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一要破解瓶颈，强化要素保障。首先，提高土地收储量。树立“计划指标保重点、一般用地靠挖掘、农村建设靠增减”的理念，认真修编土地利用总体规划，要超前预测规划期内经济社会发展的用地需求，合理确定规划指标、谋划项目布局，增强规划的前瞻性和科学性；其次，完善园区基础配套。建立多元投融资体系，对于园区基础设施类配套建设，建设周期、资金需求量大、收益时间较长，可通过PPP模式吸收社会资本投入厂房建设，进一步完善园区水、电、路、讯等基础设施。再次，加强融资平台建设。积极探索开展应收账款质押贷款等银行可以接受的担保抵押方式，健全知识产权质押融资风险分担补偿机制，为项目建设提供贷款支持；推动金融、财税、市场管理、社保、司法等数据信息互联互通，建立银企互信机制；通过信贷融资、民间融资等途径不断拓宽融资渠道。 二要集中资源，强化招商质量。一方面，围绕重点招商。遵循县域功能定位，立足资源优势和未来发展方向，抓住机遇，完善产业规划。同时，强化政策导向，把招商项目的投资动向与当地区位条件、资源禀赋、产业基础等比较优势结合起来，谋划推出既能与产业规划衔接，又能与客商需求吻合的招商项目。另一方面，全力招大引强。好项目、大项目是发展的源头活水，要学习腾笼换鸟经验，提升传统产业、淘汰落后产能，要瞄准一批实力强、污染小、技术新、带动力强、市场占有率高、牵一发动全身的项目，争取引进一个，带来一批；发展一个，辐射一片。 三要多方协力，破解用人难题。从政府层面来讲，要加大招工培训力度，为企业发展提供坚实的人力资源保障。各镇、各厂区主动挖掘就近就业先进典型，通过典型现身说法的方式，引导、激励更多的人参与就业；引导企业积极主动参与招工与培训，促进外出务工劳动力回流。从企业自身来讲，要实行层级管理制度，由组长直接掌握了解员工的思想状况，发现情况及时进行疏导解决；其他各级管理人员通过经常性、长期性的交流和谈话等形式，倾听员工诉求，及时帮助他们解决工作和生活中遇到的实际问题；要用心关爱员工、善待员工，大大提高员工的幸福感和归属感；要制定科学合理的薪酬体系和奖励制度，有效激发员工工作热情的同时，也能提高工资水平、尽可能地接近员工心理预期，从而降低员工离职率。 |
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