“给钱不一定就是嫖娼！”

“天津，一男子与女子发生关系两个月之后，突然被警方以嫖娼为由拘留15日。男子坚持认为自己的行为不属于嫖娼，而后一纸诉状将公安机关告上法院。（案例来源：裁判文书网）
 
42岁的张某已婚多年，有着一份体面的工作，事发当天，张某突然收到公安机关打来的电话，电话中称张某的行为涉及嫖娼，让其到公安机关接受调查。
 
张某带着忐忑的心情到达公安机关后，公安机关告知了张某事情的原委，原来是近日公安机关在查获一起嫖娼案件时，从女子董某某的微信转账记录得知，两个月之前，张某曾转账给董某某4000元。
 
经过警方进一步询问董某某，董某某如实交代了自己的违法事实，据董某某称，当时自己与张某第一次见面，而后双方在某酒店的房间发生了关系，事后张某给自己微信转账支付了4000元。
 
警方据此认为，张某的行为构成嫖娼。遂对张某作出行政拘留15日的处罚，并按照程序规定通知了张某的家属。
 
另一边，张某从拘留所出来后，坚持不认为自己的行为构成嫖娼，遂一纸诉状将公安机关告上了法院，张某认为:
 
首先，自己主观上不存在嫖娼意愿，客观上未发生以金钱为条件的性行，与涉案人董某某只是普通的异性朋友，虽有性行为及金钱给付但不构成嫖娼，公安机关片面的认为只要付了钱，就一律构成嫖娼，明显有失偏颇。
 
其次，自己与董某某认识已经有半年有余，可是董某某却表示双方第一次认识，明显不符合基本事实，所以董某某的证言应当不予采纳。
 
为了证明自己的主张，董某某特意提交了30多次转账截图以及聊天记录截图，拟证明双方早在半年之前就开始聊天，期间张某会偶尔给董某某发一些小额的红包。
 
再者，自己在公安机关所作的笔录是因为害怕，想要早点回家，所以才作的不实供述。
 
综上，公安机关认定自己的行为构成嫖娼，明显没有法律依据，现请求法庭对行政处罚决定书予以撤销。
 
行政诉讼法第34条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。
 
也就是说，行政诉讼不等同于民事诉讼的“谁主张、谁举证”，也不等同于刑事诉讼的检察机关举证，而是应当由被告公安机关举证证明自己的行政行为合法。
 
法庭上，公安机关提供了两组关键性证据，即微信转账截图与董某某、张某在公安机关的两份笔录，证明张某嫖娼的事实确实清楚、证据确实充分。
 
公安机关指出，根据治安管理处罚法第66条规定，卖淫、嫖娼的，处10日至15日拘留，可以并处5000元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。 
 
本案中，由于张某已经与董某某发生了关系，所以不属于情节较轻的情况，故公安机关对张某的行政处罚正确，请求法院驳回张某的诉求。
 
法律对于嫖娼的定义，是指以金钱、财物为媒介，与他人发生不正当性关系的行为。

具体到本案中，根据公安机关提交的证据来看，能够证明张某支付的4000元的目的，就是为了与董某某发生性关系，所以据此认定二人的行为构成嫖娼没有争议。
 
虽然张某辩解双方早就认识，但张某只是提供了双方在微信的聊天记录，并不能证明双方在线下就认识，结合董某某的供述，可以证实双方事发当天确实系第一次见面，退一步讲，纵使双方之前就认识，只要存在这种不正当交易，就不影响对二人行为的定性。
 
张某作为成年人，应当明白在笔录上签字的后果，可张某却并没有拒签，说明其违法行为确实存在。
 
最终，一审法院经过审查后认为公安机关的行政处罚正确，遂驳回了张某的诉讼请求。
 
最后，有网友提到了本案是否过了处罚时效的问题，根据治安管理处罚法第18条规定，违反治安管理行为在6个月内公安机关没有发现的，不再处罚。本案仅仅过了2个月，所以没有过了处罚时效。