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