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公司印章究竟应不应该由法务保管?

 菩提宝宝2005 2023-04-12 发布于北京

辩驳天下秀出真我,纵横捭阖各抒己见。一年一度的法务联盟背锅侠杯趣味辩论赛开始了,今年我们的辩题是:公司印章究竟应不应该由法务保管。

我们的“不做背锅侠”红队的观点是印章管理应该由专人保管,这锅法务不背。

我们的“这锅还得背”蓝队的观点是,法务保管印章是正常的职责范围内事务,干就完事了。下面我们听听各方精彩的论述。

红队:我方认为印章保管这个事情应该专人专岗,但这个人大可不必是法务。理由如下:从印章使用主体来看,印章的管理和使用应该具有独立性。法务人员时常涉及到授权委托书的开具、合同盖章等工作,作为用印人申请使用公章。如果法务又做运动员又做裁判员,出了事还不得法务担责,这锅我不背。

从通常惯例来看,印章管理由法定代表人保管,或者公司股东会、董事会决议授权的人持有。像大公司都会安排公司的行政部、综合部或者办公室的人员专门负责保管印章和盖章,公司内部OA系统等流程用印最后环节也一般是办公室行政人员,所以从行业惯例来看,法务也不该是保管印章的主体。

从日常工作来看,我们法务虽然看起来是万能的,合同审查、诉讼非诉案件的处理、商务谈判、合规管理、法律宣贯培训样样精通,但要我们再保管公章是万万不能的。日常的法务工作已经非常繁琐,工作量达到饱和,如果还得周末来加班帮人盖章,不行,我拒绝,达咩。

蓝队:法务保管公章已经成为工作内容一部分。作为公司一人法务,从一入职就被老板安排做保管印章的活,已经做习惯了。老板说,公司的各个文件都需要做法律审核,刚好你来保管用印,大家来申请盖章的时候,你每个文件都看一遍,再给他们盖章,这样就达到了我们招你的预期,实现了事事过法审的目的。

法务保管公章还有一大好处就是法务具有中立性和专业性,因为本身不属于哪一个业务部门的人员,所以不会成为内部斗争的站队人之一。像之前“当当”发生的印章风波,如果交由中立方保管,有可能避免一定的风险事件发生。此外,基于职业习惯法务一直很注意风险防范,所以对于需要盖章的文件也会多几个心眼,更加细心观察内在的法律风险,从而实现风险防范的目的。毕竟很多诉讼案件的源头就是公司公章管理不善,随意乱盖,导致引发表见代理等纠纷。如果法务能够很好管理公司印章,还能够提升法务部门的权威地位与价值,何乐而不为。

上述各方对于法务是否需要保管印章都言之有理,那么在座的各位,对于法务是否要管理印章,你们有什么观点和看法呢?欢迎在评论区留言。

其实对于印章由谁保管不是重点,如何做好印章管理才是重中之重。下面笔者分享一下自己对于印章管理的心得和体会。

提起印章管理,大家都会想到用印流程发起、审批、盖章、扫描等活动。但是要真正梳理好印章管理,我们要从一枚印章的旅程好好梳理。一枚印章的完整之旅包含:刻制-保管-使用-监督管理-回收-销毁。

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1.公章刻制设立

首先,公章设立刻制环节,我们要考虑到这个公章是否要经过公安指定单位去刻制,是否要备案,这枚公章是否是唯一公章,有无副本刻制需求,刻制环节如何监督把控。为此我们在制度设计中要考虑刻制审批单位,及时向有关部门进行备案。确认公章的数量,是如果发生假章或者假合同纠纷时,我们可以确认已有的印章数量,及时比对,掌握主动权,发现问题后及时上报追究造假人责任。我们可以在此处设置单位印章汇总表,最好刻制审批流程,搭设统一规范的刻制申请表。

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2.公章保管

公章保管环节,也有很多需要注意的细节,如果保管不善,负责人要承担赔偿和被追责等相关风险。有律师归纳总结了印章保管原则:“随用随盖、人在章在、人离章收”,这样概括十分精准。在保管方式上,我们需要设定专人保管的机制,如果后续发生人员变动交接,还要登记好保管人交接表,涵盖最初保管人员,接收人员,交接时间,交接印章类型和数量等信息。保管环境也要精心布置,保管人员下班后要将印章存入保险柜中,有条件的对于印章使用和保管地安装监控,随时关注公章存储使用动态。当公章需要外出时,借用人要完成借用印章申请审批机制,并按规定和保管人员一同前往用印需求地使用。管理上,用好印章保管人登记表和印章使用、保管责任书,明确保管人和使用保管的范围、流程、责任承担等规定。

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3.公章使用

公章使用环节也不容小觑。要落实好一系列流程审批机制,当用印人前来使用公章时,要确保流程已经审批完毕,要求用印人完成填写用印表和登记使用台账后才能开始盖章。如果该人无用印权限,还得为其开具授权书。在章接触用印文件前,得确认手头的章能不能盖这份文件,印章是否适用匹配文件内容,其次就是各种内容实质细节审核,用印登记文件和实际盖章文件内容一致性、是否有空白或其他无关材料、是否有签字或日期、是否加盖骑缝章等。所以盖章工作不是一件轻松简单的时候,也不是一瞬间拿来就可以盖的工作。有时候遇到一些特殊情况,还得设置绿色通道制度,例如公司法律诉讼文书等紧急情况下可以经过某些人或者部门特批,加急处理。

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4.公章检查监督

公章使用兹事体大,单单建立好用印流程和制度是远远不够的,而且有些地方设置项目部印章,难免会出一些小事件,是制度和流程触及不到的地方,所以需要第三方或公司审查人员时常进行监督检查。检查内容一般包含公章的保管问题,是否有专人保管,保管的环境是否做到了防火防盗。用印是否按照要求做好了台账登记,盖章前有没有做好实质和形式内容的检查。有些授权函件是否保留了存根。公章当前情况如何,有没有私章,有没有要被收回、销毁等的情况。

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5.公章回收与销毁

最后,当公章完成了自己的使命以后,不能放任自由,尤其是一些项目印章,否则后患无穷。第一步要完成印章交接回收登记工作,记录好原使用人和部门,明确接收印章的部门和负责人,检查印章的保存状态,是否有磨损或者被替换过,登记回收的原因。如果印章发生了遗失或者被盗窃,相关人员要执行预案准备机制,例如追查公章下落,及时向有关部门甚至公安部门申报情况,必要时发布公章作废公告。如果印章最终要被销毁,先判断是否达到了销毁的条件,例如单位机构部门被撤销、名称发生变更、印章损坏、遗失或者被盗,已发布作废声明、项目结束等,随后进行销毁流程,申请、审批、完成销毁和最终的汇报机制。

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公章管理还有很多细节我们可以多多考量,例如各类登记表如何设置,公章管理人的职责如何界定,公章分类等级和用途的设置等等,我们要结合公司的商业发展需要和业务流程来设立,以实际情况为准。既要保证流程可操作可执行,又要保证风险可预防可化解。期待大家在评论区分享交流公章管理经验。

注:本文有部分实务知识借鉴学习了陈晓峰律师于2022年2月发表的《企业印章管理指引》文章,特此声明。

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