今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。开局之年，新一届全国人大代表和全国政协委员也将开启履职尽责的新征程，来自天南海北、身处各行各业的他们如何参政议政、建言献策，备受关注。《中国报道》新媒体平台特开设“两会聚焦”专栏，采访人大代表、政协委员和业界专家学者，全方位解读两会热点话题。乳业是关系国计民生的重要产业，是农业现代化的标志性产业，也是产业链条最复杂的食品产业之一。今年全国两会上，来自乳业、畜牧业的代表委员从创新驱动、产业集群、原料供应等角度建言献策，希望加强“草牧奶”产业链建设，助力民族乳业高质量发展。加快建设绿色低碳的乳业现代化产业体系 政府工作报告提出，要围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关，加快建设现代化产业体系。奶业是典型的“粮头食尾”行业，产业链横跨一二三产业，也是关系千家万户的民生行业，因此，确保乳业产业链安全事关人民幸福安康、经济平稳运行和国家粮食安全。作为一名多年在一线从事乳业技术研究工作的科研人员，全国人大代表、蒙牛集团研发创新部研发总监史玉东认为，当前我国奶业总体发展态势趋稳向好，但同样也面临着新形势和新挑战。乳制品产业仍然存在优质饲草料、优质种源依赖进口等瓶颈以及供需不平衡问题，面临着“卡脖子”的发展困境。同时，国内奶业供需衔接长期存在“季节性”和“阶段性”不平衡等问题，这都需要政府通过政策引导支持解决。对此，史玉东提出《加大奶业上游产业链“草牧奶”建设》《推动奶业高质量发展》《建立大宗乳原料储备机制 更好保障我国乳业市场供应和价格稳定”》等建议。史玉东介绍说，乳业是保障国人营养健康安全的核心产业，实现绿色低碳转型和可持续发展是产业发展的必然方向。蒙牛与旗下圣牧乳业多年来将内蒙古乌兰布和22万亩沙漠改造成优良草场绿洲，种植了9700多万株沙生树，该实践入选联合国低碳案例，为“草牧奶”产业链建设和绿色低碳发展做出了积极探索。史玉东建议通过制定乳业绿色低碳相关标准、加快推动乳业产业园零碳规划建设、拓宽企业绿色转型融资渠道等多措并举，有效解决产业在转型发展中存在的困难和矛盾,有效引导产业沿着正确的方向规范发展。全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌建议在黑土优势区域建立国家级先导区。黑龙江是中国乳业主产区，原奶产量、奶粉产量占中国乳业总产量的30%以上，冷友斌建议，实施黑土优势产业提升行动，打造乡村产业向标准化、绿色化、科技化、高端化转型升级的新样板；实施黑土生态农业提升行动，促进秸秆和畜禽粪污资源化利用产业发展，探索黑土地保护利用提质增效的新模式。进一步加强全产业链科研创新乳业产业链长，涵盖一二三产业，乳业高质量发展必须进一步加强科技创新。多位代表委员表示，推动全程产业链发展，对乳企自身来说有利于降低生产运营成本，提高抵抗风险能力；对产业来说有助于乳制品行业行稳致远，推动实现农业振兴。在这一过程中离不开科技创新能力成果转化，在乳业整体竞争步入白热化的阶段，行业由增量竞争向技术竞争转变，科研能力将成为下一阶段企业们的核心竞争力。全国人大代表、君乐宝乳业集团董事长兼总裁魏立华就“进一步加强对奶业科研创新的支持，提升奶业全产业链科技创新能力，提高我国奶业的国际竞争力”提出建议。魏立华认为，奶业高质量发展必须进一步加强科技创新，建议增加奶业高层次专业技术人员的培养，支持企业与高校、科研机构、重点实验室等加强合作，在奶牛育种、牧草种植等奶业发展的关键环节加大帮扶和支持力度，促进奶业高质量发展。 史玉东认为，我国饲草及奶牛种业发展虽然已经取得积极成效，但优质饲草种植以及优质奶牛育种的基础积累、技术水平以及自主培育品种的质量效率等与发达国家还存在明显差距，国外发达国家在高端技术方面的壁垒限制也越来越严苛，我国亟需加大自主科研攻关、优化政策支持，切实解决中国奶业的“卡脖子”问题，贯彻落实种业振兴、全面推动奶业振兴。来自伊利集团的全国人大代表的王彩云同样也是一位深耕乳业一线近20年的研发人员，她见证了中国人从“喝到奶”到“喝好奶”的重要历程，也亲身参与到了中国奶业从“落后”到“现代化”的转型突破。在她看来，技术突破与研发创新，将推动奶业振兴；而以奶业振兴为有力抓手，将有效助力乡村振兴。近20年来，王彩云带领她的团队专注于攻克行业发展的“卡脖子”问题。王彩云认为，目前我国需通过强化“产学研用一体化”的拉动作用和协同创新机制，解决乳业发展中的“卡脖子”技术难题，特别是在新型乳品加工技术开发、高附加值乳源原料加工等行业重点及前沿领域，她希望能将“产学研用”做深做实，助力“奶业振兴”。
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