 沈阳正式设市 沈阳正式设市起始于 1923 年。这是作为历史文化名城的沈阳不断发展的结果。 考古发现表明，早在 7200 年前，新乐古人便在这里繁衍生息、群居劳作。公元前约 300 年燕王开边设郡，在这里建立候城，这是沈阳建城史的开始。在战国时期设立后，一直延至秦、汉。辽金时期改称沈州。历史上第一次出现沈阳这一称谓是在公元1296年的元朝初期，当时叫沈阳路到了明朝又改称沈阳中卫城。而到 1625 年，清太祖努尔哈赤建立的后金迁都于此时，则更名盛京，1636 年，皇太极在此改国号为“清”，建立清王朝，沈阳便有了“一朝发祥地，两代帝王都”的辉煌，有了八门八关的规模，但从城制上讲，仍属封建形态，因为没有专门管理城市的机构。沈阳真正有城市的建制，有了近代城市管理的机构，有了近代城市的发展规划是从成立市政公所开始的。  20世纪初，修铁路使沈阳成为东北交通枢纽，设工厂、兴贸易使沈阳成为商品流通中心，办学堂、辟商埠使沈阳大开近代文明之风，经过20余年的发展，沈阳终于成为东北最大的工商都会。基于此，1923年5月，奉天省公署批准成立奉天(沈阳)市政公所筹备处。8月，在奉省各地普遍要求设市的热潮中，沈阳首先获准成立市政公所，并由沈阳红菱堡人、曾任东三省盐运史、山海关监督和奉天督军署秘书的曾有翼任第一任市长。  市政公所规模不大，楼上楼下不过20 间左右的房舍，设有总务、财务、工程、卫生、教育、事业六课，还设有技术部、市报社、临时防疫处等。市政公所由市长一人综理各事，并有协理、坐办等员辅佐市长。虽然市政公所的组织比较简单，行政范围也只有边墙以内的城区及商埠地，但管理的是拥有20万人口的城市区域。  市政公所的设立是沈阳正式设市制的开始，实行市制之后，沈阳步入现代城市形态。    |
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