【原】德国电信被投诉不公平竞争，重复建设光纤工程

德国光纤网络的建设投资金额巨大，但进展缓慢。竞争对手指责德国电信通过其商业行为放慢了全德的光纤建设速度。

竞争对手指责德国电信阻碍德国的光纤建设。这些公司在致数字部长Volker Wissing(FDP)的联名信中称，德国电信正在使用“战略措施”减缓光纤建设，危及联邦政府的宽带建设目标。在明明已有光纤接口线路的区域重复规划和建设。宽带协会Anga、Breko、Buglas和VATM 以及市政公司协会认为，德国电信正在阻碍其他公司光纤建设的商业计划。

德国光纤建设进展缓慢

德国电信多年来主要专注于优化现有的铜线线路。进入德国的光纤建设项目大约1年时间。首席执行官Tim Höttges在2月份表示，今年一年有300万户家庭联网。然而德国在去年夏天经合组织排名中排名倒数第一！只有8.1%的家庭连接了光纤电缆。

根据经合组织的数据，与2020年夏季相比，光纤建设几乎翻了一番。很多工业化国家的建设速度突飞猛进。韩国到2022年6月光纤连接的数量已经接近90%，立陶宛也接近80%的家庭连接了光纤，斯洛文尼亚的联网比例为50%。而联邦政府计划要到2030年才能完成在全国范围内的光纤建设目标。

重复建设

德国的许多地方目前根本还没有开始规划建设。但是有的地方却在重复建设：

• 勃兰登堡州的Glienicke除了本地提供商DNS:NET的建设外，Telekom也在那儿铺设了自己的光纤线路。

• 施瓦本地区的Gablingen也发生了类似问题：Telekom最初计划2025年在那里铺设光纤线路。竞争对手DeutscheOSS在那里铺设电缆后，Telekom更改了之前的计划，也开始在那儿安装自己的光纤电缆。

竞争对手投诉：“德国电信通常只是对这些地方进行了部分建设，居民实际上根本没有光纤接口，搞得建设工程被拖延。” 根据目前的调查情况，德国邮政编码地区一半以上的地方受到影响。

光纤网络建设的出资

光纤网络的建设是由联邦政府，州政府，以及地方财政共同资助。联邦政府计划在未来几年，每年出资30亿欧元投入这项工程建设。没有私营公司参与建设的地区可以获得50%到 70% 的补贴。剩余费用由市政当局和联邦州筹资承担。

光纤入户的连接成本通常在500到1000欧元之间。如果房主选择不要，也可以不支付这一费用。

不公平竞争行为

德国电信负责宽带合作的Thilo Höllen针对竞争对手的控诉在每日镜报上发表了相关的驳斥文章。文中写到，“所谓重复建设仅为德国网络建设的零头。不到德国电信去年工程量的1%。” 绝不是普遍现象。此外，重复建设“是反垄断法的要求，地区协议是反竞争的”。

而德国电信的竞争对手认为这一辩解毫无道理，认为这是德国电信借其市场垄断地位做出的不公平行为。他们只在特别赚钱的地区选择性宣布或实施建设，让竞争对手的投资和建设计划无利可图。

重复建设工程将被审查

德国电信的竞争对手在联名信中要求，与电信行业、联邦网络局和反垄断办公室一起解决这个问题。据数字部发言人称，他们已委托Bad Honnef的咨询公司WIK-Consult严查重复建设的问题。

光纤工程重复建设的具体示例将被审查并核定。预计将在5月中旬的联席会议上向数字部和相关人员介绍，并给出讨论结果。行业、联邦网络局和公共部门的代表将悉数参与。