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要想理解前瞻性调研的准确意思，我们可以借鉴医学领域的前瞻性调查。而前瞻性调查，指的是“将一定范围的未患某病的人口划分为暴露于某因素(即具有某可疑病因或因素)的组和非暴露于某因素(即无某可疑病因或因素)的组，随访一定期间，观察并记录各组发生某病或某病死亡的例数，并对两组的某病发病率或死亡率作比较，以研究某因素是否与某病的发生或死亡有关系的一种调查”。这的确有点儿不太好理解，党小建在继续查阅了多篇相关的医学领域调查报告之后，总结出了以下3个要点—— ①对可能发生的情况进行预判，并根据预判结果开展调研。 ②某项即将开展的工作有可能会出现多种情况，选取不同的单位分别对接其中的一种情况开展调研。 ③以调研结果对即将开展的工作进行修正。 虽然前瞻性调研并不能完全等同于医学领域的前瞻性调查，但其中的很多做法还是有很强的参考价值的。好的，我们把视线拉回到这次的“新时代新情况的前瞻性调研”，党小建的建议，是要落实好以下3个步骤—— 一是明确新时代新情况下的哪些工作要列入调研范围。对此，我们需要组织与这次调研内容相关的业务部门和单位，在调研启动之前就做一次深入分析，主要把握3个要点：①哪些工作是原来没有做过、当前新的部署和要求；②哪些工作的模式因时代和情况的变化而发生了改变；③哪些即将开展的工作很明显存在着一定困难。 二是对列入调研范围的新时代新情况下的相关工作进行分类分级。主要分为3类：①有明确做法指向的；②困难程度较大，尚没有形成落实思路的；③有多种落实方式，还确定不了哪种方式更好的。 三是对上述3类工作分别采取不同的调研方式。其中，①对于有明确做法指向的新工作，在调研中广泛征求基层意见，进一步修订优化其方式方法；②对于尚没有形成落实思路的新工作，在调研中先是广泛征求基层意见、问计于民，然后再将基层的落实意见整合起来，形成初步方案，最后再以初步方案征求意见并持续优化；③对于有多种落实方式的新工作，可以结合工作特点和基层实际，选取不同单位短期试行其中的某一种方式，调研结束后取样对比，形成较为系统的落实意见。 为了让您更好理解，以下举例说明—— 比如说某单位要建立贯彻落实党中央决策部署的工作机制，这是一项之前没有搞过的新工作，但目前已经形成了该制度机制的初稿。在这次调研中，调研组就可以拿着这份初稿充分征求意见，并将征求并整合形成的意见反馈给相关部门。 比如说某单位要建立党建工作品牌，目前还没有任何思路，从年初部署到现在，几乎没有进展。这时候就可以广泛征求基层意见，看看大家想要建成什么样的品牌、哪些工作机制需要在品牌建设当中优化，把这些意见搜集上来之后，该单位党建品牌建设的初步方案也就有了丰富的素材了。 比如说某单位要全面规范流动党员管理，但是，针对不同类型党组织的流动党员，仅在确保党的组织生活会正常化方面，都有不同的处理意见。在这次调研中，我们可以提前选取某机关党支部、某一线党支部、某后勤党支部等等多种类型，分别给予指导意见并明确在调研周期中要完成的任务（比如调研前1个月进行安排，要求其调研期间进行情况反馈）。然后在调研时，统筹不同党支部的不同做法和不同效果，也就有了综合性的落实意见了。 |
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