【原】高等学校教学督导队伍建设探讨

cf沧海风 2022-12-19 发布于黑龙江

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教学督导队伍由两部分构成，一部分是从事教学督导具体工作的教学督导人员；一部分是负责教学督导工作的组织、管理和服务的教学督导管理人员。此处主要探讨教学督导人员的有关问题。

教学督导人员的素质是保证教学督导工作质量的决定性因素，是实现教学督导规范化和科学化的根本前提。因此，建立一支素质优良、结构合理、数量适度的教学督导队伍是开展教学督导工作的首要问题。

1．教学督导人员的任职条件

教学督导是一项专业性很强的工作，对教学督导人员的基本素质要求非常高。一名优秀的教学督导人员应该具备以下基本素质才能达到基本的任职条件。

1.1思想道德素质

包括坚定的政治信念，科学的思维方式，高度的事业心和责任感以及高尚的师德修养。教学督导人员必须崇尚科学，勇于捍卫真理，拥有潜心治学实现自己抱负的理想。教学督导人员还要树立全心全意为学校教学工作服务和为教师、学生服务的理想和意识，把帮助和指导教师改进教学工作、提高教学质量，以及把引导和激励学生努力成为社会和人民需要的优秀人才作为自己的根本工作职责。此外，教学督导人员还必须能够坚持原则，客观公正，敢于说真话，不怕得罪人。

1.2业务素质

包括熟悉党和国家有关教育方针政策、法律法规，系统掌握教学督导和教学评价等理论、技术和方法，具备扎实的高等教育学、教育心理学、高等教育管理学等基本理论和知识，要具有较强的获取知识能力、选择能力、思维能力、调查研究能力、信息处理和表达能力以及沟通协调能力，能够对学校的教学、管理及服务工作进行科学、客观的评价，并提出适当的指导改进意见和建议。在教学督导过程中，积极发挥各项职能，既要坚持原则，依法督导，又要掌握方法，灵活运用；既要遵循教育教学规律，又要结合具体工作实际；既要敢于提出批评和指出问题，更要善于正确引导和正面激励，使教学督导工作的权威性、科学性、公正性和客观性得到充分体现。

1.3专业学科素质

首先，要具有扎实的专业基础知识：要求教学督导人员全面掌握本专业的基础知识体系和基本理论构架，深刻认识和理解专业知识的概念、分类及特征等，不断增加专业知识储备，力求广博深厚，精益求精。第二，要具备熟练的专业实践技能：要求教学督导人员能够理论联系实际，将静态的理论知识活化为动态的专业实践技能，或将丰富的实践经验固化到专业理论知识之中。第三，要拥有丰富的专业前沿知识及相关知识：要求教学督导人员时刻关注本学科的前沿，在新兴的边缘学科和交叉学科中发掘新知识，及时更新知识结构，广泛涉猎与专业相关的知识，并随时进行信息和知识的加工和整理，形成自己的观点和见解。

1.4基础文化素质

要求知识面宽泛，并具备较广博的科学文化知识和较为深厚的文化底蕴。教学督导人员不仅是本学科的专家，而且更重要的是要通晓其它学科的知识；不仅要有深厚的中华民族灿烂文化的积淀，还要掌握一门外语作为了解国际学术动态的工具；不仅要有严谨的科学精神，更要有博大的人文精神。

1.5身心素质

教学督导人员要具有健康的体魄，能够适应比较繁重的督导工作，能够从督导过程中发现问题，认真做好督导工作记录，并及时向有关各方反馈教学质量评价信息。教学督导人员还要具有坚强的意志品质、乐观向上的人生态度，用自身良好的精神风貌感染和激励他人；教学督导人员必须具有健康稳定的心理素质，在开展教学评价等督导工作时，面对各种复杂情况不致受到明显干扰，保证对人和事物作出客观公正的评价。

２．教学督导人员的产生

优秀教学督导人员的遴选和聘任，是保证和提高教学督导工作水平的关键。目前各高校教学督导人员产生的方法虽有所不同，但基本程序大体相同^[1]。一般来说，教学督导人员是在基层教学单位根据任职条件推荐人选的基础上，实行主管教学副校长提名，校长聘任的制度而产生的。规模小的学校可只设学校一级教学督导组织，规模较大的学校一般实行校、院（系、部）两级教学督导制度。校级教学督导委员会设教学督导员8—10人，院（系、部）级教学督导委员会设教学督导员3—5人，校、院（系、部）两级教学督导委员会均可设首席教学督导1人，院（系、部）级首席教学督导一般兼任校级教学督导，以便于校、院（系、部）两级教学督导委员会之间沟通与协调工作。

教学督导人员的遴选和聘任，除了必须符合基本任职条件外，还应着重考虑如下因素^[2]：一是专兼职结合，以专职为主；二是学科专业的覆盖面；三是建立健全教学督导管理制度。

３．教学督导人员的权利和义务

教学督导的权利包括：对学校教学管理职能部门、院（系、部）和教研室的教学工作进行调查研究、检查评估与提出建设性意见；对教师的教学工作和学生的学习状态进行评价，包括听课、谈话、检查教案和学习笔记、查阅试卷与成绩等，向学校、院（系、部）、教研室及教师、学生反馈信息；对教师和学生在教学中存在的问题提出改进建议或批评教育，对经会诊性评课仍不能达到教学基本要求的教师，提出调整或暂停其授课的建议，并督促有关部门处理；按照学校有关规定，对在限期内仍未达到教学基本要求的教师，可建议并经有关领导批示后，否定其晋升教学职务的资格，直至调离教师岗位；享有聘任人员应有的津贴和福利待遇。

教学督导的义务包括：在学校领导下，遵照执行学校办学指导思想，认真贯彻落实学校工作精神和计划开展教学督导工作；服从学校的总体工作安排，完成学校交办的各项工作任务；坚持原则，认真开展教学评价、学习评价和管理评价等各项工作，保证工作的公平性、公正性和客观性；根据学校和工作要求，对不宜公开的信息予以保密，未获学校主管领导同意，不宜在不适当的场合评价教师、学生以及有关教学情况。

学校对教学督导应该提供必要的工作条件保证，如提供办公场所，配备必要的设备、报刊以及划拨必要的行政办公经费；提供必要的教学文件资料及有关教学方面的学习资料；抄发有关文件，邀请参加或列席有关会议与活动等，以利于教学督导工作的开展。

４．教学督导人员的学习与培训

教学督导队伍主要是由具有丰富教学经验的老教师构成，他们虽然德高望重，受到广大师生的普遍尊重，但也有其局限性，如陈旧的教学理念在他们的头脑中根基较深，对新的教学方法、手段和技术也不十分熟悉等，这种局限性会影响教学督导人员对教师的教学做出科学公正的评价，而且也无法对教师进行有针对性的指导。为了消除这种局限性的影响，就需要教学督导人员加强学习和交流，不断更新教育教学观念，尽力熟悉新的教学方法与手段，了解现代教育技术特点，为顺利开展教学督导工作奠定基础。

除了教学督导人员自身学习和相互交流外，培训也是加强督导队伍建设，提高督导人员素质的重要环节。首先，教学督导人员受聘后应接受岗前培训。教学督导人员岗前培训内容主要包括以下几个方面：一是如何作好督导评价的准备工作；二是如何对教师的教学过程进行评价；三是如何对收集到的信息进行分析整理；四是如何写督导评价工作报告；五是督导评价结束后，如何向学校反馈督导评价意见等。其次，教学督导管理部门应围绕教学督导工作开展各种中、短期培训班、研讨班等，帮助督导人员提高思想道德、业务和心理等基本素质，并使他们了解教育教学改革的最新进展和学术动态，掌握教育教学研究的最新信息。