人民内部矛盾是在根本利益一致前提下的矛盾

“一把钥匙开一把锁”，一种矛盾用一种方法解决。敌我矛盾用强力解决，人民内部矛盾则应该用说服教育的方法、用批评和自我批评的方法、用自由讨论的方法来解决，这就是“团结一批评一团结”的方法，“从团结的愿望出发，经过批评与自我批评，在新的基础上达到新的团结”的方法。为什么呢？最主要的原因就在于：

一、人民内部矛盾是在根本利益一致大前提下的矛盾

敌我矛盾的双方，在根本利益上是冲突的，只有矛盾的一方消灭另一方，才能解决矛盾。当然，一方消灭另一方能用和平协商的方式，那是最好的，但除了胜负之势已经十分明白而当事者又充分理智之外，敌我矛盾最终往往只有诉诸强力才能解决。

但是人民内部矛盾的双方不管有些什么矛盾，在根本利益上总是一致的，这就是说，矛盾双方基本上是团结的。譬如学生与国家之间的矛盾就是这样。国家一方面没有更加发达的教育事业，一方面又需要知识青年参加农业劳动，而各级毕业生则要求升学，这是矛盾。

但是，这个矛盾并不发生在要不要社会主义这种根本性问题上，在这个问题上，国家和学生是基本上一致的，国家是社会主义的国家，是领导人民建设社会主义的主要工具，学生也是拥护社会主义的，并在为建设社会主义而准备着。无论对国家或学生，社会主义都是最大的利益。

因此，国家和学生基本上是团结的。当然，这种根本利益上的一致并不能保证在任何问题上一致，不是绝对一致，但是就目前来讲，问题只发生在学生要求多进行一些学习再去建设社会主义，而国家要求一部分毕业生早一点参加农业劳动。

在这种情况下，如果学生认识到一部分知识青年参加农业劳动对社会主义建设是最有利的，也就是说，对于自己的根本利益是最有利的，矛盾即可获得解决。矛盾解决之后，国家和学生就可达到新的更坚固的团结。什么方法能够使学生认识到这一点呢？很显然，除说理的方法而外，没有任何其他方法。团结一批评一团结的公式完全正确地描述了这一解决人民内部矛盾的过程。

其他人民内部矛盾也是这样。一切内部矛盾都可在有利于建设社会主义这个根本利益的大前提下用说理方法解决。在人民内部矛盾中，最突出的是领导和群众的矛盾。让我们以它们为例来对如何解决这种矛盾作些具体分析。

领导与群众之间的矛盾的产生可能有几种情形，而每一种情形都可以用批评和自我批评的方法、说理方法解决。一种情形是由于领导的主观主义、宗派主义和官僚主义，群众的某些正当要求得不到满足，使领导与群众之间形成了隔阂。

如果领导者真正是维护社会主义利益的，他就应该而且能够好好检查和批评自己的缺点、克服自己的缺点，把领导与群众间的墙壁拆去，使群众的正当要求得到满足。很显然，这是没有丝毫理由对群众施加行政压力的。只要领导者善于改正自己的错误，矛盾很快就可以得到解决。

另一种情形是群众缺乏对全局的认识、不了解国家的长远打算，因而对国家提出了过高过急的要求，或不愿意服从国家的计划，这些都可以用说理方法解决。如学生都要求升学就是一个过高的要求。

河北保定中等学校学生代表会议的代表们，通过自由讨论和领导方面的耐心解释，对我国的目前形势有了认识，特别是认识到了农业劳动的广阔道路，他们的思想感情就起了根本的变化，愿意不能升学时就参加农业劳动。又如黑龙江省纳河县的一个合作社不愿意接受甜菜播种计划，经过解释说服，他们认识了种甜菜对国家和合作社都有益的道理，结果都欣然接受了。这类例子还多得很。

当然也会有第三种情况，即有些人的确由于具有一些不良意识而与领导之间发生矛盾。但是经过批评和自由讨论，当人们认识这些不良意识不利于社会主义建设时，就会放弃自己的不合理要求。当然，也可能有个别的人会坚持自己的不合理的要求，但是只要他不想与社会主义为敌，最终还是能够说服的。

当然，在某一具体条件中，很可能同时存在这三种情况，这就要分别处理，当检讨的检讨，当办的办，不当办的予以解释。所有这些情形之所以能用说理方式解决，是因为这些矛盾都是在根本利益一致的基础上产生的，矛盾的双方谁都不要损害谁、消灭谁，相反，都希望共同完成共同的事业，对抗冲突在这里没有任何必要。

但是，人民内部矛盾能否用说理方式解决是一回事，事实上是否用说理方式解决了则是另一回事。如果处理不当，人民内部矛盾也可能导致冲突。

二、人民内部矛盾也可能导致冲突

人民内部矛盾完全能够用说理方式解决而不致导致冲突，为此，第一，要真正运用这种方式，第二，要善于运用这种方式。如果不善于运用，或根本不用，人民内部矛盾迟早会导致冲突。

在官僚主义严重的地方，领导者毫不关心群众疾苦，对群众的正当要求不设法满足，对过高过急要求不耐心解释，而依靠行政压力，企图把群众的要求压服。但是群众的要求是压不服的，郁结既久，随便一件偶然事件都会导致群众与领导冲突，这就是在我们社会里罢工、罢课、闯社等大民主方式的由来。

五月十三日人民日报社论说：“分析这类闹事的原因，可以得出一个结论：凡是闹事的地方，大都是官僚主义比较严重的地方；职工群众不能通过“团结一批评一团结’的正常方法去解决问题的时候，才被迫走闹事这条路。”可以说，官僚主义如果不是闹事的唯一原因，也是闹事的主要原因。可以说，凡是没有小民主的地方，也就是大民主最容易发生的地方；小民主越充分，发生大民主的可能性就越小。

因此，我们丝毫没有理由由于矛盾是人民内部的就高枕无忧，以为不致导致冲突。要人民内部矛盾不致导致冲突，须要求我们善于运用批评和自我批评的方法，坚决克服自己的官僚主义，使群众应该而且可能得到满足的要求得到满足，对于不能得到满足的要求，也要有清楚的交代。

还应该指出：既然人民内部矛盾也可能导致冲突，那么，就不要在一发生冲突时断定矛盾是敌我矛盾，或已经转化成为敌我矛盾。这时候，领导者应该让头脑清醒下来，倾听群众意见和要求，分清是非，对群众的要求进行认真的研究和合情合理的处理，在处理中克服官僚主义和教育群众的不良倾向。

即使群众中有少数个别分子从中挑拨，经过妥善的处理也是会被孤立起来的。一遇到闹事就认为是反革命行动，这只会迷乱自己的头脑，把事情越弄越糟。

有的同志承认，应该用说理方式来解决人民内部矛盾，但同时又认为这只是在来闹事的时候所使用的办法，如果已经闹起来了就只有用行政压力才能解决问题。我们认为，即使在这种时候，行政压力并不能解决领导与群众之间的矛盾。