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1958年春，为贯彻中共中央南宁会议精神，郯城县掀起了以“全民大炼钢铁”和“粮食卫星上天”为中心的“大跃进”运动。县委提出“苦干五年实现粮食亩产双千斤”的奋斗目标。在毛泽东主席提出“还是办人民公社好”后，全县掀起大办人民公社的热潮。  图片来源于网络 9月，全县以原19个乡的809处农业合作社合并为19处人民公社，取消乡建制，实行政社合一。一般以一个自然村为一个生产大队（小村也有几个村为一个生产大队的，大村也有一个村分为几个大队的），大队辖若干个生产队。入社户数由原来的122696户扩大为130010户，其中新入社的单干户7314个。公社建立的同时全县实现了公共食堂化。人民公社成立后，实行统一种植，统一基本建设，统一扣留比例，采取供给制加工资制相结合的分配制度。 1959年春，县委组织270人的整社队伍，集中进行整社工作。并对人民公社的管理体制作出新的规定：1、公社的基本核算单位，原则上以原高级社为基础。2、对产量指标、征购任务、生产费用、公共积累和口粮标准进行包定。3、分配原则为“产值定工，以工定资”，坚持吃饭不要钱的制度。4、工业实行乡级管理，三级所有。5、劳动力保证80%投入农业，20%投入工交服务业。人民公社初期，浮夸风、共*产风、瞎指挥风比较严重，挫伤了群众积极性。 1961年，郯城县委贯彻《农村人民公社工作条例》，落实“三级所有，队为基础”的政策，坚决退赔1958年后各级平调的土地、劳力、钱物。全县平调总数价值1156.36万元，其中县以上平调335.85万元，占29%；县级平调180.05万元，占15.5％；公社平调290.47万元，占25.2%；生产队平调350万元，占30.3%，都按政策分批作了退赔。 1962年5月，公社改为区，原公社下辖的管理区改为公社，全县设12个区103个公社。 1971年5月，区复改为公社，区辖公社改称管理区。 1984年4月，实行改社建乡，改队建村，人民公社体制结束。 |
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