工程总承包项目中的“价格清单”，是否作为最终结算依据？

合同协议书中的“签约合同价与合同价格形式”。

1.“签约合同价”中明确“具体构成详见价格清单”，该价格清单是投标人根据招标人提供的项目清单进行填报，其对投标人是否有着绝对的约束力呢？

《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范》（征求意见稿）第4.1.5条：“项目清单和价格清单列出的数量，不视为要求承包人实施工程的实际或准确的工程量。”承包人应该按照发包人要求完成施工图纸的设计，再按照设计的图纸完成工程施工，所谓的价格清单中给出的工程量，不对当事人之间的结算产生任何影响，并不会因为其与实际完成的工程量存在差异而影响合同价格。

《建设项目工程总承包合同（示范文本）》第14.1.2（3）条：“价格清单列出的任何数量仅为估算的工作量，不得将其视为要求承包人实施的工程的实际或准确的工作量。在价格清单中列出的任何工作量和价格数据应仅限用于变更和支付的参考资料，而不能用于其他目的。”因此投标人的价格清单只有变更估价的意义，可能会对总价产生影响，但是依然不能按照单价合同据实结算。

2.该条文处仅是简单的列明了税率与税金，并没有涉及税率发生变更、调整的情形，因此，建议在合同的专用条款中对税率的变更、调整进行明确。