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鞠高峰 山东省临沂市委、市政府高度重视未成年人保护工作，仅2022年就有兰山、兰陵、莒南三个县区被山东省未成年人保护工作领导小组评为全省未成年人保护试点县区；临沂市手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团等5家社会组织被评为“山东省社会组织标杆”；徐军等9位社会工作者被评为山东省“第五届齐鲁和谐使者”。 近年来，临沂市民政局秉持“一切为了儿童、为了儿童一切”工作要求，强化“五坚持、五促进”措施，全力推动未成年人关爱保护提质增效，不断增强孩子们的幸福感、获得感。 坚持延伸组织领导链条，促进未成年人保护机制进一步发挥作用。该市协调成立了由市长任组长、分管负责同志等任副组长，相关部门负责人任成员的未成年人保护工作领导小组，13个县区（含高新区）建立起未成年人保护工作协调机制，并建成市、县未成年人救助保护中心14家，乡镇（街道）未成年人救助保护站156处，建立起政府统一领导、部门齐抓共管、上下联动一致的工作机制。 坚持夯实工作基础，促进未成年人关爱保护防线进一步筑牢。旨在龙头带动，该市全力推进市级儿童福利机构优化提质。目前，临沂市社会福利中心里集中着养育228名孤弃儿童，在今年第四届山东省孤残儿童护理员职业技能竞赛中，摘得一等奖。为了建优建强队伍，建立起4837人的儿童督导员、儿童主任工作队伍，为提升其关爱服务能力，今年全市部署开展了以“三亮三学三做”为主要内容的村（居）儿童主任赋能行动，着力提升“善良有爱心、担当有恒心、奉献有能力”的工作热情。 坚持优化服务管理，促进各项儿童福利政策进一步落实。今年，临沂市再次提高孤儿、社会散居孤儿和事实无人抚养儿童以及重点困境儿童的基本生活保障标准，每人每月分别达到2130元、1694元和1186元。依托全国儿童福利信息、山东数字民政两个系统，该市认真开展信息精准化管理专项排查和收养登记专项排查，规范寻亲公告发布程序、履行DNA比对结果查验、做好收养评估等，做到相关信息无缝对接。 坚持部门协同联动，促进未成年人关爱保护合力进一步凝聚。临沂市民政局发挥未保工作牵头作用，推动各帮扶责任部门和单位密切沟通协作。市妇联举办“齐鲁好家风”专场宣讲活动32场，家庭教育专场宣讲活动27场；开展 “少年儿童心向党 用心用情伴成长”、暑期安全教育、普法课堂、科普宣传、参观红色展馆、点亮“微心愿”等服务1107场。团市委打造12355青少年公益服务热线，聚焦青少年心理健康、拒绝校园霸凌等主题，组织开展12期“12355 青少年成长公开课”，累计线上观看220万人次；招募市内外高校大学生暑期社会实践团队35支，为农村留守儿童及社区青少年提供作业辅导、亲情陪伴、自护教育等服务。市公安局坚持打击处罚和教育引导相结合，对涉留守儿童警情快速出警、依法处置，解救安置被拐卖儿童12名，通过全国打拐DNA库比中失踪被拐儿童10名，并严厉打击性侵未成年人犯罪行为，强化“平安校园”建设，坚持“警校共建”，开展特色普法活动。市教育局加强阵地建设，规范1735所学校心理辅导室建设标准和使用管理，全市目前有专兼职心理健康教师3979名，推动全市中小学专兼职心理健康教育教师配备率达100%；加强家校社协同，联合市广播电视台打造“家庭教育公开课”，惠及70余万家长；开通49条未成年人健康成长咨询热线。市卫健委下发《关于启动全市儿童青少年心理健康“成长护航”工程的通知》，探索“家校医”三方联动动态管理模式。 坚持导入社会组织，促进未成年人关爱保护力量进一步拓展。临沂市积极引导市慈善总会、市手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团等社会组织以及志愿者服务队伍、爱心企业参与关心关爱未成年人，累计开展集体帮扶活动3000多场，该经验做法在全国得到推广。结合未成年人保护工作站、社工站建设，临沂全面导入社会化服务，引导专业社会工作机构、志愿服务组织开展儿童关爱服务。同时，该市鼓励各界爱心人士参加社会工作者职业水平考试，目前全市拥有持证社工1933名。 |
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