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猛将兄/文 随着国家发改委的一锤定音：宝中铁路中卫至平凉段复线改造工程、包兰铁路银川至中卫段扩能改造工程被列入今年我国计划新开工的20个铁路项目。 宁夏发改委也表示，两个项目建成后将实现固原至银川动车直达和“五市同城化”目标。 虽然是从高铁到动车，但固原这做了许久的梦，看起来真的要圆了。 固原的高铁梦，其实是和银川同步的。而这梦想最初的寄托，就是银西高铁。 在2013年8月，国家发改委敲定方案批复之前，银西高铁曾有多条设计路线，其中之一就是途径固原。不过最终路线却是经甘肃庆阳进入陕西。 也正是因为没有固原，宁夏发改委2014年组织编制的《宁夏回族自治区城际轨道交通发展规划(2015-2020年)》，并上报国家发改委。 在规划中，提出“一核一轴两带”的格局，拟建设覆盖银川、吴忠、石嘴山、中卫、固原五市，辐射全区的宁夏城际铁路网，推动银川、吴忠、石嘴山、中卫、固原五市的“同城化”进程。 其中一核是以银川-吴忠为核心；一轴则是石嘴山-银川-中卫的沿黄城市带城际轨道交通系统；两带中的一带是中宁至固原城际铁路，另一带是银川至盐池城际铁路。 在2020年年底银西高铁通车之时的发布会上，相关领导表示，不会忘记固原——
按照当时的说法，头年开工，三年建成，2024年之前就能实现固原的高铁、动车梦。 但无论是城际轨道交通发展规划，还是发布会上提到的中卫-固原-平凉动车线路，最终都偃旗息鼓。 梦醒得很快。 固原高铁梦的延续，则是“银渝高铁”。 这是一条从银川过固原经宝鸡抵汉中终重庆的线路。而且，它也被写入了国务院十三五规划之中。 2017年2月3日，《国务院关于印发“十三五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》（国发〔2017〕11号）要求中国要构建横贯东西、纵贯南北、内畅外通的“十纵十横”综合运输大通道。 在十纵中，银渝高铁赫然在列。
但政策变化也很快。 国家发改委2021年发布《关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》，其中明确通知“严格控制建设既有高铁的平行线路，既有高铁能力利用率不足80%的，原则上不得新建平行线路”“未列入规划的项目原则上不得开工建设”。 银渝高铁项目，存在着和银西高铁、西渝高铁的重复。 如今已是十四五，时间也过去了整整六年，银渝高铁很明显已不现实了。 固原人的高铁动车梦，还曾寄希望于甘肃主导的一条铁路——
最初，这条线路是兰州-太原高铁的一部分。 《陕西省2020年西部大开发重点项目前期工作补助专项计划草案备选项目的公示》中，就提到临汾-定西的高铁，要途径固原市。 2020年5月，甘肃省发布《深化甘青合作共同推动兰州—西宁城市群高质量协同发展框架协议》，也提到这条高铁，“途径宁夏固原市”。 不过途径固原市区和途径固原市是两个概念。 按照甘肃规划路线，这条铁路途径隆德和泾源，在宁夏境内的长度只有38公里，距离固原市区还有相当远的距离。
而且，如今兰太高铁也和银渝高铁有类似情况，高速铁路建设放缓，一切似都在从长计议。 至于定西-庆阳是否经过固原市区，宁夏发改委曾在回复网友时称，“自治区主要领导拜会国铁集团时恳请考虑项目线路走向经固原市区的方案，国铁集团建议我区与甘肃省充分对接，争取能够形成共识。” 固原人民的高铁动车梦，要靠甘肃人来实现？ 一切，还都是未知数。 所以，猛将兄在之前发过的文章表达过观点——
在花大钱办大事的前提下，借船出海，借鸡下蛋都难言靠谱。 这一次国家发改委批复的“宝中铁路中卫至平凉段复线改造工程”，其实就是很早以前“五市同城化”宁夏努力的方向。 这条线路也被反复提及过多次。 早在2018年12月，时任中国铁路总公司党组书记、总经理的陆东福在固原调研时就明确表示，“固原至中宁提速改造项目明年（2019年）开工建设”。 当时宁夏本地媒体的标题就是《固原要通动车啦，到银川只要2.5小时》。
▲当时固原还做出了“开通动车倒计时”的宣传页面。 在2019年，宁夏发改委也表示，“计划利用宝中铁路固原至中宁段增建二线项目，开通固原至银川的动车，以解决该地区铁路基础设施落后问题。” 之前都是构想，都是可能，都是许诺，如今国家发改委正式发文批复，这也预示着步调终于前进了。 一切终于有希望了。 过去固原是从一个美梦中醒来，再进入另一个美梦的幻境之中。 如今梦想已有，如何成真则是关键了。 就像宁夏发改委所提到的，要有“责任感、紧迫感”，要“确保在建项目按计划完成年度投资，并牵头成立宝中铁路中卫至平凉段复线改造工程、包兰铁路银川至中卫段扩能改造工程工作专班，采取周调度、月报告机制，压茬推进”。 如此确保2023年年内开工，如此才能对得起来之不易的努力。 才能对得起那份梦想。
□校对：英子 摇摇 □审核：老六 金子 |
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