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应急救援预案 编 制 人： 审 核 人： 审 批 人： 二零二一年十二月 目 录 1 编制依据................................................................ 1 2 工程概况................................................................ 1 2.1 工程建设概况一览表.................................................. 1 2.2 工程简述............................................................ 3 3 应急预案的目的和基本方针................................................ 3 4 危险源及环境影响因素识别................................................ 4 5 应急组织机构与人员职责................................................. 11 5.1 项目应急救援组织体系............................................... 11 5.2 项目应急救援小组职责............................................... 12 5.3 应急预案相应及联系................................................. 14 6 建立救援通道........................................................... 15 7 项目经理部应急主要工作内容............................................. 15 8 应急救援物资管理....................................................... 16 8.1 应急救援物资管理措施............................................... 16 8.2 应急救援物资清单................................................... 17 9 各突发事件应急预案..................................................... 18 9.1 坍塌事故预防及救援措施............................................. 18 1、应急预防措施 .................................................... 18 2、应急救援措施 .................................................... 18 9.2 触电事故预防及救援措施 ........................................... 18 1、应急预防措施 .................................................... 18 2、应急救援措施 .................................................... 19 9.3 火灾事故预防及救援措施 ....................................... 21 1、应急预防措施 .................................................... 21 2、应急救援措施 .................................................... 22 9.4 机械伤害事故预防及救援措施 ....................................... 24 1、应急预防措施 .................................................... 24 2、应急救援措施 .................................................... 25 9.5 食物中毒事故预防及应急救援措施 ................................... 26 1、应急预防措施 .................................................... 26 2、应急救援措施 .................................................... 27 9.6 交通事故预防及应急救援措施 ....................................... 28 1、应急预防措施 .................................................... 28 2、应急救援措施 .................................................... 29 9.7 潜在事故和紧急情况................................................. 30 1、危险品及紧急情况.................................................. 30 2、事故报警.......................................................... 30 3、切断泄漏.......................................................... 30 4、紧急疏散.......................................................... 31 5、现场急救.......................................................... 31 6、泄漏控制.......................................................... 32 7、对泄漏物的处理.................................................... 32 8、危险化学品火灾控制................................................ 33 9.8 风灾事故应急预案................................................... 34 1、潜在事故和紧急情况................................................ 34 2、风灾事故应急步骤.................................................. 34 3、人员自救.......................................................... 35 9.9 雷电事故应急预案................................................... 35 1、潜在事故和紧急情况................................................ 35 2、雷击事故.......................................................... 35 3、雷电事故应急步骤.................................................. 35 4、人员自救.......................................................... 36 9.10 传染病应急预案.................................................... 37 1、潜在事故和紧急情况................................................ 37 2、传染病事故应急措施................................................ 38 3、人员自救.......................................................... 38 9.11 中暑应急预案...................................................... 39 1、潜在事故和紧急情况................................................ 39 2、基本要求.......................................................... 39 3、对中暑人员的处理.................................................. 39 9.12 高处坠落事故的预防及其应急预案.................................... 40 9.13 物体打击事故的预防及其应急预案.................................... 42 9.14 起重伤害和其他机械伤害的预防及其应急预案.......................... 43 9.15 重大环境污染事故.................................................. 45 9.16 施工现场应急预案.................................................. 46 1、潜在事故和紧急情况................................................ 46 2、现场急救的原则.................................................... 46 3、应急步骤.......................................................... 46 4、各类事故的救援预案................................................ 46 9.17 社会稳定事件应急预案.............................................. 53 1、潜在事故和紧急情况................................................ 53 2、应急处理原则...................................................... 54 3、社会稳定事件的应急步骤............................................ 54 4、事故信息的公布.................................................... 54 10 安全事故应急求援预案的演习、评价及调整................................ 54 11 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复.............................. 55 11.1 救援预案的启动、终止.............................................. 55 11.2 终止后工作恢复.................................................... 55 11.3 应急疏散系统运行图................................................ 55 1 编制依据
2 工程概况2.1 工程建设概况一览表
2.2 工程简述本工程位于项目位于保定市莲池区深圳园BL-A-02-07地块。一标段总建筑面积约17.1万平方米，地下约5.7万平方米，地上约11.4万平方米。包含9 栋7-10层（高为 23.1-32.7米），1栋15层（高为48米），1栋17层（高约为54.3米），2栋23-27层（高为73.2-79.5米）的住宅楼；幼儿园4006.54平方米（无地下室），社区大堂300平方米（无地下室）。 3应急预案的目的和基本方针为保障项目部人员生命安全，维护公司声誉和社会形象，预防或减少潜在安全事故，有效避免各类事故给公司和项目带来损失，使项目在面对重大突发事件时，能迅速反应、有效控制和妥善处理，确保各项工作能正常有序开展并可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及有关法律、法规的要求，对可能出现的生产安全事故、安全防疾、消防保卫、场内交通、自然灾害，及较大、重大事故可能出现的紧急情况，作出快速反应并有序应对，特制定本预案。 为确定本项目潜在的职业健康安全危害因素，并保证事故发生时及时作出响应和补救措施，以预防或减少与之有关的疾病、伤害，确保公司环境与职业健康安全管理目标的实现，使项目部处在一个营造安全、健康、文明、洁净的人文环境中，持续提高施工管理水平，特制定本预案。 项目将成立以项目经理为首的重大环境与职业健康安全危害和环境、安全事故应急小组，针对高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾、爆炸、食物中毒等可能造成的重大安全事故及自然灾害可能造成的人员伤害、财产损失，环境破坏及其他紧急情况制定相应的预防措施以及发生事故时应急措施；项目部环境与职业健康安全危害和环境与安全事故应急小组，针对办公区、生活区因触电、火灾、食物及化学品中毒及自然灾害可能造成的人员伤害、财产损失，由此引起的及其他的情况制定相应的预防措施以及发生事故时应急措施，并对各部门发生以上紧急情况时的处理起指挥协调作用。 制定应急预案严格执行《中华人民共和国安全生产法》等法令法规；给项目员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；有效进行应急演练，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持安全第一、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责的原则；“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针。事故发生后，应防止事故扩大，减少人员伤亡和财产的损失，优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。 4 危险源及环境影响因素识别为确保正常施工，过程中突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。根据施工特点和任务，本工程项目可能发生的主要安全事故有四大类：自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类。 结合本工程实际特点，预测可能发的应急事件有坍塌事故、中毒事故、模板工程事故、高处坠落事故、触电事故、机械伤害事故、物体打击事故、火灾事故、雷击事故、重大环境污染事故、防汛防暑、危险化学品、节假日期间应急、道路管线事故、突发性停电事故、大型设备事故等。
从以上分析情况看，我们不仅要采取相应有效的预防措施，而且要有针对性的编制专项应急预案。应急预案要有可操作性，必要时进行应急演练，确保万无一失。 5 应急组织机构与人员职责5.1 项目应急救援组织体系本项目建立以项目经理为组长，生产经理、技术负责人、安全经理、各专业负责人、工长和劳务单位负责人、班组长等为组员的项目应急领导小组，负责项目安全应急预防的领导和组织工作，项目将指派组织协调能力强的专人负责日常管理，是项目安全事故发生时现场救援的主要责任人。施工现场生产安全事故应急救援小组应与有关部门保持联系，保障应急现场有足够的卫生医疗、救援救护、治安保卫、通讯、供电、供水、后勤保障等设施和人员。安全事故应急救援小组由项目部成员组成，包括项目经理、副经理、技术负责人、安全员，安装单位负责人等，应急小组组织机构见下表：
医院救护中心：120 匪警：110 火警：119 通信联系方式应在施工现场和营地的显要位置张贴，以便紧急情况下使用；应急救援办公室设在项目经理办公室；项目经理部应急组织主要职责：对应急救援器材、设备进行日常维护、保养；事故发生时迅速采取应急措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 5.2 项目应急救援小组职责1、应急领导小组职责 （1）负责指挥、协调工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动； （2）在第一时间向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况的处理。 （3）救援结束后：小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，安全员负责收集意见并修订预案。 2、应急领导小组分组及职责 项目值班人员一旦收到紧急情况信息，应快速反应，及时准确的把情况报告应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行应急事件控制工作，过程中人员可协调。 （1）组长 1）紧急情况发生后，负责应急事件现场的总指挥工作，批准本预案的启动与终止； 2）统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。 （2）通讯联络组 1）通知各小组成员，立即启动应急救援程序； 2）第一时间赶到现场，了解情况，做好与外界和报警工作； 3）简易的绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 （3）抢险救援组 1）贯彻执行抢险救援及避免事故扩大的临时应急方案和措施； 2）组织调集相关工程抢险队和应急救援物资、设备，开展抢险救援工作； 3）采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员和被困人员，防止事故进一步扩大； 4）寻找受害者并转移至安全地带； （4）技术支持组 编制抢险救援及避免事故扩大的临时应急方案和措施，事件发生时提供与技术相关的支持。 （5）医疗救护组 1）负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置； 2）对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血，防止受伤部位受污染等）； 3）使重伤者优先得到外部救援机构的救护； 4）协助外部救援机构转送伤者至医疗机构，并指定人员护理伤者。 （6）抢险抢修警戒组 1）负责组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护的正常运作，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入； 2）组织人员有序疏散，保护项目部财产； （7）后勤保障组 1）紧急发放或调集救援设备与物资，保证救援物资的正常供应； 2）负责组织协调有关部门安排好应急救援人员的后勤保障工作。 5.3应急预案相应及联系图5.3-1紧急事故响应流程图 一旦发生紧急事故，项目按照“紧急事故响应流程”图，采取有效措施，防止事故的扩大，事故发生后必须第一时间向区域公司汇报同时向监理、建设单位通报。首先现场无关人员立即撤离事故波及区，发现人向应急小组长及有关人员报告；应急小组长启动现场应急预案，同时按照程序逐级报告，必要时企业应急小组赴现场协助救援工作及对事故展开调查。 6 建立救援通道1、本项目已与保定市第一中心医院建立绿色生命救援通道，医院承诺一旦发生现场发生工伤事故，医院将第一时间组织医务人员进行抢救。 2、医院地址：莲池区五四东路443号 3、医院电话：0312-5023632 4、路线(项目到医院全程所需时间为12分钟左右)。
7 项目经理部应急主要工作内容1、新接工程开工前，项目经理部应对施工所涉及区域的地下设施、地面周边设施、空中设施情况进行调查了解，制定细致的施工方案，从而避免紧急事故的发生。 2、项目经理部搭设临建时，从布局、所用材料、电线、电缆的铺设、电器的安装等方面做到既满足施工生产生活的需要，又符合法律法规及安全的要求。 3、项目经理部应按照相关法律法规的要求，设置临时消防设施、配备消防器材、设立提示标志。 4、项目经理部应按照交通安全要求及施工需要，在有限的场地内安排好机动车道、停车泊位，设立限速标志和提示标志，有序管理。 5、随着施工阶段变化，及时调整临建、消防、道路等设施，使其既满足施工需要，又符合法律法规的要求。 6、制定相应管理制度，加强过程控制，加强全员教育，营造良好的施工环境。 7、提高快速反应能力，加强值班工作，各项目经理部应严格值班制度，为值班工作创造必要条件（包括：值班室、值班电话、内部、外部报警电话录、内部通讯录、值班记录等），并应根据本单位施工生产、生活特点，安排好值班工作。值班人员须遵守值班制度，坚守岗位，做好值班记录，遇有紧急情况，应在第一时间采取果断措施，将事故消灭在萌芽之中，同时将问题上报直接领导，遇重大问题直接上报公司、局应急救援指挥中心。 8、为减少人员伤害、财产损失，坚持先救人、后救物的原则。被救出的受伤人员，就近选择医疗机构实施医院救治。 9、被抢救出的人员、物资，应在有限的场地内，妥善安排，防止二次伤害、二次受灾。 10、各项目部应急组织要加强信息沟通，及时报告责任区域内存在的隐患及防范措施。若发生紧急情况，采取双线报告制度，即在报告政府主管部门的同时，要向公司、局应急救援指挥中心报告，以便对紧急事故的妥善处理。 8 应急救援物资管理8.1 应急救援物资管理措施1、应急库房物品除抢险外任何人不准动用，库房内储备物品清单必须上墙。 2、临时从库房挪用的物品当天内必须配备齐全，值班人员动用应急库房物品时必须通知领导。 3、各可根据本实际情况适当增加物品储备品种和数量。 4、应急库房钥匙由作业区夜班值班人员进行交接，库房内物品各作业区库管每天9：00前进行检查核实，发现亏缺立即反馈领导。 5、安全部每周对各作业区应急库房物品储备情况进行检查、清点发布。 8.2 应急救援物资清单
9 各突发事件应急预案9.1 坍塌事故预防及救援措施1、应急预防措施 （1）基坑开挖前，先做好必要的临时排水沟，防止地表水流入基坑造成基坑壁土方塌方。 （2）基坑开挖时，应根据现场的土质及开挖深度等情况，按比例放坡或做好钢板桩（槽钢）支护，确保管坑施工的安全。 （3）开挖与施工时，做好基坑内的临时排水，用抽水泵将坑里的水抽走。 （4）材料准备：开挖前准备足够优质木桩、脚手板、装土袋和抽水泵，为防止漏水造成坍塌。 （5）开挖基坑前，对工人和施工员进行详细的技术及安全交底。 2、应急救援措施 （1）防坍塌事故发生，项目部的应急救援小组，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助组长与副组长做相关辅助工作。 （2）发生坍塌事故后，由应急救援小组组长负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知紧急应急小组进行现场抢救。副组长组织有关人员和调配事故现场可以派上用场的机械进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，该单体主管施工员负责随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。 9.2 触电事故预防及救援措施1、应急预防措施 （1）根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工用电中要严格执行有关用电的安全技术“规范”、“规程”。 （2）严格执行特种作业人员的培训，考核制度。现场电工必须经过培训和考核合格，并持有效的特种操作证上岗。 （3）临电施工组织设计必须针对电源的实际情况和施工现场用电设置的分布进行编制，并经公司技术部门审核，总工批准。 （4）施工现场必须采用三箱五线制，其专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。 （5）现场布线时必须按施工组织设计进行敷设，竣工后经测试合格后才能通电。并做好验收记录。 （6）施工现场所有用电设备，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。 （7）漏电保护器的选择应符合国标GB/Z 6829-2008《剩余电流动作保护器的一般要求》的要求，开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。使用于潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。 （8）现场电工必须做好现场日常的检查、检测并做好记录。 （9）非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、灯具等。 （10）根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。 （11）带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。 （12）在有触电危险的场所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。 （13）采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。 （14）同一供电系统不能同时存在TN-S和TT两个系统。 2、应急救援措施 （1）当事故发生后现场有关人员首先要尽快使触电者脱离电源 A、脱离电源的基本方法有： ①将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。 ②用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拔离或者将触电者拔离电源。 ③必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。 ④救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。 ⑤如果触电者由于痉挛手指紧握导线或导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断放地电流，尽快采取其他办法把电源切断。 ⑥如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确认线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8~10米的范围内，以防止跨步电压触电。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8~10米以外立即开始触电急救。只有在确认线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。 B、在使触电者脱离电源时应注意的事项： ①在未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。 ②严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者；救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。 ③在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作,这样对救护人比较安全。 ④当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者有脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。 ⑤夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。 （2）立即报告现场负责人及事故应急救援组组长，由救援组长指挥对伤员立即组织抢救，采取有效措施防止事故扩大和保护现场。 （3）按照有关规定，立即报告企业安全管理部门和本企业安全生产负责人，及请求救援。 （4）触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。 （5）触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸或胸外心脏挤压。 （6）对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下： ①通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、痰血块等异物，立即把病人的头侧向一边，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 ②口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏着伤者的鼻孔，深吸一口气，对着伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者的口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16~18次为宜。 ③胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，以能使胸骨向下移动三四厘米即可，随后将手腕放松，每分钟挤压60~80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。 9.3 火灾事故预防及救援措施1、应急预防措施 （1）施工现场防火工作必须认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，立足于自防自救，实行“谁主管，谁负责”的原则。 （2）施工现场的防火机构 施工现场实行层级管理，落实各级消防安全责任人（管理人），各负其责，项目经理是施工现场消防安全责任人，全面负责现场的防火工作。各部门负责人、生产班（组）长是本部门、班（组）消防安全责任人，负责本部门、班（组）的消防工作。 A、施工现场成立防火领导小组，由消防安全责任人任组长，成员由生产、质量技术、保卫、行政（后勤）、材料和各生产班（组）的消防安全责任人组成。 B、施工现场按参加施工总人数的百分之十五的比例组建义务消防队。义务消防队队长由现场消防安全责任人任命，义务消防队下设灭火组、引导疏散组、物资疏散组、救护组、维护秩序组。各司其责： ①灭火组：当接到着火警报，应迅速赶赴着火地点进行灭火。 ②引导疏散组：当火灾发生后，引导火灾现场人员迅速疏散至安全地方配合公安消防队灭火。 ③物资疏散组：当火灾发生后，抢救转移物资和火灾后物资清点。 ④救护组：对因火灾引起有毒气体，采取防中毒措施，对因火灾，灭火过程中受伤人员的抢救、护理。 ⑤维护秩序组：当火灾发生后，负责维持现场的治安秩序和保护火灾现场。 （3）施工项目应当对职工进行经常的防火宣传教育普及消防知识，增强消防观念，自觉遵守各项防火规章制度。 （4）抓好检查制度的落实。 （5）在施工过程需要动火，必须办理动火审批手续，落实动火作业“八不、四要、一清”的防火措施，才可动火。动火后，要进行检查验收。 （6）严格吸烟管理，施工现场应设立吸烟区，配置相应设施，严禁在非吸烟区吸烟。 （7）现场存放易燃、易爆化学危险物品，必须按规定经上级有关主管部门审批同意后，才可存放，严格控制存放数量，并落实防火措施。 （8）按规定配备消防器材，重点工程必须按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011要求设立临时消防供水系统，做到与施工同步进行，临时消防供水系统高压水泵设专线供电、供水管直径不小于50mm。 （9）电线架设、电器设备的安装要符合技术规程的要求，并由持有电工证的电工架设，严禁在外脚手架上架设电线及乱拉乱接电线。 （10）易燃杂物要及时清运，不宜长时间堆放在施工现场和宿舍附近，消防通道要保持畅通无阻。 （11）必须严格执行保定市施工现场防火管理规定的有关要求。 2、应急救援措施 （1）当发生火情与爆炸重大的安全事故时，通信联络级或发现事故人必须立即拨打“119”电话与消防指挥中心联系，报警时应沉着冷静，必须准确讲清起火单位、所在地区、道路、门牌号码、起火部位、着火物资、火势大小、报警人姓名，以及所使用报警的电话号码等，并派员到路口迎候和引导消防车进入火场，在使用无线移动电话报警时，还必须注意报警后不要关机，以便听取消防队的回唤问话，保持联系。 （2）扑救初起火灾的程序 A、扑救初起火灾的程序 一旦建筑物起火，要在起火后5~7分钟内，控制与扑灭初期火灾，灭火行动组和起火部位员工必须先利用内部固定消防设施（消防水管）、器材（灭火器材）进行自救。在组织灭火自救工作中，依次按分工做好下列工作： ①分别向公司保卫武装部和公安消防支队指挥中心调度室“119”报警。 ②疏散引导组要向施工现场各层施工员发出火灾通报，迅速地指挥员工由上往下疏散，对各类电器、机械设备停止其运行或部分停止使用。 ③灭火行动组首先进入火场，启动加压水泵，合理采用消防栓和各种灭火器材有效地进行灭火。 ④疏散引导组对受到火势威胁的易燃易爆物品、氧气、乙炔、液化石油气等要迅速转移到安全地带，并派人员专管。 ⑤安全防护救护组对发现有伤员，要进行护理，对重伤者要及时送医院救护。火灾现场要设置护卫人员，火灾扑灭后要根据划定的范围进行保护现场，不准无关人员进入警戒区内，以免影响调查工作。 ⑥物资转移，必须按先贵重后一般的原则进行转移，对转移的物资要列出清单，派人员保护管理。 B、火灾扑救的基本方法： 发生火灾事故，要根据燃烧物质，燃烧特点，火场的具体情况，正确使用消防器材，及时扑救初起火灾。 ①火场上出现浓烟、高热、缺氧等致人伤亡时间，早在5~6分钟，晚的在10~20分钟，所以人员疏散时间必须控制在3分钟内全面疏散到安全地方。 ②施工现场发生的火灾，多数是由于烧焊作业或遗留火种而引起的如可燃什物，可用冷却灭火方法，将水或灭火剂直接喷射在燃烧的物体上，使其温度降低到燃点以下，达到灭火效果。 ③如电器设备火灾，可用窒息灭火法，用不导电的灭火剂，立刻关闭电源，使用二氧化碳灭火器、干粉灭火器等，直接喷射在燃烧的电器设备上，阻止空气接触，达到灭火效果。 ④油类火灾同样可用窒息灭火法，用泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等（严禁用水扑救）直接喷射在燃烧载油的器具上，阻止和氧气接触，达到灭火效果。 ⑤火灾事故扑灭后，要保护好事故现场，由主管部门或消防部门对事故现场进行调查、鉴定、确定起火原因。依照对发生火灾事故“四不放过”的原则，依法、依规对事故责任人进行处理。吸取火灾事故教训，落实整改措施，改进消防工作。通过火灾事例，教育全体员工，提高员工防火意识。 （3）当发生爆炸事故时，应首先了解是何种物体爆炸，根据不同的爆炸物采取不同的救援步骤。采取有效措施防止事故扩大，尽快抢救伤者和财产，尽量减少损失。保护现场，设置危险区域，并阻止无关人员进入禁区。 9.4 机械伤害事故预防及救援措施1、应急预防措施 （1）特种作业操作人员需体检合格（即无妨碍作业的疾病和生理缺陷），同时经过专业培训并取得主管部门颁发的操作证方可上岗。 （2）操作人员进入作业地点前，施工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底，操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥、遵守现场安全规章制度。 （3）操作人员应遵守机械有关保养规定，认真及时做好各级的保养工作，保持机械完好。 （4）在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品。如长发应束紧不得外露，高处作业必须系安全带等。 （5）操作人员必须按照机械出厂说明书规定的使用条件和技术性能，正确操作和合理使用，严禁超负荷作业或任意扩大使用范围。 （6）机械上的各种安全防护装置及指示、仪表、报警自动报警信号等装置应完好齐全，有缺损时应及时停用并修复，安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。 （7）机械不得带病运转，运转中发现不正常现象时，应先关闭电源，待排除故障后方可使用。 （8）新机或经过大修技术改造的机械，必须按出厂使用说明书或改造后的使用说明书的要求和现行国家标准《建筑机械技术试验规程》进行测试和试运转，并符合建筑机械使用安全技术规程方可投入使用。 （9）停用一个月以上或封存的机械应认真做好停用或封存前的保养工作，并做好预防风吹、雨淋、水泡、锈蚀等措施。 （10）机械集中停放的场所应有专人看管，并设置消防器材，未经批准的人员不得入内。 （11）各类型的机械使用前，必须检查其润滑部位的油路是否畅通，特别是液压系统，其压力表是否正常，密封环是否有效，刹车是否处于正常工作状态。 （12）所有建筑施工机械（包括大型设备、金属加工设备）必须建立并做好台帐，维修档案，自检记录档案。 2、应急救援措施 （1）当事故发生后现场有关人员应立即报告现场负责人及事故应急救援组组长，由救援组长指挥对事故现场实施警戒，采取有效措施防止事故扩大和保护现场，同时迅速采取切实可行的措施对被困人员或伤员组织抢救。 （2）按照有关规定，立即报告企业安全管理部门和本企业安全生产负责人，并酌情决定是否请求上级救援。 （3）求援的要点是动作迅速、救护得法。 （4）当发生机械伤害事故应立即切断动力电源，首先抢救伤员，根据伤员的伤害情况，采取相应的急救办法： 1如遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。当手前臂、小腿以下位置出血，应选用橡胶带或止血纱布等进行绑扎止血。 2伤员遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员可用拇指压人中、内关、足三里等，以提升血压稳定病情，让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。 3出现颅脑损伤，必须保持呼吸畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物瘀血、呕吐物吸入，发生喉阻塞。如有异物可用手指从口角一边插入摸至加一边将异物勾出。遇有凹陷骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送邻近的医院治疗。 4发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。移动时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致死亡。抢救脊椎受伤者，移动过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 5发现伤者手足骨折，不要盲目移动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处下关节为原则，可就地取材，用木板、竹板等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与提侧下肢缚在一起。 6如机械对人体的切割伤，当手指被切离身体时，一定要保护好断端和伤员一起送到医院进行医疗。 7动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 9.5 食物中毒事故预防及应急救援措施1、应急预防措施 （1）食堂开办前，应到当地卫生监督所申办卫生许可证，卫生许可证要挂在显目处，从业人员每年进行健康检查，持有效合格的健康证、培训证才能上岗。食品生产人员应当经常保持个人卫生，穿戴清洁工作衣帽。从业人员如发生腹泻、肝炎、开放性肺结核、传染性皮肤病等，应立即停止炊事工作，在治愈后，经体检合格才能上岗。非厨房工作人员不得擅自进入厨房。 （2）应当在与产品品种、数量相适应的食品原料处理、加工、储存等场所。门、窗、锁要牢固，钥匙要专人保管。 （3）保持食品加工场所内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。 （4）应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。 （5）设备布局和工艺流程应当合理，防止生食品与熟食品、原料与成品交叉污染，食品不得接触有毒物、不洁物，食品过夜要上锁封存。茶缸、饮用水热水器必须上锁，钥匙由专人保管。 （6）设置卫生消毒柜。盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，其他用具用后必须洗净，保持清洁。 （7）用水必须符合国家规定生活饮用水卫生标准。 （8）生、熟食物要定点采购。 1）从市场上购回的蔬菜要先用清水洗净，浸泡约半小时后，用开水烫过才煮炒。 2）切菜的砧板、盛食物的容器要生熟分开，碗筷和洗碗布要经常消毒。 3）肉及家禽在冷冻之前按食用量分切，烹调前充分解冻。 4）肉、奶、蛋及其制品和四季豆、豆浆类应烧熟煮透。 5）食品烹调好到食用的时间不要超过两小时，否则应及时放入冰箱。 6）经冷藏保存的熟食和剩余食品及外购的熟肉制品食用前应彻底加热，食物中心温度至少达到70摄氏度，并至少维持2分钟。 7）所有食品均应实行24小时留样。 8）不进食含有毒素的食物，如河豚鱼、发芽的土豆和发霉的米、面、花生、甘蔗、瓜菜等食物。 9）不要自行乱采摘、进食山上及野外的野生蘑菇。 10）不售卖、食用腐烂变质或过期的食品。 11）不食用因病因毒死的禽、畜和已死亡的黄鳝、甲鱼、虾、蟹、贝类等水产品。 2、应急救援措施 （1）发现情况：当发生中毒事故后，最先发现中毒事故的从业人员立即将现场情况报告办公室负责人或项目负责人，现场人员（医护人员）首先对中毒病人作必要的抢救处理，抢救的重点放在排毒上；并速送中毒病人到医院救护。 （2）组织抢救措施与事故控制： A、抢救食物中毒患者，必先了解症状及中毒的特点： 1食物中毒的症状：表现为起病急骤，轻者有恶心、呕吐、腹痛、腹泻、发热等现象；重者出现呼吸困难，抽搐、昏迷等症状，如不及时抢救，极易死亡。 2食物中毒的特点： （a）突然暴发。在短期内（一般2~24小时）有多人发病，所有发病者与进食某种食品有明显的关系。如果停止食用中毒的食品，则发病迅速停止。 （b）发病者多是在同一伙食单位进食同一种食品。进食量多的人，病情较重。 （c）细菌性食物中毒多发在夏、秋季节。误食毒蘑菇中毒多发在春、夏多雨及暖湿的季节。 B、一旦发生食物中毒，中毒者在送往医院前，先做好如下工作： 1催吐：如果食物吃下去的时间在1至2小时内，可使用催吐法。如果发现中毒者口服的毒物并非强酸、强碱或者其他腐蚀物，又清醒合作，可即让其饮水2~3碗，至感饱满为度。随即用手指刺激其咽部与舌根，引起迷走神经兴奋而发生呕吐，将毒物吐出。另外取食盐20克，加开水200毫升，冷却后给患者一次喝下，如果不吐可多喝几次，迅速促使其催吐。亦可用生姜100克，捣烂取汁用200毫升温水冲服。如果吃下去是变质的荤食品，则可用十滴水来迅速催吐。有的患者还可用筷子或鸡毛等刺激咽喉，引发催吐。 2导泻：如果误食中毒食物时间已超过2~3小时，而且精神较好则可服用导泻药，促使中毒食物尽快排出体外，一般用大黄30克，一次煎服。 3解毒：吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100毫升，加水200毫升，稀释后一次服下。此外，还可用紫苏30克，生甘草10克一次煎服。若是误食了变质饮料和防腐剂，用鲜牛奶或其它含蛋白质的饮料灌服。 （3）如果经上述急救，症状仍未见好转，或中毒较重者，应尽快送医院治疗。 （4）将剩余食物、病人的呕吐物等物品，随救援车送医院以便尽快查明中毒原因和正确抢救病人。 9.6 交通事故预防及应急救援措施1、应急预防措施 （1）驾驶员必须经过专业培训合格并取得驾驶证才能上岗，所驾驶车型必须与驾驶证所允许驾驶车型相符。 （2）加强对驾驶员资格的定期审验工作。对审验不合格或未经审验者，不准其继续驾驶车辆。 （3）加强宣传教育。使驾驶员树立法制观念，养成自觉遵纪守法的良好作风。牢固树立“安全第一”的思想，做到操作不违章，必须要遵章驾车。如做到转弯“减速、鸣号、靠右行”，会车时“礼让三先”，杜绝违反规定超车超速超载越过实线行驶和“乱停乱放”等严重违章行为。 （4）加强专业学习，钻研技术，不断提高驾驶技术。懂得安全行车的客观条件，掌握处理复杂情况的本领，为安全行车打下良好的专业基础。 （5）熟悉车辆技术性能，严格执行车辆维护保养制度，认真做好车辆的例保工作，要做到掌握车况，不开“凑合车”，不开“带病车”，不开“故障车”。特别是出车前和行车途中，对影响行车安全的关键部位要过细地检查，消除机械方面的隐患，使车辆经常保持良好的技术状况。 （6）加强职业道德修养:提高对人民、对国家高度的事业心和责任感，做到文明礼貌行车，自觉维护交通秩序。 （7）善于总结安全行车经验。从安全行车正反两个方面的经验教训中学到对自己有用的东西，使之安全行车经验日趋丰富完善。 （8）车辆进入施工现场时须遵守施工现场的有关安全规章制度，服从施工现场交通指挥人员指挥，不乱停乱放。当要停在坡道上临时上落货物时，应按有关要求进行停放，下坡停放应挂倒档，上坡停放应挂上一档，并使用三角木楔等塞紧轮胎。 （9）行人须遵守交通规则，提高自身的保护意识，服从交警、交通信号灯或施工现场交通指挥人员的指挥。禁止近距离在行驶的车辆前后横过马路或施工现场通道。 2、应急救援措施 （1）当事故发生后现场有关人员应立即报告现场负责人及事故应急救援组组长，由救援组长指挥对伤员立即组织抢救，采取有效措施防止事故扩大和保护现场。 （2）按照有关规定，立即报告企业安全管理部门和本企业安全生产负责人，并酌情决定是否请求上级救援。 （3）发生车辆伤害事故的车辆必须立即停车，当事人应保护现场（必须移动时应标明位置），尽快抢救伤者和财产，尽量减少损失，防止引起事故连锁反应，如油箱、油管破裂燃油流出时，应注意防火。 （4）及时抢救伤员，设法尽快将伤员送到附近医院抢救。必要时可动用肇事车，但必须对肇事车的停位和伤（亡）人员倒位做出标记。 （5）当发生车辆伤害事故时，在医生、救护车到来或将伤员送医院抢救之前，利用现场环境抢救伤员，以维持伤员的生命，防止伤势恶化，促进复原，减轻伤员的痛苦。 1）在判明情况的前提下，先抢救危重伤员，后护理一般伤员。先处理危及生命的严重损伤，后处理一般损伤。在不加重对隐蔽伤伤害的情况下，进行损伤的处理和伤员的翻动、搬运尽快送到医院救治。凡大出血（包括内出血）、重度脑外伤引起的深度昏迷、严重休克，呼吸和心脏骤停等应视为危重伤。凡骨折、内脏损伤、大面积或特殊部位的烧伤、严重挤压等应视为重伤。凡仅有局部组织的擦伤或皮下血肿等应视为轻伤。 2）在实施具体急救时，首先应制止大出血和保证伤者通畅呼吸道。当呼吸和心跳停止时，应做心肺复苏等到工作。这是保住伤者的首要环节；然后是固定脊柱和骨折肢体，这是控制伤情不致进一步加重的重要环节；最后为伤者进行有针对性的包扎处理。送医院途中，密切注意重伤员的伤情突变，尽早救治。 （6）发生重大或特大车辆伤害事故时，必须及时上报有关单位和组织救援，保护现场，设置危险区域，并阻止无关人员和车辆进入禁区。 9.7 潜在事故和紧急情况1、危险品及紧急情况 （1）本应急预案中的危险化学品包括：爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。 （2）建筑工程涉及的主要危化品包括：油漆、烯料、涂料、胶、油品硝酸、硫酸等化学品，以及氧气、乙炔等易燃易爆气体。 （3）容易发生和引发的潜在事故和紧急情况：泄漏、爆炸、燃烧、渗漏等。 （4）容易发生和引发潜在事故和紧急情况的场所：库房、焊接作业点、装修作业点、搬运作业点。 2、事故报警 （1）当发生突发性危险化学品大量泄漏，不可控制时，现场人员在保护好自身安全的情况下，及时检查事故部位，按照应急分级原则与初始条件初步判断应急状态并报告有关人员和向“119”报警，从而启动应急反应程序。 （2）根据事故级别的不同，发出的报警信号也不同，一般分口头通知、电话通知和广播电视通知。 （3）向“119”报警的内容应包括：事故单位、事故发生的时间、地点、化学品名称和泄露量、事故性质（外溢、爆炸、火灾）、危险程度、有关人员伤亡以及报警人姓名及联系电话。 3、切断泄漏 （1）岗位人员要迅速戴好防护器具，切断与生产系统相联的有关阀门，特别是发生火灾时，与生产系统隔绝可以避免更严重的后果发生。 （2）火势初起时而且确认泄漏切断成功，可进行灭火。 4、紧急疏散 （1）建立警戒区。事故发生后，应根据化学品泄漏性质、风速、风向等确定扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围，并建立警戒区，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。 1）警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒； 2）除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区； 3）泄漏溢出的化学品为易燃品时，区域内应禁止明火作业； 4）对警戒区内的毒物浓度加强监测。 （2）紧急疏散。迅速撤离警戒区内与事故处理无关的人员，以减少不必要的人员伤亡。 （3）紧急疏散时应注意： 1）如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品，并有相应的监护措施。 2）应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。 3）不要在低洼处滞留。 4）要查清是否有人留在污染区与着火区。 5、现场急救 （1）在事故现场，化学品对人体可能造成的伤害为：中毒、窒息、烧伤、冻伤、化学灼伤等。对伤害人员进行现场处理后，应迅速护送到医院救治。 （2）进行急救时，不论伤者还是救护人员都需要进行必要的适当防护。特别是把患者从严重污染的场所救出时，救援人员必须加以预防，避免成为新的受害者。 （3）应将受伤人员小心地从危险的环境转移到安全的地点。 （4）应至少2～3人为一组集体行动，以便互相监护照应，所用的救援器材必须是防爆的。 （5）急救处理程序化，可采取如下步骤：先除去伤病员污染衣物→然后冲洗→共性处理→个性处理→转送医院。 （6）处理污染物。要注意对伤员污染衣物的处理，防止发生继发性损害。 （7）对受到化学伤害的人员进行急救时，几项首先要做的紧急处理是： 1）置神志不清的病员于侧位，防止气道梗阻，呼吸困难时给予氧气吸入；呼吸停止时立即进行人工呼吸；心脏停止者立即进行胸外心脏按压。 2）皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。 3）眼睛污染时，立即提起眼睫，用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。 4）当人员发生冻伤时，应迅速复温。复温的方法是采用40℃～42℃恒温热水浸泡，使其在15～30分钟内温度提高至接近正常。在对冻伤的部位进行轻柔按摩时，应注意不要将伤处的皮肤擦破，以防感染。 5）当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染；不要任意把水疱弄破。患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。 6）口服者，可根据物料性质，对症处理，有必要进行洗胃。 7）经现场处理后，应迅速护送至医院救治。 6、泄漏控制 （1）易燃化学品的泄漏处理不当，随时都有可能转化为火灾爆炸事故，而火灾爆炸事故又常因泄漏事故蔓延而扩大。因此，要成功地控制化学品泄漏，必须事先进行计划，并且对化学品的化学性质和反应特性有充分的了解。 （2）容器发生泄漏后，应采取措施修补和堵塞裂口，制止化学品的进一步泄漏。 （3）要控制住物料的流向，尽量不使其范围扩大，特别是不要使泄漏出来的液体流散到有明火的地方或要害部位。 （4）尽量避免形成爆炸性混合气体。当易燃，可燃物料泄漏在库房、厂房等有限空间时，要及时打开门窗，加强通风以防气体达到爆炸浓度。 7、对泄漏物的处理 （1）泄漏被控制后，要及时将现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。 （2）泄漏物处置主要有四种方法： 1）围追堵截：如果化学品为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此需要筑堤堵截或者经流到安全地点。对于贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。 2）稀释与覆盖：为减少大气污染，通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一技术时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为减低物料向大气中的蒸发速度，可用其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。 3）收容（集）：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。 4）废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物资，冲洗水排入含油污水系统处理。 3）泄漏处理注意事项： A、进入现场人员必须配备必要的个人防护器具。 B、如果泄漏的化学品是易燃易爆的应严禁火种。 C、应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。 D、应从上风、上坡处接近现场，严禁盲目进入。 8、危险化学品火灾控制 （1）危险化学品容易发生火灾、爆炸事故，但不同的化学品以及在不同情况下发生火灾时，其扑救方法差异很大，若处置不当，不仅不能有效扑灭火灾，反而会使灾情进一步扩大。此外由于化学品本身及其燃烧产物大多具有较强的毒害性和腐蚀性，极易造成人员中毒、灼伤。因此，现场应急救援人员不可盲目施救，进行消防应急救援人员平时应熟悉和掌握化学品的主要危险特性及其相应的灭火措施，并定期进行防火演习，加强紧急事态时的应变能力。 （2）一旦发生火灾，每个职工都应清楚地知道他们的作用和职责，掌握有关消防设施、人员的疏散程序和危险化学品灭火的特殊要求等内容。 （3）灭火注意事项： （1）发生化学品火灾时，灭火人员不应单独灭火。 2）出口应始终保持清洁和畅通。 3）要选择正确的灭火剂。 4）灭火时还应考虑人员的安全。 （4）灭火对策： 1）扑救初期火灾：在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用适当移动式灭火器来控制火灾。迅速关闭火灾部位的上下游阀门，切断进入火灾事故地点的一切物料，然后立即启用现有各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。 2）对周围设施采取保护措施：为防止火灾危及相邻设施，必须及时采取冷却保护措施，并迅速疏散受火势威胁的物资。有的火灾可能造成易燃液体外流，这时可用沙袋或其他材料筑堤拦截飘散流淌的液体或挖沟导流将物料导向安全地点。另外，用毛毡、海草帘堵住下水井、阴井口等处，防止火焰蔓延。 3）火灾扑救：扑救危险化学品火灾决不可盲目行动，应针对每一类化学品，选择正确的灭火方法来安全地控制火灾。化学品火灾的扑救应由专业消防队来进行。其他人员不可盲目行动，待消防队到达后，介绍物料介质，配合扑救。 4）必要时采取堵截或隔离措施，预防次生灾害扩大。当火灭了后，仍然要派人监护，清理现场，消灭余火。 9.8 风灾事故应急预案1、潜在事故和紧急情况 （1）本应急预案中的风灾包括：暴风、轻微沙尘暴等。 （2）由于风灾具有时间短，范围大，伤亡人数多，损失严重，且可带来连锁反应，发生其他事故（如高处坠落、物体打击、传染病、触电事故和坍塌事故等）的特点，如不采取果断有效的措施，造成较大人员伤亡和财产损失。 2、风灾事故应急步骤 （1）收集信息和事故评估： 1）保持通讯畅通，信息及时沟通，随时掌握灾情发展状况。 2）确定风灾种类、级别、部位和范围。 3）确定人员伤害情况。 4）掌握天气变化情况（电话咨询、气象预报）。 5）确定现有资源是否满足救援需要（人力、物资和设备），是否需要外援。 3、根据上述情况启动应急预案，实施救援行动。 （1）风灾事故发生时，安排专人及时切断有关电闸。 （2）救人第一原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。 （3）抢救过程重要注意避免发生二次伤害，清理危险物。 （4）风灾过后立即组织抢险人员在半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对事故现场进行处理。 （5）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。 （6）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。 （7）启动备用电源，以便开展救援工作。 （8）灾情严重自身不能承担时，应及时向外部求援。 （9）对现场进行声像资料的收集，做好事后人员的安抚、善后工作。 （10）在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。 3、人员自救 1、施工现场应对人员进行相关培训并设置相应避难场所，风灾发生时现场人员应就近到相关避难场所地点。 2、远离高大设施，禁止乱跑。 3、如来不及躲避，应伏地或抓住牢固物体，以免被风卷走及由于风的作用造成物体打击事故。 4、及时躲开风灾危险区范围。 5、如临时建筑发生危险时，应急时转移人员，至安全地带。 6、发现他人有险情时，要及时给以帮助和救护。 7、如发生人员受伤时应采取必急救要措施，避免人员二次伤害。 8、暴风袭来时，应打开门窗，使室内外的气压得到平衡，以避免风力掀掉屋顶，吹倒墙壁。 9.9雷电事故应急预案1、潜在事故和紧急情况 （1）本应急预案中的雷电事故包括：直接雷击、接触雷击、旁侧闪烙和跨步电压。 （2）雷电事故主要发生在雨季，因此施工现场应做好雨季雷电事故的教育和预防工作，及时启动应急预案。 2、雷击事故 雷电事故是自然灾害的一种，由于雷电具有冲击电流大、时间短、冲击电压高等特点，易造成雷击伤害事故，直接威胁着施工现场的作业人员的人身安全。 3、雷电事故应急步骤 （1）信息收集和事故初步评价： 1）保持通讯畅通，信息及时沟通，随时掌握灾情发展状况。 2）确定雷电事故种类、部位和范围。 3）确定人员伤害情况。 4）掌握天气变化情况（电话咨询、气象预报）。 5）确定现有资源是否满足救援需要（人力、物资和设备），是否需要外援。 6）根据上述情况启动应急预案，实施救援行动。 （1）应急行动： 出现雷击昏倒而“假死”状态，可采取如下救护方法： 1）进行口对口人工呼吸。雷击后进行人工呼吸的时间越早，对伤者的身体恢复越好。应尽早争取在4分钟内以心肺复苏法进行抢救，让心脏恢复跳动。 2）对伤者进行心脏按摩，并迅速通知医院进行抢救处理。如果遇到一群人被闪电击中，应先抢救那些已无法发出声息的伤者，再抢救那些会发出呻吟的伤者。 3）如果伤者遭受雷击后引起衣服着火，切勿因惊慌而奔跑，此时应马上让伤者躺下，以使火焰不致烧伤面部，并往伤者身上泼水，可在地上翻滚以扑灭火焰，或趴在有水的洼地、池中熄灭火焰或者用厚外衣、毯子等把伤者裹住隔绝空气，以扑灭火焰。 4）如果触电者昏迷，应把他安置成卧式，使他保持温暖、舒适，并立即施行触电急救、人工呼吸。 5）雷电事故发生时，应当依据《防雷减灾管理办法》规定及时向当地气象主管机构报告。 6）对伤者进行急救的同时，与医院联系，及时转送。 4、人员自救 （1）总体原则：一是人体的位置尽量降低，以减少直接雷击的危险；二是人体与地面的接触部分如双脚要尽量靠近，与地面接触越小愈好，以减少“跨步电压”。 （2）在雷电交加时，感到皮肤刺痛或头发竖起，是雷电将至的先兆，应立即躲避。 （3）如果身处树木、楼房等高大物体，就应该马上离开。如果来不及离开高大的物体，应该找些干燥的绝缘物放在地下，坐在上面，采用下蹲的避雷姿势，注意双脚并拢。双手合拢切勿放在地面上。 （4）远离铁栏及其他金属物体。并非直接的电击才足以致命。闪电击中导电体后，电能是在瞬间释放出来的，向两旁射出的电弧远达好几米。此外，炽热的电光使四周空气急剧膨胀，产生冲击波。这些冲击波发出的声音，就是雷声。若在近处听到，强大的声波可能震伤肺部，严重时可把人震死。 （5）雷雨时如果身在空旷的地方，应该马上蹲在地上，这样可减少遭雷击的危险。不要用手撑地，应双手抱膝，胸口紧贴膝盖，尽量低头。 （6）空旷地带、孤树和孤立草棚等应该回避，因为它们易遭雷击。 （7）雷电期间应尽量回避未安装避雷设备的高大物体，如在建建筑物顶部、高塔、大吊车、等制高点上。 （8）如正在驾车，应留在车内。车壳是金属的，因屏蔽作用，就算闪电击中汽车，也不会伤人，因此，车厢是躲避雷击的理想地方。但是雷电期间最好不要骑马、骑自行车、骑摩托车和开敝蓬拖拉机。 （9）如在屋内，应把电视的户外天线插头和电源插头拔掉。不要靠近窗口，尽可能远离电灯、电线、电话线等引入线，在没有装避雷装置的建筑内则要避开钢柱、自来水管和暖气管道，以防雷电电流经它们窜入人体。此外，室内如人员较多，相互间应相隔几米为好。如在户外，穿橡胶底的鞋或长靴有保护作用，但也不是完全保险。 （10）紧闭门窗，防止侧击雷和球雷侵入。 （11）不要靠近高压设备或在高低压线路下方行走。 9.10 传染病应急预案1、潜在事故和紧急情况 （1）本应急预案中的传染病：根据第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订的《中华人民共和国传染病防治法》规定的传染病分为甲类、乙类和丙类。 1）甲类：鼠疫、霍乱； 2）乙类：病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎、黑热病、疟疾、登革热、SARS、禽流感。 3）丙类：肺结核、血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 （2）建筑施工现场可能发生的传染病有：SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强传染疾病。 （3）国家对传染病实行预防为主的方针，防治结合，分类管理。传染病救治原则：早发现、早隔离、早治疗、早报告。 2、传染病事故应急措施 （1）信息收集和事故评价： （2）保持通讯畅通，信息及时沟通，随时掌握传染病发展状况。 （3）确定传染病种类、级别和范围。 （4）确定人员伤害情况。 （5）与上级卫生机构取得联系（疾病预防中心）。 （6）确定现有资源是否满足救援需要（人力、物资和设备），是否需要外援。 （7）根据上述情况启动应急预案，实施救援行动。 1）划出传.染病危险区，由保卫组实行警戒。 2）设置隔离区，配备基本的生活设施，防止患者与健康人接触。 3）确定传染病的种类和危害程度，启动应急预案。 4）各应急小组进入紧急状态，随时后命。 5）对患者的住处、用品和垃圾进行消毒处理。 6）对现场所有人员进行排查，健康检查，防止交叉感染。 7）尽快查出致病原因，实施有针对性的救治措施。 8）患者的转送应由防疫中心的专业人员实施。 9）及时上报上级有关卫生部门（疾病预防中心）。 10）进入危险区的所有人员，必须穿戴防护用品，以免感染。 11）对现场，生活区实行严格的封闭式管理，防止病毒扩散。 12）出入现场实行严格的登记审批制度，加强门卫管理。 13）做好稳定教育工作，防止其他事故发生，防碍救治工作开展。 14）在没有解除紧急状态时，坚持每天消毒制度，做好个人卫生防护工作。 15）项目、公司、局应与卫生部门保持联系，通报情况，以求支援。 3、人员自救 （1）得传染病的患者不要惊慌，主动与健康人群隔离开。 （2）通过电话等方式与外界联系（公司应急办公室、医院、卫生防疫机 构），等待救治，防止病原扩散。 （3）为患者提供必要生活用品、药物、防护用品。 （4）利用现有药物治疗，防止病情进一步恶化。 （5）要有战胜传染病的信心，与救护人员积极配合。 （6）利用所知的医学知识，对受伤部位进行简单的医学处理。 9.11 中暑应急预案1、潜在事故和紧急情况 （1）本预案中的中暑主要指由气候炎热高温造成的人员中暑事故。 （2）中暑一旦发生，涉及人员面广，应急处置不当，极易造成多人伤亡事故。 2、基本要求 （1）在高温天气期间，各项目部应合理安排工人作息时间，确保工人劳逸结合、有足够的休息时间，建立健全防暑降温管理制度。 （2）施工现场应视高温情况向作业人员免费供应符合卫生标准的含盐清凉饮料，饮料种类包括盐汽水、凉茶和各种汤类等，开水器、茶水桶加盖上锁指定专人负责。 （3）改善集体宿舍的内外环境，宿舍内有必要的通风降温设施，确保作业人员的充分休息，减少因高温天气造成的疲劳。 （4）加强防暑降温管理，防止意外事故发生。 3、对中暑人员的处理 （1）发现中暑人员应立即将其移到阴凉通风处。轻度中暑给以患者含盐冷饮，可服十滴水或藿香正气水、人丹，休息后即可恢复；高热型重点是物理降温，用26-29摄氏度温水或50%的酒精全身檫浴，用电风扇吹风，头部放置冰袋。 （2）中暑现象：中暑类型有以下三种： 1）先兆型 在高温环境下工作一段时间后，出现大量出汗口渴、全身疲乏、头晕、胸闷、心悸、注意力不集中等症状，体温往往超过37.50C,这时如果及时休息离开高温环境，短时间内症状就会消失。 2）轻型 凡是有先兆中暑症状并且不能继续劳动的人，属于轻度中暑，通常体温在380C以上，脸色发白、胸闷、皮肤灼热、恶心呕吐、大量出汗皮肤湿冷。轻度中暑者，经过治疗，一般在4-5小时内身体可以恢复正常。 3）重型 通常体温在400C以上，出现昏倒或痉挛，脸色发白、胸闷、皮肤灼热、恶心呕吐。重度中暑后，一般都需要经过治疗，不要寄希望于能自动好转，以免耽搁治疗，导致其它严重后果。 （3）中暑抢救措施： 1）迅速转移 应将中暑者迅速移到阴凉通风的地方，解开衣服，脱掉鞋子，平卧，头部不要垫高。 2）降温 用凉水或50%酒精擦洗全身，直到皮肤发红，以促进散热，有条件的可在病人头部、腋下、腹股沟等处放置冰袋，必要时可将病人放入凉水中浸浴降温。降温时必须加强护理，密切观察体温、血压和心跳状况，当体温降到380C左右时，应立即停止降温，以免病人虚脱。 3）补充水分和无机盐类 对能喝水的病人，应鼓励他喝足加盐凉开水或其它饮料（如汽水和西瓜汁）。对不能饮水的病人，应马上送医院输液。 4）口服仁丹、十滴水、藿香正气丸、涂抹清凉油等，以消毒解暑，也可采用民间刮痧法。 9.12 高处坠落事故的预防及其应急预案施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强检控管理。对职工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须使用安全防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本安全要求： （1）以预防坠落事故为目标，对于可能发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。 （2）凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。 （3）严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。 （4）作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。 （5）不得攀爬脚手架。 （6）进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 （7）建筑物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏，护栏围密目式（200目）的安全网。 （8）边长大于250mm的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网，面用木板盖板加砂浆封固，边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（200目）安全网，洞口下挂安全平网。 （9）各种架子搭好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。 （10）施工使用的临时梯子要牢固，踏步300—400mm，与地面角度成60—70度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。 2、发生高处坠落事故应急预案： 当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。 （1）发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。 （2）出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。 （3）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 （4）发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。 （5）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。 正确的现场止血处理措施： 1）一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。 2）加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。 3）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。 9.13 物体打击事故的预防及其应急预案物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。 1、物体打击事故基本安全要求： （1）人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。 （2）安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 （3）临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 （4）边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。 （5）作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，不可妨碍通行。 （6）高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。 （7）吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。 （8）拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。 （9）高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击应急措施： 当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 （1）发生的物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如务员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。 （2）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。 9.14 起重伤害和其他机械伤害的预防及其应急预案1、严格持证上岗制度和班前安全教育 所有施工机械必须由专业人士或经过项目培训考核合格的人员操作；项目组织操作人员进行相关的操作规程学习，提高安全操作意识，减少机械事故的可能性。 2、电焊机的预防措施 ①电焊机设备在使用前，必须经市安检站验收，确认符合要求，发给准用证或有验收手续后，方可正式使用。设备挂上合格牌；②用电必须符合规范要求，三级配电两级保护，做好保护接零。一、二次侧（电源，龙头）接线柱防护罩齐全，一次侧线使用橡皮电缆线长度不超过5m；二次侧线使用线鼻子；③电源应使用自动开关；④在总结试点工地切实可行的基础上推行使用电焊机二次侧空载降压保护装置；⑤操作人员必须持有效证件方可上岗；⑥机貌整洁，加强检修保养； 3、平刨机的安全预防措施 ①平刨在进入施工现场前，必须经过建筑市安检站验收，确认符合要求时，发给准用证或有验收手续方能使用。设备挂上合格牌；②平刨、电锯、电钻等多用联合机械在施工现场严禁使用；③手压平刨必须有安全装置，并在操作前检查机械各部件及安全防护装置是否松动或失灵，并检查刨刀锋利程度，经试车1-3min后，才能进行正式工作，如刨刀已钝，应及时调换；④吃刀的深度一般为1-2mm；⑤操作时左手压住木料，右手均匀推进，不要猛推猛拉，切勿将手指按于木料侧面。刨料时，先刨大面当作准面，然后再刨小面；⑥在刨较短、较薄的木料时，应用推板去压木料；长度不足400mm，或薄而窄的小料不得用手压刨；⑦两人同时操作时，须待料推过刨刀150mm以外，下手方可接拖；⑧操作人员衣袖要扎紧，不准戴手套；⑨施工用电必须符合规范要求，并定期进行检查； 4、圆盘锯的预防措施 ①圆盘锯在进入施工现场前，必须经过建筑安全管理部门验收，确认符合要求，发给准用证或有验收手续方能使用，设备应挂上合格牌；②操作前应检查机械是否完好，电器开关等是否良好，熔丝是否符合规格，并检查锯片是否有断、裂现象，并装好防护罩，运转正常后方能投入使用；③操作人员应戴安全防护眼镜；锯片必须平整，不准安装倒顺开关，锯口要适当，锯片要与主动轴匹配、紧牢、不得连续缺齿；④操作时，操作者应站在锯片左面的位置，不应与锯片站在同一直线在上，以防木料弹出伤人；⑤木料锯到接近端头时，应由下手拉料进锯，上手不得用手直接送料，应用木板推送。⑥锯短料时，应使用推棍，不准直接用手推，进料速度不得过快，下手接料必须使用刨钩；⑦锯线走偏，应逐渐纠正，不准猛扳锯片运转时间过长，温度过高时，应用冷水冷却，直径60cm以上的锯片在操作中，应喷水冷却；⑧木料若卡住锯片时，应立即停车后处理；⑨用电应符合规范要求，采用三级配电二级保护，三相五线保护接零系统。定期进行检查，注意熔丝的选用，严禁采用其他金属丝作为代用品； 5、手持电动工具的安全预防措施 ①手持电动工具在使用前，必须经过建筑安全管理部门验收，确定符合要求，发给准用证或有验收手续方能使用。设备挂上合格牌；②一般场所选用Ⅱ类手持式电动工具，并装设额定动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间小于0.1s的漏电保护器。若采用Ⅰ类手持电动工具还必须作保护接零；③手持电动工具的负荷线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头；④手持电动工具的外壳、手柄，负荷线、插头、开关等必须完好无损，时间前必须作空载试验，运转正常方可投入使用；⑤电动工具在使用中不得任意调换插头，更不能不用插头，而将导线直接插入插座内；⑥使用过程中要经常检查，如发现绝缘损坏、电源线或电缆护套破裂，接地线脱落、插头插座开裂、接触不良以及断续运转等故障时，应立即修理，否则不得使用；⑦长期搁置未用的电动工具，使用前必须用500V兆欧表测定绕阻与机壳之间的绝缘电阻值，应不得小于7MΩ，否则须进行干燥处理； 6、钢筋加工机械安全预防措施 ①钢筋加工机械在使用前，必须经过调试运转正常，并经市安检站验收，确认符合要求，发给准用证或有验收手续后，方可正式使用。设备挂上合格牌；②钢筋机械将专人使用和管理，安全操作规程上墙，明确责任人；③施工用电必须符合规范要求，做好保护接零，配置相应的漏电保护器；④钢筋冷作业区与对焊作业区将设有安全防护设施；⑤钢筋机械各传动部位必须有防护装置；⑥在塔吊作业范围内，钢筋作业区必须配置双层安全防坠棚； 7、其它机械的安全预防措施 其它机械都必须配有相应的安全操作规程，操作人员都必须经项目考核合格后方可上岗，并建立专人负责制。 9.15 重大环境污染事故1、施工现场和基地发生一般的环境（如噪声超标）污染，项目部环境污染应急响应指辉部组织相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工； 2、当施工现场及基地发生较为重大的环境污染，项目部应及时组织人员进行抢险，同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报公司； 3、对很严重的环境污染发生（如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏）后，要首先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向公司上报事件的初步原因、范围、估计后果。如有人员在严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医疗卫生部门（120 ）电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。当公司接到通知以后，指挥部人员赶赴现场，按各自职能组织抢险，成立抢险组。 4、当火灾发生后遵循消防预案有关规定，采取切实有效措施最快速度切断火源，断绝着火点，控制火势及至熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施，及火灾后的善后处理工作．及时有组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化学品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，以求将对环境的污染降低到最低限度。 5、立即组织安全自查自纠，消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三安全再教育，提高安全防患意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生 9.16 施工现场应急预案1、潜在事故和紧急情况 本应急预案中的现场急救：主要针对适用于施工现场发生坍塌、边坡塌方、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等事故造成的人身伤害。 2、现场急救的原则 （1）抢救伤者要及时，体现时间就是生命。 （2）抢救方法得当，避免二次伤害。 （3）实施现场急救与送医院救治相结合的原则。 （4）送现场最近医院救治的原则。 3、应急步骤 首先发现紧急大声呼救→条件许可紧急施救→报告联络有关人员（紧急时刻立即报警，打救助电话）→实施应急救援，上报有关部门，保护事故现场等→善后处理。 4、各类事故的救援预案 （1）坍塌应急预案 发生坍塌事故时，事故发现人员应高声呼救，现场值班最高级别管理人员应立即按以下程序进行应急处理： 1）立即呼叫在场全体人员进行，立即把施工人员从危险区有组织的紧急疏散撤离到安全部位或从安全通道疏散到地面上；把有可能再次坍塌影响到的范围内的地面人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由保安负责，不准人员靠近。 2）现场人员应迅速通知项目经理或项目负责人，并打电话及时向上级应急救援中心报告事故的发生情况，说明主要坍塌部位、坍塌面积（体积）、有无伤亡、目前采取的应急措施。 3）根据现场情况，若有人员受伤，应直接拨打120、110等求救电话，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、伤亡情况、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施救援，并派人到主要路口引导救援车辆人员到达事故现场；同时，现场急救人员在救护车到来以前，应对受伤人员进行急救。 4）上级应急领导小组在接到紧急情况报告后，应在最短时间赶往现场，及时了解现场的实际情况，负责指挥现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等工作，并检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效，并召开紧急会议，确定下一步的救援措施。 5）技术支持组或专家组将抢险技术措施准确无误地向抢险人员进行交底，抢险组应根据技术措施组织抢险人员进入事故现场进行抢险。 6）警戒保卫组应在事故现场周围建立警戒区域实施管制，维护现场治安秩序，将无关人员清理出现场，并负责保护事故现场。 （2）现场临时救治措施 坍塌事故突然发生，人员被埋，或因挤压而窒息，或因落物被砸伤，后果非常危险。因此，必须进行临时救治: 1）对救出伤者必须小心谨慎地移动，方法是:双手握住伤员肩膀处的衣服，以双手腕支撑伤员的头部，拖拉伤员的衣服。 2）抢救： A、抢救休克的伤员：a休克伤员的症状是：皮肤苍白或发青，咬舌，口齿不清；发冷，皮肤潮湿或出汗瞳孔放大，眼睛凹陷；恶心、颤抖、口渴；心脏、脉搏跳动加快；b抢救方法：可把休克的伤员（头部、胸部、腹部或大腿处骨折者除外）双腿抬高离地面0.2～0.3米，让其背部朝下躺着，再使用合适的物体把双腿垫起，这样能使血液顺畅地流动，达到各器官维持生命所必须的程度;如果休克的伤员呼吸困难，应让其斜倚或侧卧，使其呼吸顺畅;如果伤员有一只腿受伤，可将加一只腿垫高，直至使其它器官获得维持生命所必须的血液;如果伤员出现呕吐，应让其侧卧，并给些饮料。 B、抢救骨折者：a骨折包扎应包括包扎骨折处的肌肉、腱、血管和韧带。b有的骨折容易发现，有的骨折在皮肤和肌肉里面不容易发现，应通过观察伤员的肢体组织有无变形和伤员自我感觉来判断。c处理骨折的主要方法是把骨折断面加以固定，并在较长时间内保持良好的固定状态。简易的固定办法有：就地取材，如使用薄木板，笔直的棍棒等;护垫用布或毛巾，放于薄木板和伤口之间。两片薄木板之间用领带或布条系紧；不能用绷带正对伤口包扎。 C、止血：a对一般流血伤口的控制：把伤口的衣服移开;用无菌或消过毒的纱布、清洁干净的吸收性能好的材料放于受伤肢体部位，并系紧;如伤口在手上，应使用清洁干净的吸收性能好的材料止血;b控制严重的出血，如果伤员伤口流血严重，应在“挤压处”进行直接挤压。这样能阻止动脉直接向伤口供血，如果血从下胳膊处的伤口流出，可直接挤压上胳膊处，即抓住伤员的胳膊上部，挤压内侧;如血从腿部的伤口流出，挤压点应在大腿根部。 （3）高处坠落事故 1）发生高处坠落事故时，事故发现人员应高声呼救，现场值班最高级别管理人员应立即按以下程序进行应急处理： A、应急救援负责人应立即组织把伤者从危险区小心谨慎地移动到安全地带，根据高处坠落的不同情况采取不同的应急救援措施； B、坠落高度超过3米以上的，伤势一般较重，应第一时间应拨打120求救电话，说明事故地点、发生时间、伤者情况，并马上派人到大门口等候120的到来，由引路者直接带到出事地点，避免延误时间； C、警戒保卫组应在事故现场周围建立警戒区域实施管制，维护现场治安秩序，将无关人员清理出现场，并负责保护事故现场。 2）现场临时救治措施 高处坠落事故发生后，在120赶到前，现场救护人员应对伤者进行及时救治，现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。120赶到后，要在120医生指导下尽快把伤者抬到救护车上，再由120医生在车上继续对受伤者进行必要的救治。 A、首先由现场医生观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右。 B、如高处坠落者出现颅脑外伤，如伤者神志清醒，则先想办法止血；如处在昏迷状态，则在止血的同时必须维持昏迷者的呼吸道通畅，要让昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。 C、如高处坠落者出现骨折，比如手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与无骨折的下肢缚在一起，然后再用硬板担架搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。 D、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在硬板担架上，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运，避免受伤者的脊椎移位、断裂造成截瘫或导致死亡，从而造成二次伤害的发生。 E、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，正确的现场止血处理措施如下： 一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。 加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。 （4）物体打击应急预案 1）发生物体打击事故时，事故发现人员应高声呼救，现场值班最高级别管理人员应立即按以下程序进行应急处理： A、现场人员应迅速通知项目经理或项目负责人，并打电话及时向上级应急救援中心报告事故的发生情况，说明伤者情况、目前采取的应急措施； ——如物体打击事故导致人员大出血、昏迷、不能行动等严重情况时，应在第一时间通知120请求支援，详细说明事故的地点、受伤人数、受伤的严重程度和性质； ——如物体打击事故造成的伤害程度较轻，且受伤者能自由行动时，应急负责人应要求受伤者不能乱动，在原地坐下加强观察，如情况较重或物体打击是可能引起内伤的情况，应果断送往就近医院进行全面检查和治疗； ——如出现物体打击的受伤者倒在危险部位或掉到危险部位自己不能行动等的情况时，除了要通知120外，项目应急小组还应先把受伤者转移到便于救治的地面、楼面或其它安全地带，抢救方法可以参照高处坠落的类似情况进行，避免要救治过程中发生二次伤害； B、如物体打击造成重伤或死亡事故时，应立即安排警戒保卫组在事故现场周围建立警戒区域实施管制，维护现场治安秩序，将无关人员清理出现场，并负责保护事故现场，并安排应急人员马上到大门口迎接120，接到后直接带到出事地点，避免延误救治时间； 2）现场临时救治措施 A、在120赶到前，现场救护人员应对伤者进行及时救治，现场抢救的重点应放在对休克、颅脑损伤、骨折及大量失血等几种情形上。 B、物体打击事故的现场紧急救治时，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克；遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。另外也应对颅脑损伤、骨折和出血等情况进行处理： ---如受伤者处于休克状态，要让其平卧、少搬动，并将下肢抬高约20度左右，要采取相应的办法让其苏醒；同时尽快配合120送医院进行抢救治疗； ---如物体打击造成颅脑损伤，受伤处于昏迷状态则必须保持呼吸道通畅,让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞； ---如物体打击造成骨折，应初步固定后再搬运，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时配合120送医院治疗； ---如出现血流严重时，应想办法进行止血，避免流血过多引起生命危险。 C、120赶到后，要在120医生指导下尽快把伤者抬到救护车上，再由120医生在车上继续对受伤者进行必要的救治。 （5）机械伤害应急预案 1）发生各种机械伤害事故时，事故发现人员应高声呼救，并及时先切断电源，现场值班最高级别管理人员应立即按以下程序进行应急处理： A、现场人员应迅速通知项目经理或项目负责人，并打电话及时向上级应急救援中心报告事故的发生情况，说明伤者情况、目前采取的应急措施； B、如伤势较重，应第一时间应拨打120求救电话，说明事故地点、发生时间、伤者情况，并马上派人到大门口等候120的到来，由引路者直接带到出事地点，避免延误时间； C、应在事故现场周围建立警戒区域实施管制，维护现场治安秩序，将无关人员清理出现场，并负责保护事故现场。 2）现场临时救治措施 在120赶到前，现场救护人员应对伤者进行及时救治，现场抢救的重点应放在对昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血等几种情形上，参照（八）施工现场应急预案4.1.2②抢救方法进行。 （6）触电应急预案 1）发生触电事故时，事故发现人员应高声呼救，并在报告事故的同时，目击者或离出事者最近的人员或现场电工应立即拉闸断电，使触电人员脱离电源，现场值班最高级别管理人员应立即按以下程序进行应急处理： A、现场人员应迅速通知项目经理或项目负责人，并打电话及时向上级应急救援中心报告事故的发生情况，说明伤者情况、目前采取的应急措施； B、如伤势较重，应第一时间应拨打120求救电话，说明事故地点、发生时间、伤者情况，并马上派人到大门口等候120的到来，由引路者直接带到出事地点，避免延误时间； C、应在事故现场周围建立警戒区域实施管制，维护现场治安秩序，将无关人员清理出现场，并负责保护事故现场。 2）现场临时救治措施 A、在120赶到前，现场救护人员应对伤者进行及时救治，现场抢救的重点应放在伤者休克、呼吸、心跳停止等几种情形上； B、触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动； C、触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员； D、触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤； E、触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情况： 看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。 听——用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。 试——试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。 若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。 F、触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施（通畅气道；口对口(鼻)人工呼吸；胸外挤压(人工循环)）正确进行就地抢救。 通畅气道 触电伤员呼吸停止，重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。通畅气道可采用仰头抬颏法，用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。 口对口（鼻）人工呼吸 在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员的鼻翼，在救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1秒—5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员觜唇紧闭，防止漏气。 胸外按压 正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤：右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点；两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部；另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上，即为正确的按压位置。正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势是：使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁，两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3cm——5cm（儿童和瘦弱者酌减）；按压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。按压必须有效，其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。操作频率如下：胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15:2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次（5:1），反复进行。 在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。 （7）土体塌方应急预案 从工程地质角度来看，塌方包括“岩崩”及“岩堆”两类不良地质现象。“岩崩”是在陡峻斜坡上的岩体和土体突然而急剧地向下倾倒、崩落翻滚和跳跃运动的一种地质现象。“岩堆”是在山区陡峻山坡下，以重力作用为主，所形成的一种块状碎屑岩石及土所形成的堆积体。岩堆体的物质来源可以是由岩崩岩块为主的，也可以是由崩落的或坠落的岩块为主的。塌方事故处置程序如下： 1）发生塌方事故立即上报区段长。 2）接报后，区段长负责派调人员车辆前往现场，并立即上报领导小组。 3）疏散边坡下方的人员，撤离机械设备。 4）根据现场情况，定出临时支护方案及安全措施，避免扩大塌方，并立即联系监理单位及设计代表，商议治理方案。 5）塌方通常治理方法： 减载：将边坡上方的岩崩体挖除。 拦截：在岩崩体下方设缓冲平台、落石槽、拦石墙等，同时要注意在这些拦截构造物处填实泥土，以减少岩崩体对它们的冲击破坏。 支护、撑顶：在岩崩体出现的位置上将其保护或固定起来，以消除其不稳定的隐患。 插别：即在大块岩崩体上用大眼方式将粗钢筋或钢轨插入下部稳定岩体上，也可以在其外侧大一排孔眼，插入粗钢筋或钢轨等以阻挡其翻滚。 注浆、压浆或喷锚：用这些方法将有裂缝或隙缝的岩体或岩层连成整体，以免块石坠落。 SNS柔性防护系统：是以钢丝绳网、锚杆和减压环为主要材料构成的防护系统，其安全可靠性大，对于难于治理的大型岩崩是一种良好的对策。 6）技术部调查分析塌方原因 ，做出报告上报领导小组。9.17 社会稳定事件应急预案 1、潜在事故和紧急情况 （1）本预案中社会稳定事件主要指：重大群体事件如罢工、集会、游行、示威、上访群体斗殴等。 （2）社会稳定事件给正常的经济发展、社会稳定、人民生产生活造成不良影响和严重后果，需要本企业更多的职能部门做出响应，积极配合外部职能机构给予及时处理，即启动本预案。 2、应急处理原则 国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》明确提出把“以人为本，减少危害”作为处理突发公共事件的基本原则。贯彻落实应急预案，做好社会稳定事件的应急处理，必须把以人为本的原则，充分体现在事故预防、信息告知、善后处置等各个环节。 3、社会稳定事件的应急步骤 （1）一旦发生社会稳定事件，当事单位应急救援指挥中心负责人及有关人员必须立即赶到现场，并在2小时内向局应急救援指挥中心或直接拨打110。 （2）事故现场的处理必须控制事态的扩大，应尽量做好思想工作，力求通过内部方式平息事态。如事态的发展进一步恶化或扩大，应立即配合政府有关职能部门进行控制，对于个别不服从协调、带头煽动、有激烈抵触情形的人员，应配合政府有关职能部门采用强制措施。 （3）在事故处理过程中，应随时向局应急救援指挥中心或公安机关报告事态的发展和控制情况，局视情况应安排有关人员即时赶到事故地点，指挥协调事故的处理。 （4）事故得到有效控制平息后，当事单位应急指挥中心应组织人员进行情况调查摸底，了解事故的起因，并采用有效措施进行解决。 （5）当事单位应对事故的整个过程进行总结记录，写出书面的事故报告，总结经验教训，防止同类事故的再次生。事故报告应报局应急救援指挥中心办公室备案。 4、事故信息的公布 社会稳定事件发生后，当事单位应急救援指挥中心应授权并明确人员，及时准确地向公众发布事件信息，主动引导舆论，能够最大程度地减少和消除因社会稳定事件给企业造成的各种负面影响，并做好后续发布工作。 10 安全事故应急求援预案的演习、评价及调整每半年一次模拟现场各种紧急发生的情况（特别是现场易发生的火灾、触电、高空堕物伤人等）进行应急求援预案的执行演习，项目应急求援小组每个成员及有关工作的操作人员必须参加，让应急小组每个成员及有关工作的操作人员熟悉施救方法，让项目的每个人员了解紧急事故处理步骤。演习必须在某项工作展开之前，有针对性。 每一次应急演习预案结束或意外事故和紧急情况处理完毕后应由项目应急小组对演习或紧急事故发生的过程，每次做出评价并将演习评价结果报上级主管部门。 评价由分公司组织，事故发生时项目及有关部门，项目应急负责人员应参加 应急预案评价总结应对预案的合理性、抢救方法、实施效果等进行评价，并提出改进意见。 应急预案评价总结应形成书面文件，包括会议主持者、参加者、日期、评价意见、不足之处、改进建议等有关内容，应急预案评价总结应在评价会议后15日内报送公司安全科。 11 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复11.1 救援预案的启动、终止1、在接到事故报告后，由公司对事故进行迅速评估，以决定是否应该启动应急救援预案。当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时，应立即授权由应急总指挥发布启动应急救援预案令。 2、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的，应急总指挥应下达应急终止令。 11.2 终止后工作恢复1、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。 2、对应急救援预案实施的全过程，应认真科学地作出总结，逐步完善应急救援预案中的不足和缺陷。 11.3 应急疏散系统运行图
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