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在手机上下单，生鲜、食品、药品等就能“30分钟送达”。这样便利快捷的即时配送服务已经成为了都市生活的日常。这“30分钟送达”的背后，是即时配送员们的一路“狂飙”，也导致交通安全隐患等问题层出不穷，该如何保障他们呢？ 上午9点多，朝阳区一处生鲜配送站点外，早早等候在此的配送员们有的正在整理货物准备配送，有的还在等待接单。赵师傅和李师傅是今年春节之后从老家来北京干配送员的，他们说，之前在老家是在另一个平台做外卖员。 赵师傅：在美团送第一单和第二单的时间，第二单肯定要比第一单时间要长。这边就不这样，打比方你手里面5单都是半个小时的，你必须得半个小时之内送达。 记者：那没送达会怎么样？ 赵师傅：你这个月超时单多了，你的单价就自然而然下去了。 李师傅：比罚款还要严重，比6单以后不给你6单给你5单，5单也跑不了就给你4单。 记者：看您跑得好就给的单就多一些？ 李师傅：对。 记者：配送的区域大概是有多远的？ 赵师傅：以这为一中心的话，方圆3.5公里，最远的4公里。   在朝阳区一生鲜配送站点外正在等待接单的配送员们/记者拍摄 因为时效性要求高，他们只能一路“狂飙”抢时间，逆行、闯灯、超速都难以避免。 赵师傅：时间不够你不敢怎么着，注意力得高度集中，像有的时候路上这个红灯你看着黄灯了，你一脚踩过去了，对过那车也过来了，差一点点就碰上，有这种时候。 记者：咱们的平台有给我们上一些保险吗？ 赵师傅：都有保险。 记者：都是什么保险？ 赵师傅：基本上就是意外险。 记者：算工伤吗？ 赵师傅：不算工伤，要是真的把肋骨和腿撞断了什么的，就是当时赔一点医药费什么的，一般误工费也会给一些，其他就不管了。 记者：那就是按照意外险的保险来处理？ 赵师傅：对，我说的是我们家里边那边。这边我不知道，因为我才干没几天了。  为尽快送单，配送员将车停在路边，甚至未盖上配送箱盖子/记者拍摄 赵师傅和李师傅是这个平台的专职配送员，同样在等待接单的郑师傅则是众包配送员。他的工作更灵活，可同时服务多个平台。他也坦承，交通风险确实存在，目前对他们的保障就是商业意外保险。 郑师傅：他（平台）给的时间太短，因为1单6箱你怎么能装，一次性装不走，而且那边拣货得等，等到了之后出货时间也已经超了。完了就给我们降单，又有客诉。我们这好像就有一个保险，3块5毛钱一天，上班了保你3块5，不上班好像没有。   小区门口、餐馆门口随处可见即时配送员身影，即时配送服务已成为都市生活日常/记者拍摄 据相关媒体报道，2022年以来，北京市快递外卖即时配送车辆发生同等以上责任致人伤亡事故同比呈上升趋势。其中，逆行、闯红灯，在机动车道、人行道行驶等交通违法行为是造成交通事故的主要原因。 那么，目前平台对配送员的配送时效都有哪些要求，又有哪些保障呢？记者联系了盒马、饿了么、美团等多家即时配送平台，仅有美团对此进行了回应。 美团方面表示，针对骑手的配送时效，他们在持续优化相关规则，减轻骑手配送压力，兼顾用户消费体验。比如，在配送难度较高的场景下，订单显示的预计送达时间，由之前的“时间点”变为“时间段”，给予骑手更多缓冲空间，也让用户有更合理的预期。另外，针对骑手配送场景中可能出现的异常情况，比如商家出餐慢、特殊天气等，骑手可以在App上实时上报获得额外的时间补充，有效降低配送压力。  2017-2026年中国即时配送服务行业订单规模/来自网络 在对配送员的保障方面，2021年，人社部等八部门共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，规定“以出行、外卖、即时配送、同城货运等行业的平台企业为重点，组织开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点”。 美团表示，目前，人社部在北京等省市开展了新就业形态就业人员职业伤害保障试点，他们正在积极参与试点工作，并为专送和众包骑手支付保费。在商业保险方面，专送和众包骑手均实现100%覆盖，保险对象包括骑手本人和意外中的第三方。平台已启动了骑手直赔项目，实现骑手App一键自助理赔，提高理赔效率。  2021年，人社部等八部门共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》/截自人社部官网 劳动法专家金晓莲指出，目前我国对即时配送员这类新就业形态劳动者的劳动保障主要分为三大类。 金晓莲：第一，如果他们和这个用人单位建立了劳动关系，他们的保障就是由这个用人单位为他们来申报缴纳社会保险保障中的工伤保险来落实的。 第二，还有一部分就是非典型的劳动关系或者没有劳动关系的从业人员，这部分人员往往是通过平台和商业保险公司合作提供的一个商业保障模式，就是商业保险。 第三，就是职业伤害保险。 金晓莲认为，目前被最广泛应用的商业意外险保障力度远远不够。 金晓莲：几乎所有的平台都会给他们的从业人员有一个商业意外险，但这个意外险是从业人员当天接单了上线了，才能有当天的一个保障，如果你没有干活，那这个保障就不存在。第二，它的费用很低，所以保障也很低，解决不了什么问题。 她建议，政府和平台共同加快推进对新就业形态劳动者的劳动保障。 金晓莲：从管理的角度，我们要建立健全职业伤害保障机制，把它纳入到社会保险的范围。对于平台一定是规范，在考虑平台发展和商业模式的时候，也要考虑到平台的社会责任，要承担起用人的风险来。 在中国交通运输协会快运分会副会长徐勇看来，应从立法的角度明确规范新就业形态劳动者的管理机制、劳动权益保障等问题。 徐勇：第一，政府应当制定相关的一些管理办法和法规，确保不能超出体力范畴，不能以违反交通规则为前提配送，我个人认为应当纳入公共的社会保障体系。 第二，建议凡是灵活的用工的单位都要按照劳动量去缴纳相关的社保保险，建立一个社会基金去为他们（配送员）提供保障。 日前，国家发改委经济贸易司副司长张江波表示，针对适应即时配送特点的政策框架体系不完善、传统劳动保障制度不适应新就业形态劳动者权益保障需要等问题，国家发改委正在牵头研究制定综合性政策文件，进一步促进即时配送健康有序发展。 记 者 | 朱艳婷 编 辑 | 赵明聪 主 编 | 程 艳 |
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