秦王政二十五年(公元前222)置海盐县，今平湖市境为海盐县一部分。秦末或西汉初，县治陷为柘湖，移治武原乡地域(今平湖市当湖街道东湖一带)。东汉永建二年(127)县治陷为当湖，迁治齐景乡故邑山(今乍浦附近)。东晋咸康七年(341)，县治从故邑山移治马嗥城(今海盐县武原镇东南)。明宣德五年(1430)从海盐县分出大易、武原、齐景、华亭四乡，建为平湖县，县治设当湖镇，属嘉兴府，隶浙江承宣布政使司，因其地汉时陷为当湖，“其后土脉坟起，陷者渐平，故名平湖”。以后，建置长期不变，境域基本稳定。1950年，调整区乡规模时，划骑莲乡10个村归海盐县、埭乘乡4个村归嘉善县;1958年，建立人民公社时，海盐县西塘公社和嘉兴县钟埭、曹桥公社划入县内;1961年，西塘公社仍划归海盐县。1991年6月，经国务院批准，撤销平湖县，设立平湖市。九龙山国家森林公园滨海而踞，位于杭州湾北岸，浙江嘉兴平湖市境内紧傍乍浦古镇。东西一线相距十三公里，共有大小二十四座山头，集山、海、岛和平原水乡风光于一体。整个九龙山共分为七大区块，有雅山景区、南湾景区、陈山景区、中普陀景区、独山景区等五大景区和益山野营区、黄山渡假区两个功能区。中普陀景区、益山野营区、黄山渡假区合称为省级九龙山旅游渡假区。九龙山是集观光、旅游、渡假、避暑、休闲、疗养、海浴、森林浴及融科研教育于一体的综合性海滨森林公园。九龙山地理位置优越，南临大海，北连平原；处于上海—杭州、苏州—宁波黄金走廊的十字中心，与四大城市车船行程在二、三小时以内，交通十分便捷；其海滨有“南方北戴河”美称。悠久的历史，丰富的资源，幽静的环境，宜人的气候，造就了众多的景观。奇峰怪石，海雾松涛，有“险、奇、幽、静、怪、绿”等独特的风格。主要景点景观有天然九龙山海滨浴场、南湾古炮台、龙湫石、天马峰、龟石、仙翁石、叠娘石、无欲泉、海红亭、文涛亭、贞女亭、翠微石掌、油港晨曦、日月并升、中普陀禅院、瑞祥晓钟、野生动物园等等。
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