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伍三明:从物业管理师纳入国家职业分类大典 谈物业管理师的“前世今生”

 LL留级升 2023-04-13 发布于广西
2022年9月,人力资源和社会保障部发布了中华人民共和国职业分类大典(2022年版),物业管理师纳入职业分类大典。近日,围绕着人力资源和社会保障部纳入职业分类大典的“物业管理师”的培训和认证考试话题,以及原人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部组织的全国统一考试取得的国家物业管理师资格证书在国家取消其职业资格后证书还是否有效……引发社会关注和行业热议。围绕这些问题,就我了解的信息,谈一下物业管理师的“前世今生”

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上图为原劳动和社会保障部鉴定的物业管理师证书
物业管理师作为物业管理从业人员的职业资格最早是由劳动和社会保障部实施的。2002年3月,劳动和社会保障部职业技能鉴定中心下发《关于物业管理人员职业资格全国统一鉴定试点工作的实施办法》(劳社鉴发[2002]3号),对物业管理人员统一鉴定作了详细规定。根据国家劳动和社会保障部制定的《物业管理员国家职业标准(2003年版)》,“物业管理员”的职业等级共设“物业管理员”(国家职业资格四级)“助理物业管理师”(国家职业资格三级)和“物业管理师”(国家职业资格二级)三个等级物业管理师是职业资格最高等级

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上图为中华人民共和国物业管理师资格证书

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上图为中华人民共和国物业管理师注册证书
2005年,人事部和建设部联合印发《关于印发〈物业管理师制度暂行规定〉、〈物业管理师资格考试实施办法〉和〈物业管理师资格认定考试办法〉的通知》(国人部发〔2005〕95号)。2007年,人事部与劳动部合并,物业管理师在全国范围暂停考试。2010年,由于原劳动部主办的物业管理师与建设部和人事部主办的物业管理师有部分重叠,因此,暂停原劳动部的物业管理师考试。

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根据2005年国家人事部、建设部下发的《物业管理师制度暂行规定》《物业管理师资格考试实施办法》和《物业管理师资格认定考试办法》2006年10月28日,全国30个省、自治区、直辖市共1391人通过省级认定考试管理机构的初步审查,参加了物业管理师资格认定考试。2007年,全国共有1119从业人员通过认定考试,取得物业管理师资格,2007年底,召开了全国物业管理师大会。此后,由于国家行政性收费立项工作暂停,直到3年后的2010年, 全国首次物业管理师考试才得以进行,12400人获得全国物业管理师资格。2012年9月,物业管理师开始首批注册。2015年03月13,国务院下发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号), 取消物业管理师注册执业资格认定2015年3月27日,人社部发文暂停2015年度物业管理师考试报名工作。2016年6月1日,国务院常务会议决定取消物业管理师职业资格

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上图为全国首批物业管理师大会
国家取消物业管理师注册执业资格认定和物业管理师职业资格,并不意味中华人民共和国物业管理师资格证书失效或者作废。在该证书内页首页标注“本证书由中华人民共和国人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部批准颁发,它表明持证人通过国家统一考试,取得物业管理师资格。”且印有中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国住房和城乡建设部鲜章。在2016年6月1日国务院常务会议决定取消物业管理师职业资格后,安徽、福建、海南、广西、陕西、四川等地规定“通过国家统考取得物业管理师资格证书仍可以继续对应相应系列和层级职称,或可评定为经济师”。如2018年7月,四川省人社厅印发《关于部分专业技术类职业资格可聘相应专业技术职务的通知》规定国务院清理规范有关职业资格前已取得物业管理等8项资格证书的(见附件)人员,国家职业资格制度中有明确规定的,原有职业资格可继续作为聘任相应专业技术职务的依据。2018年9月,海南省人社厅发布《关于在部分职业领域建立职称和职业资格对应关系的通知》规定“国务院已取消的部分职业资格:物业管理师可评定为经济师”。2019年3月,广西人社厅印发《关于在部分职业领域建立职称与专业技术类职业资格对应关系的通知》规定国务院已取消许可和认定的部分职业资格,物业管理师对应经济师。2019年4月,陕西省人力资源和社会保障厅印发《陕西省人力资源和社会保障厅关于明确部分职业资格与职称对应关系的通知》规定“物业管理师对应经济师”……从某种角度上看,因为考试和认定都取消了,印有中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国住房和城乡建设部鲜章的中华人民共和国物业管理师资格证书不再有途径获取,因为稀缺,所以更具有含金量。

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2022年 9月28日,人力资源和社会保障部正式发布《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》物业管理师纳入国家职业分类大典。《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》显示:物业管理师(编号:4-06-01-01)是接受业主委托,组织相关资源,为业主提供建筑物及其附属设施的维修、养护、管理,环境卫生和公共秩序维护等服务的人员。主要工作任务包括1.编制物业管理服务方案;2.组织房屋及配套设施设备的运维管理;3.组织维护物业服务区域内公共秩序,进行清洁、绿化、消杀等环境服务;4.选择、管理及评价供应商,经营管理物业资产;5.组织客户满意度调查,分析客户意见和需求,改进服务,维护客户关系、公共关系;6.识别防范物业管理风险,开展危机公关;7.配合开展社区治理等工作。2023年4月,中国物业管理协会发布《中国物业管理协会2023年工作计划》(中物协〔2023〕6号)提出:加强专业岗位技能培训,配合人力资源和社会保障部做好《物业管理师国家职业技能标准(2022版)》解读培训工作。由此可见,物业管理师再次成为进入国家部门认可的证书,其纳入国家职业技能等级培训范畴,各地对此培训取证应会给予相应资金补贴。另外,在人力资源和社会保障部网站上可查询的“物业管理师”证书是具有含金量的,在全国范围内对此开展物业管理师的职业技能等级培训和认定将会全面启动,对于提升从业人员技能,促进行业发展,无疑是一大利好。

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