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飞地经济?原来是新瓶装老酒呀!

 羊羊的地理教室 2023-04-24 发布于浙江

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现在的考试材料都很新,里面有大量国家社会经济发展的新动向,还有很多新名词儿,如果之前不了解,考场上遇见了,还是会有点懵。所以平时可以多关注我们的头条文章,这样利用零碎时间就可以解决这个问题了。

今天我们要谈的是“飞地经济”,这个家伙与高中地理中产业的知识联系很紧密。



 01  
  啥叫“飞地”?

狭义的飞地,是指隶属于某一行政区管辖,但又不与本区毗连的土地,比如美国的阿拉斯加州,这是国家层面的。

广义的飞地还包括国内的飞地,如省际飞地、市际飞地等,我们今天谈“飞地”,主要是经济领域内,两个地区的合作。

比如,“飞出地”和“飞入地”的经济合作,就叫飞地经济。“飞地工业模式” 就是把“飞出地”的工业项目转移到“飞入地”。在飞入地建设的产业园,就叫飞地产业园区

图中1234为上海在江苏、安徽、浙江的飞地

 02  
“飞地经济”形成条件和影响

由于涉及到两个不同地区间的合作,所以形成飞地经济的首要条件,就是“优势互补”。在政策支持下 ,充分发挥各自优势,实现生产要素跨空间配置,实现两地的共赢发展。

【生产要素】即市场、政策、劳动力、交通、技术、资金、地租、原料、能源、基础设施”等。

我们来看几个例子:

  • 深圳在四川广安建立广深产业园,成功打造了“深圳产业延伸示范基地”;



  • 大连市长海县与皮口镇合作建立了飞地渔业加工园,高效利用各自优势,取得了良好的社会经济效益;


  • 对飞入地(皮口镇)的影响:

飞地渔业加工园的建立,增加就业机会、促进经济发展;不过,对自然环境压力也会加大;

  • 对飞出地(长海县)的影响:

能够集中生产要素到新产业(渔业加工技术的研发),利于本地环境的改善和产业结构的升级;

总的来说,飞地经济有利于促进两地的分工协作,降低生产成本,提高经济效益。

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 03  
  什么是“反向飞地”?

传统的飞地经济,大多是发达地区到欠发达地区的投资建设(即“产业转移的一般方向”)。但近年来,也出现了从欠发达地区“飞入”发达地区的“反向飞地”现象。

通过在发达地区建立飞地,欠发达地区可以快速获取发达地区的人才、区位、资金优势,引进创新资源和要素,实现“逆向创新”和跨越式发展。

2018年5月深圳迎来了首个“反向飞地”——浙江衢州绿海飞地深圳产业园。

浙江衢州绿海飞地深圳产业园——卓越前海一号

  • 深圳作为发达地区,经济的快速增长逐渐导致土地资源匮乏、产业发展空间不足,飞地经济可以帮助深圳找到跟多的土地。

  • 位于浙江省西部的衢州,与省内其他地区相比,人才相对匮乏,经济技术水平相对较低。衢州通过主动出击的方式,在深圳建设飞地,可以更有效的引入深圳的产业和技术。


类似的情况还有吗?

有!

在上海虹桥商务区有一座名为“东方美谷·虹桥中心”的大楼,它是上海奉贤区南桥镇五个村集体联合共同购买下来的。

东方美谷核心产业区

  • 一方面瞄准楼市升值空间,来实现村集体资产的增值;

  • 另一方面,用来招商引资,将高科技研发、生产加工基地引入奉贤区南桥镇;

无论“是飞地经济”,还是“反向飞地”,本质上都是用产业发展的方式,实现不同区域间的协同发展。


 04  
  来做题吧~

阅读图文材料,完成下列要求。

飞地是一种特殊的人文地理现象,指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。“飞地经济”是保持现有的行政区划又突破区域分割,实现区域间合作的一种新形式,也是工业园区发展的一种新模式。

淄博市是山东省重要的工业城市,是全国重要的石化、建材产区。但随着经济的快速发展,该市的工业发展受到诸多因素制约,许多工业部门转出。石嘴山市是全国十大煤炭工业基地之一,也是宁夏最早的工业城市。进入21世纪,该市发展陷入生存危机,一直寻求产业转型之路。2010年“石嘴山淄博工业园”(即“淄山工业园”)落户石嘴山市,开创了“飞地工业园区”的产业发展模式。

(1)分析石嘴山市能够形成“淄山飞地工业园区”的区位优势。

(2)说明“淄山工业园”的建立对石嘴山市社会经济发展的影响。

参考答案

(上下滑动查看)

(1)①宁夏处于我国西部内陆区,土地资源丰富,地价低 ②劳动力充足且廉价 ③有多条铁路、公路,交通条件好 ④有丰富的矿产资源和能源,原料、动力充足 ⑤工业基础好,产业之间的协作关系好 ⑥市场潜力大 ⑦政策支持。

(2)①充分发挥当地丰富的资源优势,将资源优势转变为经济优势。 ②对资源进行深加工,延长产业链。 ③促进了产业优化和工业调整。 ④增加就业机会,满足社会需求。 ⑤促进城市化进程。 ⑥带动了当地相关产业。 ⑦完善了当地基础设施。


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