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1905年，清政府计划在全国编练陆军常备军三十六镇，镇的指挥官当时叫统制，相当于清朝的总兵。当时计划清政府直接编练六镇，其余各省编练一镇，极个别省份可以编练两镇或者三镇,直至到清朝灭亡，全国只编成建制完备的新军十四镇。  民国时期，北洋政府让镇改成师，统制改称为“师长”，也就是师长这一在职务在北洋时期相当于清朝的总兵。北洋初期全国只有11个中央陆军师，当时北洋政府掌握11个中央陆军师，而各地方可以组建一个地方师。后来袁世凯为了自己的统治将11个中央陆军师进行分拆再扩编成师，所以北洋巅峰时期全国有33个中央陆军师。 北洋时期的中央陆军师编制：师下辖两个步兵旅，每个步兵旅下辖两个步兵团，师直属部队包括：炮兵团，工兵团，辎重团，骑兵团  北洋中央陆军师编制内步兵旅，工兵团，炮兵团，辎重团，骑兵团都是单一兵种，军事行动通常由一个步兵旅配置工兵，炮兵，辎重，骑兵等多个兵种来执行，军事任务完成就回归原来建制。当然也有不回归原来的部队的情况，这样出去的步兵旅就会升级成混成旅，至于原来部队会重建步兵旅来填充。 比如：北洋中央陆军第3师是由清未陆军第3镇改编，第3师师长：曹锟，下辖：第5步兵旅旅长：卢永祥，第6旅旅长：吴佩孚，第3师原本驻天津，因为南下作战以第5步兵旅组建了第5混成旅攻入上海，随后第5混成旅常驻上海没有归建制，后来第5混成旅扩编为北洋中央陆军第10师，卢永祥担任中央陆军第10师师长，后来中央陆军第10师进入浙江，卢永祥担任浙江督军。  当时军事运行体系是：一个中央陆军师驻防一个省，中央陆军师的师长兼任一个省的督军，督军可以管理一个中央陆军师与一个地方陆军师，因为中央陆军师随时可能被调动到其他地方，后来督军与中央陆军师的师长职务必须要分开，也就是督军不能兼任中央陆军师的师长。 比如：中央陆军第二师师长王占元在二次革命时期进入湖北后，王占元担任湖北督军。随后湖北的师级正规军只有两支：中央陆军第二师与湖北省防第一师。后期因为督军不能兼任中央陆军师的师长，中央陆军第二师的师长由孙传芳担任，后来在护法战争中中央陆军第二师南下进入福建脱离了湖北。  北洋时期中央陆军的师长军衔都是中将，旅长都是少将，中央陆军的师长通常都会担任地方的兼任督军，旅长都会兼任地方上的镇守使。因为督军与镇守使都是能够兼管地方保安团的，当时保安团里面的油水很大，所以督军与镇守使这些位置争的很厉害。只要中央陆军有跨区域调动，就一定会打起来。 比如：冯玉祥的第16混成旅原本是陕西督军陆建章的部队，冯玉祥娶了陆建章的内侄女刘德贞，所以冯玉祥与陆建章是内侄女婿。后来陆建章被陕军击败下野。冯玉祥的第16混成旅被调入河南驻防，部队驻防当然只有北洋政府的军饷，要想挣外快当然要当镇守使，因为河南督军当时很强势，所以冯玉祥只能要求部队外调，后来冯玉祥入四川作战，部队随后驻防湖南并担任豫西镇守使，但很快被湖南督军给赶走，冯玉祥的第16混成旅直至升级成中央陆军第11师，冯玉祥才算站稳脚根，担任陕西督军。  北洋军阀混战的根本问题还是钱的问题，北洋陆军的师长原本可以兼任地方督军，但是督军与师长二选一之后，督军放弃师长职务，让自己的亲信担任师长，但是新上任的师长也想当督军，虽然不能跟老领导翻脸，但是可以外调去抢别人的位置，这样自然形成了混战。 |
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