2022年,全市各级乡村振兴部门严格按照全国、全省工作部署要求,完善制度体系、开展集中排查、常态监测预警,建立“自下而上”基层干部排查、“自上而下”部门筛查预警两条主线和信访信息处置、农户自主申请四条路径的监测对象发现预警机制,精准发现存在返贫致贫风险的困难群众,及时纳入监测帮扶范围,守牢守好防止规模性返贫底线红线。 01 完善制度体系 建立长效机制 先后印发《中共淄博市委农业农村委员会关于印发〈关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案〉的通知》《淄博市乡村振兴局等9部门关于转发〈关于进一步健全完善防止返贫监测预警机制的通知〉的通知》《淄博市乡村振兴局等9部门关于建立健全防范因灾返贫长效机制的通知》等制度文件,压实各级工作责任、完善主动发现机制、强化部门监测预警、优化规范认定流程,织密织牢防返贫监测网,确保符合条件的困难群众应纳尽纳、应帮尽帮,坚决守住不发生规模性返贫底线。 02 灵活方式方法 定期全面排查 开发淄博市防止返贫动态监测排查预警系统,建立起“村两委+网格+农户”的防返贫基层主动排查数字化管理模式,全市88万户农户,11个区县(功能区)、82个镇(办)、2567个行政村、8325名网格员、21900户重点关注户、54446户脱贫户、1104户监测帮扶对象在“齐农云”实现信息化管理。将农户分为村内居住和长期在外居住两大类,优化网络沟通、电话联系、入户走访三种排查方式,拉家常、讲政策、话长短,宣传政策方针,突出工作实效。 03 同步预警信息 实时重点发现 每月7日前,将市级9部门和区县部门预警数据信息同步导入淄博市防返贫动态监测排查预警系统,到镇村两级入户核实人员账号,三个工作日完成入户核实,对未进行入户核实信息进行后台红色标记提醒。村级每月议事研究,严格村级和镇级审核研判,实现每条预警信息“汇总—反馈—核实—审核—台帐—备案”闭环式管理。自2020年11月以来,市级9部门已反馈部门筛查预警数据达48批次,49602条。 04 关注重人群 常态监测预警 强化对重点人群开展常态化监测,每月至少一次走访排查,时时关注家庭变化。2022年新纳入监测帮扶对象107户297人,其中部门预警和基层排查发现103户,占比96%。 |
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