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城市中心体系不仅包含城市“主中心”“副中心”“区级中心”等的层级单元，还包含各层级中心之间的关系，从而宏观上联合了一个城市的整体以参与城市间的竞争，中观上构建了各中心之间的彼此合作和竞争。 城市中心体系具有4个特征：①整体性，体系内各中心组成一个整体，为全体本地居民，甚至非本地居民提供城市服务。②等级性，各中心提供的城市服务呈现等级性。对于公共服务，省辖市的主中心和副中心提供更高等级的城市服务，如三级综合医院，而区级中心提供区级的城市服务，如二级综合医院，它们之间既分工又合作。对于经济功能，不同层次的城市中心也有等级的差异性，如城市主中心的中央商务区一般为城市的总部机构，区级中心的商务办公区通常为主中心的分支机构。③差异性，各中心有错位的主导产业选择，如制造业、科研、批发零售等。④非均衡性，各中心有内聚作用，城市中心体系聚集了绝大部分产业和服务设施，开发强度高，与城市的其他空间使用有强烈的反差。 城市中心体系随着城市人口数量增长，建设规模壮大而演化。纵观其历程，有着“单中心”—“一主多副”—“两主多副”—“多主中心”等的发展轨迹；在它们的演化进程中，城市承担了更多的城市职能，进而辐射带动了更大的地域范围。 城市中心体系的规划在城市发展战略的制定中发挥着至关重要的作用。①城市中心体系规划可以帮助明确城市的空间结构和发展目标，以应对“空间如何发展”的问题。②城市中心通常是城市功能最为集中的地方，城市中心体系的统筹为不同功能的相互组织协调提供了基础框架，以应对“规划如何引导空间发展”的问题。③城市中心体系的系统性，也为规划的实施提供了纵向传导的框架，为不同层级的规划提供与城市中心体系相关的空间政策，以应对“不同层级的规划如何协调的空间战略”的问题。 |
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