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CSIS:2023年俄乌冲突的影响因素

 老王abcd 2023-03-02 发布于广东

俄乌战争出乎意料地进入第二年,CSIS一批专家研究了这场冲突未来的驱动因素。这些专家借鉴了情报分析人士的方法,寻求评估冲突可能的发展轨迹。艾米丽·哈丁讨论了外界继续援助乌克兰的问题,以及乌克兰人民的适应力;本·詹森讨论了俄罗斯军队的凝聚力和灾难性崩溃的可能性;希瑟·威廉姆斯评估了迫在眉睫的核问题;艾略特·科恩分析了冲突可能如何结束。

Emily Harding

国际安全项目副主任

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乌克兰没有本土能力为这场战斗武装自己。乌克兰总统泽伦斯基知道这一点,并投入了相当多的时间和精力来巩固关系和相应的补给线——例如,访问华盛顿和欧洲。

西方对此作出了回应——尽管开始缓慢而犹豫,对局势升级感到绝望,但北约成员国已经加紧提供越来越有效和强大的武器系统。围绕第四代战斗机和远程火力的争论也近在眼前。

北约盟国有一个结构性的担忧。正如CSIS的赛斯·琼斯(Seth Jones)在他最近的报告《战时环境下的空箱》(Empty Bins in a war Environment)中所指出的那样,以目前和平时期的生产节奏,对乌克兰的支持消耗了美国关键武器系统的库存,消耗速度超过了补充速度。报告称,“国防部只签署了向乌克兰运送武器的一小部分合同。美国在欧洲的许多盟友和合作伙伴也有国防工业基地,这些基地对重大战争没有做好准备,严重依赖美国,而且长期资金不足。”在某个时刻,美国和欧洲的军事规划者将开始感到手头拮据,并开始思考,如果这场冲突急剧升级,哪些物资应该拨给乌克兰,哪些物资应该储备起来以备未来可能发生的战斗。

在这场冲突中,乌克兰获胜的机会更取决于武器本身,以及派遣武器承诺的象征价值。莫斯科押注时间站在自己一边。这一押注的关键假设是俄罗斯能够在北约承诺之后继续存在。相反,俄罗斯需要担心的是,正如它低估了北约帮助乌克兰的意愿和乌克兰的作战能力一样,它也错误地估计了西方一直支持乌克兰的决心。拜登政府以一揽子军事援助和培训计划表明了美国的中期承诺。在国情咨文中有关外交政策为数不多的几句话中,拜登保证,“无论需要多长时间,美国都将与你们站在一起”。在泽伦斯基的访问之后,欧洲盟友需要想办法向他们的人民和基辅发出同样的承诺。

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乌克兰的韧性能坚持多久?乌克兰军队的可靠伤亡数字很难计算;乌克兰政府已将其列为机密。12月初,乌克兰政府官员公开估计死亡人数高达1.3万人,并坚决否认欧洲估计的死亡人数为10万人。乌克兰士兵表现出了独创性和勇气,并明确表示,只要有必要,他们将不惜一切代价为解放自己的国家而战。

北约和乌克兰的其他朋友应该为一场持续多年的冲突做好准备,并制定可持续的计划,以保持乌克兰军队和人口的弹性。

Benjamin Jensen

国际安全项目高级研究员

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与乌克兰军队形成鲜明对比的是,俄罗斯在乌克兰的行动一直受到装备缺陷、缺乏冬季装备以及战壕中打架和醉酒事件的困扰。如果1905年和1917年俄国革命中流行的兵变是2023年进程的先兆呢?军事力量需要有凝聚力的战斗组织。士兵往往反映了社会中的分裂和权力斗争。战场损失的压力和后方日益严重的危机会通过削弱凝聚力来削弱军事力量。政治暴力现场实验室(Political Violence Field Lab)主任杰森·莱尔(Jason Lyall)最近的一项研究就会发现,军事表现与一个社会的经济和社会不平等有关。一个社会越是不平等,阶层越分明,军队就越有可能表现不佳,甚至崩溃。

在过去一代人的时间里,俄罗斯的收入不平等急剧加剧,民族主义仇外态度和针对非俄罗斯族裔的种族主义也在上升。考虑到布里亚特等少数民族地区情绪的变化,以及军龄男性的大规模移民,这些迹象已经显现出来。制裁加上克里姆林宫关于俄罗斯历史的言论会进一步撕裂这个国家。

俄罗斯大规模军事叛变的条件已经具备。士气低落、天气寒冷、高流失率以及民族主义言论和经济衰退将在未来三个月持续下去。骚乱、严重的拒绝命令,甚至是叛变和投降,都可能像疾病一样在乌克兰战场沿线被烧毁的城市和战壕中蔓延。最可能的催化剂是今春的第一次攻势。

Heather Williams

核问题项目主任

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普京会继续发出核威胁吗?无论乌克兰的战争持续数月还是数年,核武器都将继续潜伏在幕后。俄罗斯总统普京已经开始依赖核武器进行胁迫和欺凌,并将继续进行核威胁。自从入侵开始,普京就明里暗里地提到了俄罗斯的核武库。

普京依赖核威胁主要有两个原因。首先,他想阻止北约直接干预乌克兰。虽然西方逐渐增加了对乌克兰的军事支持,但普京的努力在阻止西方因担心局势升级而直接进行军事干预方面取得了一些成功。让北约远离乌克兰仍然是普京的首要任务。第二个原因是通过暗示愿意使用核武器,发出信号:承诺以不断增加的代价赢得乌克兰战争。如果俄罗斯在战场上面临失败,普京可能会在赫尔森等关键战略地区使用战术核武器。

阻止普京使用核武器需要国际社会的共同努力。来自俄罗斯在北京和新德里的主要战略伙伴的这一信息将特别有意义。但是美国和北约领导人也应该继续依靠减少风险的措施和危机沟通渠道。西方可能无法阻止普京使用核武器的威胁,但各国可以努力阻止他将这些威胁付诸实施。

Eliot Cohen

Arleigh A. Burke 战略主席

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战争将如何结束?传统观点认为是“谈判”。但这可以是投降谈判,也可以是停火协议。“谈判”涵盖了许多事件。

在这种情况下,最不可能发生的是带来和平的真正妥协。更有可能的情况是,一方或另一方因筋疲力尽而崩溃,结果是暂时停火,而这是另一场冲突的预兆。

转自:https://www./analysis/experts-react-factors-shaping-russia-ukraine-conflict-2023

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