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导读：
自2017年项目被暂停审批后，至今仍未重启。但CCER市场的未来发展前景仍值得期待，相继出台一系列与CCER相关的政策，种种迹象引发业内人士猜测，CCER市场有望在2023年重启。 作为全国碳市的补充机制，CCER价值已经得到肯定。对比控排企业的配额交易，CCER涉及的行业覆盖面更广，开发产业链更长，可参与人员更多。参与CCER的开发及交易，对于一般企业或者个人来说，是参与碳市场更容易的方式。 CCER重启是十分确定的，一来各级政府发布的相关文件中都提到了要发挥可再生电力、林业碳汇等项目在碳市场中的作用，二来CCER市场是上述项目进入碳市场的唯一途径。 01 CCER注册登记和交易系统 CCER（China Certified Emission Reduction）,即国家核证自愿减排量,是指针对国内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化、核证并登记的温室气体减排量。在碳市场的重点排放单位履约时，可使用1单位的CCER抵消1吨二氧化碳的排放。 CCER签发在2015年启动，但两年后以对申报流程进行改革为由暂停，目前只有存量CCER可在市场交易。 2022年10月27日，生态环境部召开10月例行新闻发布会，生态环境部应对气候变化司司长李高介绍，生态环境部正在加快推进全国统一的自愿减排交易市场建设。 他指出，温室气体自愿减排交易市场是我们全国碳排放权交易市场的一个有益的补充，全国碳市场包括了一个强制的市场和一个自愿的市场。启动自愿减排交易市场有利于充分调动全社会力量共同参与应对气候变化工作，也为社会和企业参与这项工作提供了一个新的平台，有助于推动实现碳达峰、碳中和目标。 目前，生态环境部正在按照党中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》要求，从三个方面加快推进全国统一的自愿减排交易市场建设，开展配套制度规范的制修订工作。同步推进项目开发指南、审定与核查规则、注册登记和交易规则、方法学等重要配套管理制度和技术规范研究，力争构建起规范高效、公平公开的市场监管体系和严谨科学的数据质量控制体系。
2021年11月，北京市发改委发布《北京市“十四五”时期现代服务业发展规划》，明确由北京绿色交易所承建全国自愿减排（CCER）交易中心。国务院在同期发布的《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》中明确，推动北京绿色交易所在承担全国自愿减排等碳交易中心功能的基础上，升级为面向全球的国家级绿色交易所，建设绿色金融和可持续金融中心。 北京绿色交易所董事长王乃祥表示，注册登记和交易系统将为建设自愿减排市场提供重要的基础设施保障。其中，CCER注册登记系统已完成减排项目、减排量的登记、签发等全流程业务功能开发，交易系统已具备交易主体管理、交易组织、交割结算、风控监管等核心业务功能。 除了承建全国CCER交易中心，北京绿色交易所未来将参与绿色金融标准体系建设，打造绿色金融基础设施，并创新与CCER等碳减排挂钩的绿色资产支持工具等绿色金融产品。 02 碳排放管理专项培训
由工信部教育与考试中心指导、授权开展的“碳排放管理专项人才”培训，设置碳排放咨询、碳排放管理技术、碳交易管理技术、碳资产管理技术四个方向，满足了当前市场对碳排放管理专业技术人才的需求，助力有志于加入碳中和赛道的人士快速提升知识储备，掌握相关技能。
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