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1963年12月，周总理要出访亚非欧十四国，这是新中国一项足以载入史册的外交盛事。 不过，周总理并没有直接从北京启程，而是带着张治中和国务院台湾事务办公室主任罗青长等人，去了位于南海的我国四大海防要塞之一的万山要塞，历时长达6天之久，具体详情直到现在仍然是一个谜，甚至有传闻说，周总理利用这段时间秘密访问了台湾。
当然，这个猜测是没有根据的，以周总理的身份，不可能这样不顾尊严、不顾安危地偷偷访问台湾。 不过，根据现在已知的官方资料和部分当事人的回忆，周总理这次视察的一个重要目的确实与台湾有关。 下面，我们就以部分史料和当事人的回忆，探索一下周总理这次神秘之旅的情况。 新中国成立后，和平解决台湾问题的努力一直没有停下，在举世瞩目的万隆会议上，周总理第一次提出了争取和平解决台湾问题，此后，在许多重要场合下，周总理一再表示“祖国的大门永远对所有爱国者敞开”。
最让世人瞩目的，还要属1956年毛主席提出的“一纲四目”方案，划时代地提出了“一国两制”的伟大构想，并邀请香港报人曹聚仁从中斡旋，传递信息。 大陆的种种善意，在台湾岛内引发了巨大波澜，许多国民党元老呼吁蒋介石积极回应，于是，蒋介石也几次暗中派遣密使访问大陆，比如1957年，蒋介石就派国军名将宋希濂的哥哥宋宜山访问北京，两岸一直保持着秘密沟通的有效途径。 但是，这一切却是美国人不愿意看到的，美国从二战结束后，就企图霸占台湾，还炮制了“台湾地位未定论”，国民党败退台湾后，让美国像霸占关岛、菲律宾那样完全霸占台湾的野心受挫，但美国还是没有停下分裂中国进而全面控制台湾的阴谋，蒋介石也对美国这一野心深感警惕，“美蒋矛盾”不断加大。
进入1961年，这种矛盾进入“白热化”，美国邀请陈诚访美，想进一步离间分化台湾国民党阵营，中国政府立即表示：“希望蒋介石、陈诚、蒋经国团结起来，反对美帝国主义。”并在陈诚访美前派人提醒陈诚，要加强团结，不要上美国的当。 陈诚也是一位深具民族意识的人，说：“中共拒绝美国一切建议，而坚持美舰队及武装力量退出台湾的做法，不受奸诈，不图近利，是泱泱大国风度。” 因此，中央决定加大对台工作，1963年初，周总理就请张治中、傅作义等人，给蒋经国、陈诚等人写信，着重阐述“一纲四目”，张治中在信中写道：“所谓一纲，就是台湾主权回归大陆，其他一切问题仍尊重总裁（蒋）和兄（陈诚）处置。 “四目则是，台湾回归祖国，外国势力和军队必须撤出台湾，在此基础上，除外交权归属中央外，其他军政经济大权依旧由总裁和兄决断，军政和建设费用不足，中央补齐；台湾社会改革从缓，依旧实行三民主义和资本主义生活方式。台湾甚至可以保留一定军队……”
信中还表示，除了台湾事务以外，中国的所有事务台湾也可以积极参与，台湾可以派代表参加人大和政协，蒋经国等人可以在全国人大常务委员会或全国政协委员会担任要职，蒋总裁若回归，则必定担任中央重要职务，绝不会低于总理级别，如果陈诚也愿意参与，可以同样在人大或政协担任要职。 这一年，周总理对台工作始终都在有条不紊地进行着，不过到了年底，情况稍稍有所变化，周总理计划出访亚非欧十四国，这是一个历时两个多月的漫长旅程，在国外是不方便再对台湾事务进行过问的，因此，周总理就决定在出国之前，再进行一次努力。 1963年12月7日，周总理和张治中、罗青长等人，登上海军一艘扫雷艇，前往万山要塞视察，在这里秘密会见了一位澳门“商人”，进行了秘密会谈。 会谈结束后，周总理还请这位客人携带中央给陈诚的信和给蒋经国的大礼，中央知道陈诚正患病，还特地购买了当时世界上最好的特效药，周总理知道蒋经国喜欢美酒，也特地准备了一批知名酒坊酿造的陈年佳酿。
澳门商人随即又密访台湾，据说，陈诚对大陆对他健康的关心非常感激，蒋经国也感慨道：“想不到周公记忆力这么好，还记得我喜欢小酌几杯。” 陈诚1965年病逝前，在遗言中只字不提“反共”、“反攻”，而是劝告蒋介石、蒋经国父子：“对中共不能反潮流；不能为外国动用台湾兵力；不能信任美国；不能受日本愚弄……” 这一切，都显示出了周总理对台工作的良好效果。 但遗憾的是，没过几年，就爆发了那场震惊世界的运动，对台工作也受到了严重的破坏，一直到现在，仍然是中国人心中的一个隐痛。 （参考资料：《周恩来年谱》《两岸七十年》《文史博览》） |
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