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日前，我市公共服务平台 e龙岩获评“福建省级智能社会治理实验基地”。如今， “有事找政府、就上e龙岩”观念深入人心，大大增强了市民的认同感、获得感。 “闹革命走前头，搞生产争上游”。长期以来，革命老区闽西人民始终保持昂扬向上、勇于争先的优良作风。 坚持依法治市，建设良法善治、和谐平安的法治龙岩，创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，在革命老区高质量发展中走前头、作表率。 近年来，龙岩市以全国市域社会治理现代化首批试点为契机，发挥红色文化、客家文化和生态文明建设资源优势，全方位高质量推进 “15511”系统工程（即完善一项治理体制、防范五大领域风险、发挥 “五治”融合作用、严守一条安全底线、打造一批市域品牌），闯出了一条独具革命老区特色的市域社会治理现代化之路。
红色旗帜举旗定向 闽西是“思想建党、政治建军”的发源地，“听党的话、跟党走”一以贯之。 在开展市域社会治理工作中，龙岩市高位部署，将其纳入国民经济和社会发展规划、纳入政府工作报告、纳入社会治理体制改革要点、纳入平安建设考核内容、纳入闽西革命老区高质量发展示范区建设。 成立了由市委书记任组长的市域社会治理领导小组，构建党委领导、政法牵头、部门参与、齐抓共管的社会治理体制。深入实施市域社会治理现代化 “一把手工程”，列为市委市政府“大督查大落实”重点项目。 试点工作开展以来，我市多次进行全面部署。在建设任务上，充分发挥市级在顶层设计、政策配套、整体推进方面作用，围绕市域社会治理体制、工作布局、治理方式三个方面，努力达成全国共性工作指引； 在创建特色中，挖掘闽西红色文化、客家文化蕴含的社会治理“富矿”，努力达成我省区域特色工作指引； 在督促落实上，将试点工作纳入市“大督查大落实”督查项目，建立“月跟踪、季调度、半年通报、年终评估”制度，采取明察暗访等形式，定期对落实情况进行督导通报。 今年2月，我市成立了市域社会治理现代化试点工作专班，并抽调部分市直单位领导干部组成8个指导组，坚持挂图作战，对标对表《全国市域社会治理现代化试点工作指引（第二版）》和《福建省区域特色工作指引（2022年版）》，加强对试点工作督促检查和具体指导。 这是一份来之不易的“成绩单”： 近年来，我市常态化推进扫黑除恶斗争，深入开展涉麻制毒、电信诈骗和养老诈骗等专项整治，警情、案情、舆情、社情“四情”指数持续向好，群众安全感率再创新高：2020年下半年 99.221%，居 全省第2；2021年下半年 99.171%，居 全省第2；2022年上半年 99.403%，居 全省第1； 近三年来，全市矛盾纠纷调解成功率分别达 97.90%、 98.85%、 98.96%，均居 全省前三； 2022年上半年，我市实现地区生产总值 1614亿元，同比 增长5.7%，居 全省第3位； 26个主要经济指标， 19项增速高于全省平均水平。
红色动能砥柱中流 传承红色基因，赓续红色血脉。在深入开展市域社会治理工作中，我市发扬“ 人一我十、滴水穿石”的奋斗精神，大力推动 “五治融合”不断发展，让市域成为重大风险的“终结地”。 政治引领筑牢治理根基。把 “支部建在连上”的党建原则运用到社会治理中，实现基层党组织引领社会治理全覆盖。全市成立小区党支部1220个，组建“红色业委会”519个、“红色物业”513个，引领建设“红色幸福小区”，近年协商解决小区治理问题4万余个。 法治保障提高治理水平。将“法治龙岩”建设作为“五个龙岩”建设之一，弘扬“共和国法治摇篮”红色法治文化，在地方立法、生态司法等领域走在全省前列。围绕依法治市共出台地方性法规13部、居全省新获立法权设区市的第1位。2021年省第四届“十大法治人物（集体）”和首届“十大法治事件”评选中，龙岩获评4人（件）、居全省第1位。 德治教化激发治理动能。“一杯茶解解渴，两杯茶消消气，三杯茶说说事。”如今，在漳平市南洋镇，“三杯茶”成为当地化解矛盾纠纷的“法宝”“利器”。“务勤俭，戒斗讼”“和乡党以息词讼，读法律以警愚顽”……目前，永定在全区设立了300多个法治宣传阵地，深挖本地家训，强化道德教化，用身边的家训、家风引导群众崇德尚法。 自治固本增强治理活力。我市弘扬苏区“真心实意为群众谋利益”的精神，出台“三个10%”的政策[平安村（社区）所在村居民新农合个人缴费部分由财政贴补10%；参加新农保60周岁以上村居民基础养老金提高10%；守法家庭成员大病统筹保险报销比例提高10%]，深入开展“平安县乡村三级联创活动”，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。截至目前，我市投入3亿多元激励惠民，800余万人次乐享平安实惠。 智治支撑提升治理效能。我市铺设“一台三网”智治“高速路”，推动“大数据”与社会治理深度融合，实现扁平化指挥调度，让政务服务更省心、诉求办理更省时、为民服务更多元。
红色沃土守正创新 为全域打造特色品牌，龙岩市实现“三个率先”： 在全省率先设立市域社会治理现代化研究基地，加快基层治理智库建设，加强理论研究、实践探索和人才培育。研究基地成立以来，轮训政法干警3000多人次，推动10余项社会治理政策措施出台、20余项社会治理改革项目落地。 在全省率先一体化建设市县乡三级矛调中心，通过信息互通、业务联动、人员进驻，集成和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁和心理疏导等功能，健全一站式受理、全流程调处、全链条解决工作机制，形成了坚持和发展新时代“枫桥经验”的龙岩模式。 在全省率先研发应用综治诚信信息系统和社会稳定指数信息系统，发挥数据分析、扁平指挥、监测预警等三大功能作用，有效提升社会治理智能化、信息化、专业化水平。 政治引领——创建队伍提供组织保障，自治强基——构建多元主体参与模式，法治保障——打造优质法治营商环境，德治教化——发挥社会信用经济效应，智治支撑——提升社会治理科技含量。 我市大力践行“五治融合”，让平安之花绽放闽西大地。 “绿水青山就是金山银山。”近年来，长汀县政法各单位积极探索通过法律服务、生态公益诉讼、生态审判等方式保障生态文明建设的生态司法机制，推进生态司法建设，为打造生态文明建设县域样板提供了有力的司法保障。该县先后获首批国家生态文明建设示范县、国家水土保持生态文明县、全国现代林业建设示范县等国家和省级荣誉20多项。2021年10月，《长汀县水土流失综合治理与生态修复实践》入选第十五次世界生物多样性公约缔约方大会（COP15）生态修复典型案例，并在大会上向全球推广。 近年来，武平县大力发扬“敢为人先，接力奋斗”的林改首创精神和“万众一心、众志成城”的创城实践精神，对标平安中国建设示范县要求，积极推进平安武平建设，群众安全感满意率持续向好。该县2020年上半年群众安全感率全省第一。连续获得“2013-2016年度全国平安建设先进县”“2017-2020年度平安中国建设示范县”等荣誉。 试点工作近三年，已见繁花结硕果。我市打造了“党建引领城乡社区治理、共建共治共享平安联创、矛盾纠纷多元化解、社会心理健康服务、生态司法护航绿色发展、预防青少年违法犯罪”等六大特色品牌，形成了一批市域社会治理理论成果、制度成果、实践成果。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的历史起点上，老区龙岩将厚植市域社会治理现代化之花，建设更高水平的平安龙岩、法治龙岩，向党的二十大献礼，奋力谱写新时代中国特色社会主义龙岩篇章！ |
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