仅仅为“市场经济”四个字,中国入世就整整谈了6年。——入世谈判首席代表龙永图 2021年是中国加入WTO的20周年,在这20年的时间里促成了中国经济的快速发展,可以看到的是,也是在这20年的时间里中国成为世界上第二大经济体。 在这20年间随着中国改革开放共同成长的也有中国的涉外律师,在这期间律师的办案思维也有了巨大的改变。 随着20年间逐渐增加的商品贸易和服务出口,中国涉外律师越来越娴熟的涉外法律服务能力,近些年我国的企业和个人开始主要运用国际争议解决机制等程序来维护自身权利。 律师参与的国际贸易冲突 在现有的WTO体系中,保障措施和反倾销、反补贴调查,是WTO规则下保护国内产业的三大国际贸易救济手段。 从1997到2020年年末,我国发起的反倾销调查296起,反补贴17起,保障措施两起,其中美国为涉案最多的国家,另外中国台湾、印度、索罗斯、泰国和马来西亚也曾收到中国大陆的进口调查。 在这20周年中一直有较大冲突和争议的一直是关于市场经济地位的认定,关于市场地位的认定关系到税率的计算和对贸易救济中关于价格的认定。 根据西方经济学的观点来看,在非市场经济国家,企业自身的经济利益不受市场的控制,而是被人为定制,经济目的和动机是为政府而服务。 西方经济学认为在这样的市场规则下,市场的价格无法反应其市场的正常价值,因此价格受到了认为干预和控制,因此该市场的价格将不会被人为是市场条件中的基准价格。 而在上文提到的反倾销和反补贴的认定都需要事先的基准价格的认定,因此也会被作为排除。 如果因为市场地位的冲突认定,也会导致一系列贸易的冲突和争议 由于立法和实践的不足,中国初期的贸易救济队伍在配套技术和调查经验上远不如欧美发达国家的调查队伍相比,这背后需要有丰富的时间和科学、完善的法律体系。 结语 在未来中国不仅要解决来自国际贸易日益增长的争议,也需要提出自己的规则和主张,为国际贸易和投资体系形成新机制。 这些发展也给了涉外律师新的机会和广阔的发展空间,我们将会与中国对外贸易共同成长。 |
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