大决战之平津战役

平津战役是中国近代史中的解放战争三大战役之一。1948年11月29日开始，1949年1月31日结束，共64天。林彪、罗荣桓、聂荣臻、刘亚楼指挥中国人民解放军东北野战军和华北军区部队进攻，以伤亡3.9万人的代价，歼灭及改编中华民国国军3个兵团，13个军50个师52.1万人，控制北平、天津等华北大片地区。

背景

1948年9月12日，东北野战军发动辽沈战役，傅作义随即面临两线作战的被动局面。1948年11月2日，沈阳易手，辽沈战役结束，卫立煌集团（东北剿匪总司令部）全军覆没。11月4日，傅作义飞南京同蒋及国府军事高层讨论华北战局，此为平津战役前国方对战局部署的重要会议。4日晚蒋介石、傅作义、何应钦、徐永昌、张治中、林蔚、刘斐、邓文仪召开第一次会议，蒋以为东北野战军必先直驱热河，继而察、绥，然后再对平津。5日会议，傅顺着蒋的思路谈王道不偏安，蒋告以今兹之事实与戡乱之意志，则华北必须固守。当授以交理华北全权，一切由其决定也，并面予鼓励为慰问之。

11月6日蒋“召见顾祝同总长、何应钦部长商议华北军事方略，决令傅作义总司令固守华北，并增加其兵力也。乃即召见傅作义总司令，告以华北绝不能放弃，故并以全权交付之，决勿使其有所顾虑耳。美国驻华大使司徒雷登与美国经济合作总署中国分署(Mission to China)负责人赖普汉向傅作义许诺，承担粮荒的平津四百万市民的粮食供应，傅作义直接受山东青岛的美国西太平洋舰队援助。11月6日下午傅作义返平。

淮海战役已经开始，刘峙集团（徐州剿匪总司令部）正处于中国人民解放军华东野战军、中原野战军两路大军的围攻之下，华中白崇禧集团（华中剿匪总司令部）主力被牵制在平汉路信阳至武汉间地区，西安胡宗南集团被压缩在关中一隅，使得华北傅作义集团（华北剿匪总司令部）如同惊弓之鸟，惶惶不可终日。随后淮海战局日益恶化，东野并未如蒋预料的先攻内蒙而直扑平津，蒋才真正打起了让华北部队撤退的企划。

11月，华北地区剿匪司令傅作义所部60余万军队放弃承德、保定、山海关、秦皇岛等地，6个军18个师守北平、5个军16个师守天津，1个军8个师守张家口，把12个军五十多万人的部队摆在东起滦县，西到柴沟堡长达五百公里的铁路沿线，组成一字长蛇阵。傅作义在部署上是颇费心机的，他把自己的嫡系部队摆在北平以西，准备向西撤退退回绥远地区，蒋系部队摆在北平以东，准备在战局不利时从天津塘沽乘船南撤。一旦形势发展不利，蒋、傅两系军队便于各奔东西。

傅作义害怕自己的嫡系部队南撤后会被蒋介石吞并，故不愿南撤，想固守平津，以观时变，同时又准备在不得已时西退绥远老家。蒋介石和傅作义判断东北野战军刚刚经过辽沈战役，不经过三五个月的休整和补充，不可能入关作战，故发表谈话称华北只要加强战力，整个战局无虞。同时，中国共产党的林彪、罗荣桓率东北野战军主力80万人在辽沈战役结束后迅速入关内，与聂荣臻指挥的华北军区2个兵团共100余万人，按照中共中央军委的方针将傅作义集团包围在华北地区。

聂荣臻

过程

平津战役共分为三个阶段：

第一阶段：分割包围傅作义集团

平津战役发起以前，11月18日中央军委指示华北野战军第1兵团（徐向前部）缓攻太原；第3兵团（杨成武部）撤围归绥，减轻傅作义的心理压力，不使傅作义感到过于孤立而撤逃。同时，中央军委指示东北野战军多发表隆重祝捷开会的消息，造成蒋介石、傅作义的错误判断，以为东北野战军短时间内不可能入关，仍在原地休整。11月18日中央军委还指示东北野战军主力立即结束休整，以最快速度隐蔽入关，向平津塘挺进。

人民解放军是在几乎没有现代工业和很少现代交通工具的情况下投入平津战役的，而能不能保证前线部队的需要，直接决定这决战的胜负。东北和华北人民群众紧急动员起来了，长城内外的广大地区，组成了一个井然有序的支前网络，保证了大清河水路和屡遭破坏的北宁铁路和战区公路畅行无阻，部队打到哪里，支援前线的运输大动脉就在哪里跳动着。为了平津战役的胜利，华北、东北解放区共出动民工150万人支援前线。11月19日上午，东野第一兵团司令部在抚顺休整地召开了机关科长以上的干部大会，做进军动员，随后第一兵团政治部主任唐天际奉命组织东北野战军先遣工作团，先行出发入关，到冀东地区进行战地各种战备工作并了解情况。

傅作义在张家口地区的部署：第十一兵团部、第一〇五军军部、整骑5旅、2个保安团在张家口；暂编第11师（即259师）位于宣化，暂编第31师（即271师）位于下花园、赵川堡；第210师、整骑11旅位于柴沟堡、周家河地区。

1948年11月25日，华北野战军第3兵团在杨成武司令员、（政委李井泉留在了晋绥）、李天焕副政治委员的指挥下由集宁地区东进。11月26日第二纵队（辖第5、第6旅）从归绥外围的官村、隆盛庄出发。11月29日抵达东洋河、宣平堡一线。30日拂晓，向张家口外围守军发起攻击，先后占领左卫、柴沟堡、万全、郭磊庄、怀安、沙岭子地区，从东、南、西对张家口形成包围态势。

张家口第11兵团司令孙兰峰一看形势不妙，马上向傅作义呼救，傅作义急令在北平丰台的第35军率第101师、第267师及怀来(今怀来镇)的第104军第258师分乘400多辆卡车连夜驰援，于30日抵达张家口。又令昌平的第104军主力移至怀来，涿县的第16军移至南口、昌平间，以确保北平与张家口的联系。这样，人民解放军就成功地吸引北平地区傅系军队增援平绥路，达到了抓住傅系，拖住蒋系的目的。

第三十五军是傅作义手中的王牌，只有抓住它，才能拖住整个傅系部队。12月6日下午13时（比预定出发时间耽误了7个小时），第三十五军率2个师乘300多辆卡车回北平，张家口、宣化之间的华北一纵未能拦截。第三十五军在鸡鸣驿附近，遭到冀热察军区察东军分区第27团伏击，进入新保安休整一夜。能否拦住第三十五军去往北平，事关国共大决战的战略全局。

12月11日，华北第3兵团攻克沙岭子、宣化，随即在北岳军区、锡察军区、西北八纵在外围配合下包围了张家口。在此以前，11月23日，东北野战军告别了白山黑水，开始了具有历史意义的向关内大进军。东北人民解放军10个步兵纵队及特种兵数十万大军于11月23日经喜峰口、冷口、山海关越过长城入关后，至12月10日先后到达遵化、玉田、蓟县、丰润等地区集结。这时，平绥路已被解放军切断，傅作义集团西逃得可能是没有了。12月11日，毛泽东发出《关于平津战役的作战方针》，明确指出:只要塘沽（最重要）、新保安两点攻克，就全局皆活了。现在唯一的或主要的是怕敌人从海上逃跑，因此在目前两个星期内，应采取围而不打或隔而不围的办法。暂不要打，以便吸引平津之敌不好从海上逃走的决心。

12月12日，东北野战军由遵化、蓟县集结地以最快的速度向北平、天津挺进。中路由东北第一兵团司令员萧劲光、副司令员陈伯钧指挥，第3纵队攻克通县、墎县镇、南苑机场，第6纵队攻占马驹桥、黄村，第10纵队攻占廊坊，切断了北平与天津的联系。右路由东北第二兵团司令员程子华、副司令员彭明治指挥，第4纵队、第5纵队、第11纵队分别攻占南口、昌平、海淀、香山、卢沟桥、丰台、门头沟、石景山等地，从西面、北面包围了北平。

第二阶段：攻克新保安、张家口、天津

中央军委按照先打两头，后打中间的作战方针，开始对新保安实行进攻，围歼三十五军。12月21日14点，华北二兵团各纵向新保安外围发起攻击。12月22日晨7时，华北第二兵团3个纵队6万人对新保安发起总攻。经过10个小时的激战，当日17时结束战斗，全歼傅作义起家嫡系部队第三十五军2个师1.6万人，毙伤3000余人，俘12600余人，缴获火炮164门，枪支5500支，汽车377辆，电台6部。第三十五军军长郭景云自戕。

12月30日晚上，东野总部发出命令，分兵包围北平、准备攻击天津。凡不参加攻击天津的部队，应该以战备姿态整顿部队，并进行攻城训练，准备大举攻击北平。

1949年1月2日起，各攻击部队34万人在天津周围集结。1月10日，淮海战役结束，人民解放军胜利。同日，中央军委决定以东北野战军司令员林彪、政治委员罗荣桓、华北军区司令员聂荣臻组成平津战役总前委，林彪为书记。1月11日，蒋介石决定至北平部队由空运撤至青岛。1月13日，北平部队空运青岛计划开始实施，但城外不断向机场轰击，阻碍甚大。准备进攻天津时期，林彪罗荣桓曾经致函陈长捷，劝其出城投降，但陈长捷决心顽抗到底。

1月14日，解放军以第1、2纵队为西突击集团，第7、8纵队为东突击集团，第9纵队和第12纵队第34师为南集团发起总攻，第6纵队第17师为总预备队。12时，攻城部队在炮兵和装甲兵配合下，在东西南三个方向打开九个突破口。15日5时，东西主攻部队在金汤桥上胜利会师，完成了对天津守军的拦腰斩断。经29小时激战，全歼守军第62军、第86军2个军10个师13万人，第1纵队第1师第1团攻占天津警备司令部，活捉天津警备司令部司令陈长捷。

第三阶段：北平开城

天津被攻陷后，傅作义和他的北平守军25万人已完全陷于绝境。北平是世界著名的文化古城，这里有为数众多的名胜古迹，为保护这座古城免遭战火，中共中央和中央军委决定通过谈判，和平解决北平守军，同时也做好一切准备，在谈判不成时，在尽可能保全文化古迹的前提下以战斗方式夺取北平。从1948年12月中旬到1949年1月中旬，傅作义同中共进行了三次和谈。1948年11月25日，傅作义第一次派代表出城，到平津前线司令部进行谈判。由于双方提出的条件相差太远，第一次谈判没有达成协议。

第二次谈判地点位于河北蓟县八里庄，1949年1月7日，傅作义派他的议政处长周北峰为代表，到平津前线司令部进行第二次谈判。他提出军队不用投降或在城内缴械的方式，采取调出城外，用整编的方式来解决。林彪、聂荣臻提出，北平守军应根据人民解放军的制度，改编为人民解放军，并限天津守军于1月13日开出城外。双方经过谈判，虽然形成了一个会谈纪要，但是傅作义仍然二心不定，还想看看局势的发展再定。第三次谈判的地点位于通县五里桥，1949年1月14日，即解放军向天津发起总攻的当天，傅作义派他的副总司令官邓宝珊为全权代表进行谈判。邓宝珊首先要求解放军停攻天津，解放军代表林彪、聂荣臻、罗荣桓严正指出，天津已经开始攻击，这次谈判不再包括天津，北平守军应尽快出城接受改编，不要再拖延。

1月15日，解放军攻克天津。1月16日，邓宝珊即与人民解放军代表达成和平解放的初步协议，并于1月21日达成和平解决北平问题协议。北平问题的和平解决，傅作义将军立了大功，1955年，中央军委主席毛泽东亲自授予傅作义将军一级解放勋章。从1月22日上午十时起，北平守军陆续以师为单位，开到城外听候改编。至1月27日守城的国军部队已经基本开出城外。1月31日，东野四纵一个师入城，接替北平守备事宜。1949年2月3日，人民解放军举行了盛大的入城式。