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宋代的官制总体上承唐代中后期以来的职官发展沿革，在宋神宗元丰年间有一次巨大的变动，意图逆潮流而回归到初唐的“理想状态”，然并没有什么卵用。后来虽然几经折腾，但也是换汤不换药。 所以我一直很困惑某些批宋代“冗官”的朋友角度很奇特，几乎是把这种发韧于秦汉、成形于唐代的职官制度批的一钱不值。 我先举一个元丰前的例子，藏于日本熊本县立美术馆的《司马光告身》，这里面司马光的官职是个样子的—— ⇓ 翰林学士（差遣）・兼侍读学士（差遣）・朝散大夫（文散阶）・右谏议大夫（本官）・知制诰（差遣）・充史馆修撰（职）・编修历代君臣事迹、详定封事（差遣）・判尚书都省（差遣）・兼提举万寿观公事（差遣）・兼提举司天监公事（差遣）・同详转对臣僚所上封章・柱国（勋）・河内郡开国侯（爵）・食邑一千三百户・食实封二百户（食邑+食实封）・赐紫、金鱼袋・司马光 我先结合上面的完整官职，说几个对于宋代官制初学者来说最容易混淆的地方： 1、真正表示官品的是。 基本还是复制唐制，但是勋级十二转在唐朝中期就变成了只好看没实惠的虚衔。而食邑则成为了爵位的“经验值”——食邑300户为开国男，500户开国子，700户开国伯，1000户开国侯，2000户开国县公，10000户开国郡公。而且光有食邑没用，1500户以上才开始有“食实封”，食实封1户=月25钱。总体来说，宋代的爵位没什么卵用，又不能世袭，只 是一种变相的津贴制度。 我们知道，宋代官员最主要、最核心的三种官职，是“官”（即阶官，具体为“本官／寄禄官”）、“差遣”（即职务，具体为“差遣+职事官”），以及“职”（即“职名、贴职”）。 其中“职名”的具体种类相对较少，读一读 该问题下的几个回答，应该就能够大致分辨了。 而“官”与“差遣”，则需要多说几句。 宋代官员的阶官，本来使用的是“本官”这一套官职体系。然而由于该套官职体系存在着不少问题，因此自北宋神宗朝元丰改制开始，“本官”便逐渐为新的一套阶官，即“寄禄官”所取代。 这是一个渐进的过程。最初以“寄禄官”取代“本官”的，只有一部分文臣，即文臣里的“京官”和“（升）朝官”群体。之后，寄禄官在北宋哲宗朝、徽宗朝，南宋高宗朝、孝宗朝，经过了不断的增减、完善，最终建立了完整的体系，彻底取代了原先的本官体系，直至宋朝灭亡。 由于寄禄官借用了不少元丰改制前的“散官”官名，如“开府仪同三司”“特进”，以及各种“大夫”、各种“郎”等等，比较容易识别，因此我就不再赘述了。 而北宋元丰改制前的“本官”，则需要结合“差遣”“职事官”来说一说了……请往下看。 一、差遣： “差遣”作为宋代官员职务的主要组成部分，多是以“动宾结构”存在的。 例如地方行政区划中“府”的长官的具体差遣，为“知（判）某某府军府事”，即动词“知”或“判”+名词“某某府军府事”。 [1] 又如元丰改制前主管低级武官（即“三班使臣”）人事的“三班院”，其长官的具体差遣为“勾当三班院公事”，即动词“勾当”+名词“三班院公事”。 于是，我们看到“知”“判”“监”“发遣”“管勾”“勾当”“主管”“干办”“提举”“提点”“签署”“签书”“检正”等等动词，加上一个表明具体官司事务的名词时，就可以基本判断这是一个差遣了。 此外的一些差遣，则需要具体事例具体分析。 譬如常见的各种“使”。 “差遣”在唐代又称“使职”，正是由于其在唐代多由各种各样的“使”（如“节度使”“监军使”“盐铁转运使”等等）所构成。可到了宋代，这些各种各样的“使”却发生了分流——有的依旧作为“差遣”存在，如“转运使”“安抚使”之类；有的则变成了官员“阶官”中的一部分，如“节度使”“宫苑副使”之类。 二、职事官： “职事官”，即是像初唐时的“三省六部”那样相对整齐的职务体系。其与“差遣”同为宋代官员具体职务的组成部分，但“职事官”本身有相应的品级，“差遣”则没有。 对于“职事官”的分辩要稍微困难一些，这是由于多了一个时间因素。 一方面，需以神宗朝的元丰改制为界—— 元丰改制前，职事官虽然同样存在，但数量相当少，而很多看似是职事官的官职，如六部的“尚书、侍郎”之类，实则统统都是文臣的阶官（本官）；元丰改制后，职事官则大量出现，如六部的“尚书、侍郎”之类，纷纷重新变成了职事官。 另一方面，又需以“寄禄官”取代“本官”的渐进过程为界—— 例如北宋前·中期的“幕职州县官”（分为4阶7等），其即是职事官，又是阶官；到了北宋徽宗崇宁二年（1103年）九月后，“幕职州县官”的阶官属性被新设的选人阶官所取代，其自然也就变成了完全意义上的职事官。可参见 简单点说：元丰改制前，官和职分开，具体这个人做什么，看差遣。元丰改制后，官和职合起来，这个官也是具体要做的事情。 北宋前期官制：（960-1082） 北宋前期官制名不符实的特点——官与差遣分离。 “官”，即三省、六部、九寺、五监等官司之正官，如尚书左仆射、右仆射、尚书、侍郎、寺卿等。 “差遣”：即临时委任的职务名，常常带有“判”、“知”、“勾当”、“管勾”、“权”、“直”、“提举”、“提辖”、“签书”、“监”等限定词。 此外，又有“职”，殿学士、诸阁学士、直学士、待制、直阁、三馆秘阁官等，用作内外差遣所带荣衔。如： 尚书工部员外郎、直龙图阁、知襄州事王洙。 此时王洙在仁宗庆历年间官衔，其中“尚书工部员外郎”为“官”，或称“正官”、“本官”，无职事，只用于定品位（从六品上）、俸禄（料钱三十贯、衣赐春、冬绢各十三匹、春罗一匹、冬绵三十两），因此，北宋前期，这种本官又称为“寄禄官”。 “直龙图阁”为“职名”，无职事，但为差遣所带荣衔，主要职能在于提高其资序、威望或给添支钱。简单点讲，就是本来你的待遇是副处级，现在给你正处级待遇，或者享受国务院津贴，额外再每个月给你多少钱津贴这样子。 “知襄州事”属于“差遣”，是王洙实际担任的职事官，襄州的一州之长。 神宗元丰三年到五年之间，集中精力进行了官制改革，使宋代官制进入了新时代。这就是历史上我们称为——元丰改制。 元丰后的新官制：（1082-1276） 改制后的最大特点：“官”与“职事”不再分离，文臣专门定了“寄禄官”来代替前期的“官”。这是元丰改制后一直承袭的最大特点。 但元丰改制后，实际上还可以细分为1、元丰新官制2、元祐之制3、崇、政之制4、南宋之制 1、元丰新官制：元丰三年（1080），宋神宗颁赐经过校订的《唐六典》，成立详定官制局，进行官制改革。 主要内容是：第一正官名。根据《唐六典》恢复三省六部、九寺五监的职事，不领空官名。 第二定《元丰寄禄格》。北宋前期，由文臣本官组成的迁转官阶，一律废除，以阶易官，代以《元丰寄禄格》，自开府仪同三司至承务郎，共二十五阶。由此决定文官的官品与俸禄，所谓“寓禄有阶”。 第三新定官品。元丰改制后，一至九品通分正、从，罢正、从品内上下之分，共十八阶。官品决定官员服色和影响俸禄待遇、如北宋前期是三品以上服紫，元丰改制后四品以上服紫。 第四是罢文武官散阶，及吏人带文武散阶、检校官、宪衔。 2、元祐之制：元祐三年和四年，改革寄禄官等级，分成了四十五阶，进士出身加“左”阶，其他加“右”阶。这样你在元祐四年后的寄禄官里，就可以区分谁是进士出身了。 其中还有小插曲，比如绍圣二年又改了元祐四年的变化等等，不一。 3、崇、政之制：徽宗崇宁、大观、政和年间，继续改革。大观年间变化的主要还是寄禄官。政和二年对诸司使、副等武选官进行改名。把神宗的改制扩大到了武官层面。 4、南宋之制：建炎三年（1129），中书、门下合为一省，尚书省成为执行机构，实质上恢复了北宋前期三省政事合一的举措。绍兴元年（1131）将寄禄官恢复到元祐之制，区分左右。淳熙元年（1174）寄禄官又罢左右。孝宗乾道八年（1172）罢三省长官中书令、侍中、尚书令之名，易尚书左右仆射、同中书门下平章事为左、右丞相。 以上参考来源龚延明：《宋代官制辞典》，中华书局，2017年。 《宋大诏令集》对结衔记载的比较清晰一些： 元丰改制之前的，以文彦博为例： 皇祐元年拜昭文相之前：推忠协谋佐理功臣、金紫光禄大夫、行尚书礼部侍郎、同中书门下平章事、集贤殿大学士、上柱国、平阳郡开国公、食邑二千户、食实封四百户文彦博 至和二年拜昭文相之前：推诚保德忠亮翊戴功臣、忠武军节度、许州管内观察处置等使、检校太尉、使持节许州诸军事、行许州刺史、兼御史大夫、永兴军路马步军都总管、安抚使、兼知永兴军府事、管内劝农使、上柱国、平阳郡开国公、食邑六千四百户、食实封二千户文彦博。 里面包括功臣号（推诚保德忠亮翊戴功臣），职事官、勋官、爵、食邑、食实封。 ================================= 元丰改制之后的，以蔡确为例： 拜右相之前：太中大夫、参知政事、同译经润文使、都大提举三馆秘阁抄写校勘书籍、上轻车都骑、清河郡开国侯、食邑一千户、食实封四百户蔡确 晋左相之前：通议大夫、尚书右仆射、兼中书侍郎、上柱国、清源郡开国公、食邑四千五百户、食实封一千九百户蔡确。 左相的时候：通议大夫、守尚书左仆射、兼门下侍郎、上柱国、清源郡开国公、食邑五干二百户、食实封二干二百户蔡确 我们直接以真人实例说明 先看一个非常典型的文官例子： 1.太师：正一品荣誉加衔，不实掌任何事务。秦汉以丞相、太尉、御史大夫为三公，品秩和实权均为极致。隋以太师、太傅、太保为三公，班秩在宰相、亲王之上，荣宠犹在，但已无实权（当然实际上你不先当十几年宰相也别想混到这样的荣衔）。这个放在最前面的虚衔代表了秦桧的级别地位。事实上三公已经不是一般的阶官，文职阶官最高只能到从一品的开府仪同三司，秦桧是在担任多年宰相后，步步晋升至这个最高荣衔的。 2.魏国公：爵位。相当于一种很高级的虚衔，也没有任何实务，但爵位不退休，可以带进棺材。不过前代的爵位可以世袭，宋代爵位一般只能终身。 3.观文殿学士：文官常见加衔，正三品。 4.尚书左仆射：理论上是实职，但南宋的实职（本官）也已经虚化。左仆射仅仅作为诸位同平章事中首相的象征，但前提是有同平章事这个差遣。 5.同中书门下平章事：政事堂议事以及轮值政府正印的资格，加上才是真宰相，宋初无定员，后惯例加于左、右仆射为首相和次相。这便不是一个职官，而是差遣。 6（兼）枢密使：最初枢密院长官单列，南宋以来常由宰相兼任，枢密院的日常事务则由副官主持。 这是一个官至极品的例子，三品以下的官员就没那么多荣誉加衔，一般就三个职务：虚衔、本官、差遣。虚衔是级别，本官是正式编制，差遣是临时指派的岗位。这个所谓的临时往往有个三四年，后来逐渐形成任期制度，所以天下的地方官均为“权知”，连续权了三百多年，加上明朝六百年。 再看一个武将的例子： 1.少保：正一品荣衔，和秦桧的太师一样，只不过岳飞三十多岁就被搞死了，多活几年应该也有机会混个太师当当。尽管岳飞从没当过真宰相，但由于有了少保虚衔，也被尊称为“岳相公”。 2.武昌郡开国公：爵位，同上例。 3.镇宁、崇信军节度使：在唐朝令皇帝闻风丧胆的节度使，不过放心，在宋朝只是武将常见的从二品虚衔，没有任何实务。 4.太尉：宋初太尉是仅次于太师，高于太傅的正一品荣衔，后不设。南宋作为最高武衔，正二品。和秦桧一样，当阶官分别超过了文官和武将的极品后，就开始加正一品荣衔。 5.枢密副使：枢密院副官，岳飞曾短暂出任，但由于没有加参知政事，所以也并非真宰执，更多只是个荣誉。 6.京西湖北东路宣抚使：战时设置的地方长官，由朝廷派出统领相当于今河南、湖北两省的一切军政事务。按理说这种职务比汉刺史、唐节度使实权更大，但我们说了，由于宋朝的社会基础进化，并未出现过地方官专权。有些现代人设想岳飞有机会在鄂州自立，其实他的基础比吴曦都还差得远呢。再说，不要把民族英雄想成孤豚嘛！ 7.神武后军都统制：差遣。神武后军这支部队的军事长官，直接率领该部，这才是岳飞的实际工作岗位。 事实上，他们还有一些上柱国、大将军之类的勋官，不过在宋朝实在没什么用，一般的史料都懒得记载了，只有司马光在自己作品上署名时才会一个不落的写上去。 宋官制区分官、职、遣： 官只代表其品级和俸禄高低，职是文官的荣誉虚衔，差遣才是其实际的职事。 差遣制的要旨在于使官职名称与实际职务相脱离，官员担任的实际职务，由皇帝灵活授予，同其“正官”名称不符，故称“差遣”，又称“职事”。 职事官所担任的职务之前通常有“判”“知”“权”“管勾”“提举”“提点”之类的限制词，以示其临时性，可随时撤换。 除非有特旨，三省六部等机构的“正官”，并不管理本机关的事务，而由皇帝派遣他官管理，形成此官任彼事，彼官任此事的局面。 如果未获差遣，正官就是只领俸禄不理实务的闲官。 这种“官与职殊”“名与实分”的差遣制着眼于巩固君主中央集权，但也酿成了有宋一代的冗官之弊。 对于庞大纷繁的宋代官制来说，单单这个问题其实不太难，只是要在芝士回答上说清楚的话，会比较麻烦，要打太多字，所以我权且简单一点来说。 差遣相对来说比较好分辨：只要看到“知”、“直”、“充”、“权”等字样，就可把他视作“差遣” 差遣也就是实际上从事的工作。差遣本身无品级，需要用你的寄禄官定级别！ 所以，宋代的官制虽然复杂，但是我觉得很灵活！ 用现在的例子打个比方。一个国家部委的一把手按照规定，该是正部级，但是如果国家另有安排，想要他到地方锤炼，他就只能去做与部级干部对应的省长，而不能去做市长，这样就不灵活。 而宋代不是，在宋代，市长这个职位没有级别，或者说没有市长这个职位一说，市长甚至可以由国家更高级别的人来代替。所以，宋代的各州一把手，一般都在前面缀上一个“知”字。 官的话，也就是把以前的职位变成了虚衔，也就是级别。元丰改制后，就不存在这个问题了…… 总的来说，你看到的尚书啊、仆射啊、郎中、舍人啊，都是这个意思，尚书也就是三品官的意思！ 职的话，相对来说简单些，可以粗浅地理解为一些文官的“虚衔”，用来增加一点资历和俸禄…… 宋代的“官”和“职”其实是分离的，马端临《文献通考·职官考》载： 钱大昕 《答袁简斋书》曾以苏轼为例： 官员的实际职务，是依据所分派的差遣来判定，而许多官名为空职，并没有实权，仅作为发放俸禄的标准依据而已。 宋代的官和职都是虚衔，尤其是官，只代表俸禄，又叫寄禄官。职在唐末五代还代表实权，后来也成了虚衔。差遣才代表实际的职务，像经常看到的知州、通判都是差遣（历史小白，有错还望指正）。 搞这么复杂，造成冗吏的问题，成了北宋政治一大弊病。 |
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