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 ★ 绩效监控管理篇 ★ No.1 政策问答 Q 《龙岩市市直部门预算绩效运行监控管理办法》中的绩效“双监控”指的是什么？ 指预算执行过程中，市财政局、市直部门及其所属单位依照职责，对绩效目标实现程度和预算执行进度等情况开展的预警、监督、控制和管理活动。 No.2 政策问答 Q 在监控过程中，财政部门和主管部门的职责分别是什么？ 财政部门主要职责是：组织、指导，并根据工作需要开展重点绩效监控，结合巡视、巡察、审计、有关监督检查等发现问题进行预警，建立重大政策和项目绩效跟踪机制。同时，督促绩效监控结果的应用。 主管部门的主要职责是：主管部门是实施绩效监控的主体，牵头负责组织本部门绩效监控工作，指导和监督所属单位开展绩效监控；研究制定本部门绩效监控具体管理措施，完善内部工作机制。在开展日常监控的基础上，定期对绩效监控信息进行收集、审核、分析、汇总、填报；对标绩效目标、预算执行进行预警分析，对偏离绩效目标和发现项目管理问题的，分析原因并及时采取纠偏措施；促进绩效目标实现；配合财政部门开展重点绩效监控。同时，做好监控的结果应用。 No.3 政策问答 Q 监控的内容和范围是什么？ 绩效监控范围：包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金，涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算以及部门整体监控。 监控内容：绩效目标完成情况、预算资金执行情况、项目管理实施情况等。 No.4 政策问答 Q 绩效监控的具体工作流程是什么？ 收集绩效监控信息、分析绩效监控信息、落实绩效监控纠偏、填送绩效监控报告。 主管部门每年应至少集中实施两次绩效监控，上、下半年各一次，并有重点选取部分项目点开展实地核查，及时反馈绩效监控中发现的预警事项和问题，不断完善绩效指标预警值设置。 No.5 政策问答 Q 绩效监控结果如何应用？ 绩效监控结果作为完善项目管理、预算拨付和以后年度预算安排和政策制定的重要依据。 主管部门对绩效监控发现问题和预警事项，应及时分析原因，严格落实整改，并反馈有关整改情况；对因政策变化、突发事件等客观因素导致预算执行进度缓慢或预计无法实现绩效目标的，要本着实事求是的原则，及时按程序调减预算，并同步调整绩效目标；对绩效监控中发现存在严重问题或预期低效无效的，应暂停项目实施，相应按照有关程序调减预算并停止拨付资金，及时纠偏。已开始执行的政府采购项目应当按照有关程序办理。 对绩效目标执行滞后的项目，主管部门应当分析原因，及时采取针对性措施予以纠正，加快项目实施进度，避免资金沉淀。对项目管理中存在的问题，提出改进意见，完善资金管理办法，及时进行纠偏整改。 结合绩效自评、财政重点评价和事前绩效评估结果，加强绩效监控结果与预算安排相挂钩。绩效好的，在安排下一年度预算时，要优先保障；绩效一般的，如预计结转资金规模较大等情况，按有关规定收回总预算，绩效目标完成情况和预算执行情况未达到要求且整改不到位的，在安排下一年度预算时，原则上不安排增量或减少预算规模。 绩效监控结果与绩效评价相衔接。在开展项目绩效评价时，应当以绩效监控中发现的问题为导向，充实绩效评价指标。 绩效监控工作情况作为主管部门预算绩效管理工作综合评价的内容。 |
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