更加关注财政资源统筹,提高配置效率。加大对政府性资源统筹管理、行政事业性国有资产收入管理、存量资金统筹盘活等情况的审计力度,发现部分非财政拨款结余资金未按要求纳入预算统筹使用,部门单位结存银行存款压减不到位,整体压减规模小;有的部门单位存量资金统筹盘活不到位;有的部门单位土地转让款、车位出租费等收入收缴不及时或未上缴国库。对这些问题,省审计厅推动财政部门建立全覆盖、全链条的财政资金监控机制,深入推进全口径、一体化预算管理,做大财力“蛋糕”,进一步释放“集中财力办大事”效应。 更加关注财政支出,提高财政资金使用效益。密切关注预算分配管理、财政支出结构、专项资金整合、行政事业资产配置、政府购买服务等情况,发现部分预算管理批复不严格,支出进度缓慢,执行率较低。截至2022年底,省财政年初预算安排146个部门单位的335个项目执行率低于50%,其中131个项目完全未支出,资金效益发挥不好。有的部门单位预算刚性约束不强,无预算、超预算支出维修费、办公费等。对这些问题,责令相关部门单位既要强化预算支出执行控制,发挥财政杠杆作用,助推经济社会高质量发展,更要科学谋划、合理确定支出规模和保障重点,严格落实过紧日子要求,把更多财政资源腾出来用于稳增长、稳就业、稳物价。 更加关注预算绩效管理,做到“花钱必问效,无效必问责”。对111个部门及859家所属单位预算执行绩效开展全覆盖数据分析,反映和揭示了绩效管理、绩效评价等方面的薄弱环节。比如,2022年省财政向工业强县、现代农业强县等下达县域激励政策支持资金,因资金下达时间较晚、有关部门未及时明确分配方案等,出现资金结存现象,激励作用不明显。有的部门单位预算项目未开展绩效监控和评价;有的部门信息系统建成后使用率低或闲置。对这些问题,督促财政部门加强源头管控、系统治理,实行预算与绩效管理一体化运作,强化对重大政策、项目的重点监控,推动预算绩效管理提质增效,确保财政资金安全高效使用。 |
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