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潍坊的“职教高地”之路

 大学园教育发展 2023-05-16 发布于山东

“百年大计,教育为本”。
职业教育是我国教育体系的重要组成部分,是培养高素质技能型人才的基础工程。近年来,潍坊市深入贯彻落实国家、省关于推动现代职业教育高质量发展的决策部署,抢抓部省共建国家职教高地重大机遇,聚力省市共建山东省职教创新发展示范区十大关键任务,强投入、建机制、抓创新,走出了一条产教深度融合、校企一体育人的新路子,描绘出职业教育高质量发展的美好新画卷。

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潍坊职业学院学生开展工业机器人实训操作。

01
坚持高位推动



营造职业教育发展良好生态
市域内共有高职院校12所、中职学校35所、技工院校17所,其中,国家“双高计划”高职院校4所、国家优质高职专科学校3所,国家改革发展示范中职学校6所、省示范性中职学校11所、省高水平中职学校10所……
数据的背后,是本市加快建设现代职业教育体系,营造职业教育发展良好生态的映照。
近年来,潍坊市不断强化领导机制、政策支持、要素支撑,为职业教育高质量发展提供了全方位保障。“成立了以市委、市政府主要领导共同担任组长的全市职业教育创新发展领导小组,组建市政府主要领导担任组长的现代产业学院工作专班、校企对话工作专班,将职业教育纳入市对县级政府履职评价,顶格领导、全力推进。”市委教育工委常务副书记、市教育局党组书记、局长杜全平说。
为持续打造精良育才环境,本市推进职业院校依法自主办学,机构设置、干部聘任、职称评聘、绩效工资等全部交给学校,政府部门强化领导、规范管理、优化服务,创新推行学校按编制员额的20%自主聘任兼职教师,学校对外技术服务收入结余50%以上用于教师报酬等政策,学校、教师创新活力得到充分激发。
同时,本市持续加大对职业教育的财政投入。近3年,投入12.5亿元,新建、改扩建潍坊职业学院等3所市属高职院校;投入7.6亿元,建成占地1000亩的大型公共实训基地—山东(潍坊)公共实训基地;投入1亿元,提高中职学校办学水平,实现省高水平中职学校县级全覆盖。

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国家级教学名师毛艳丽(左)在物流实训基地为学生讲解实训课前的注意事项。

02
深化产教融合



打造职业教育发展“新引擎”
职业教育,一头连着教育、一头连着产业,产教融合是其本质特征,只有促进教育链、人才链与产业链的有机衔接,才能夯实发展基础,打造推动发展的“新引擎”。
产教融合“合而不深”、校企合作“校热企冷”是一直以来困扰现代职业教育发展的瓶颈,产业链普遍反映“人才吃不饱”,人才链则受困于“合适的工作机会少”,两者相接却不相通。潍坊如何破题?答案是出政策、搭平台、建机制。
——政策保障方面,潍坊市先后出台产业学院建设、产教融合企业培育、细化落实产教融合激励政策等促进产教融合、校企合作的政策文件10余个,有效激发了校企干事创业的积极性。
——平台建设方面,省市共建潍坊市产教融合研究院,上线产教融合公益服务平台,服务省内840多所职业院校、企业,助力300余个合作项目高质量发展,成为引领区域产教融合的高端智库平台。加快推进现代产业学院建设,打造校企深度合作新平台,目前已签约落地40个现代产业学院,其中4个被确定为山东现代产业学院建设名单。
——机制构建方面,本市建立专业随产业动态调整机制,围绕全省“十强产业”和潍坊产业体系,布局200个骨干专业,专业设置与产业匹配度达85%以上。出台细化落实“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策文件,为全市32家省级产教融合企业累计抵免教育费附加和地方教育附加1600余万元。
丰厚的产业土壤也孕育出职业教育的花繁叶茂。潍坊入选全省首批产教融合试点城市,目前,已培育市级产教融合型企业50家、省级及以上产教融合型企业32家,推动潍柴、歌尔、豪迈等企业制定10类人才培养标准,歌尔等9家企业入选省级及以上职教教师企业实践基地。

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歌尔匠造班授课场景

03
提升人才供给



深化校企一体化协同育人
随着各行各业对技术技能人才的需求越来越大,职业教育价值立显。为此,本市坚持把工厂建到校园里、课堂搬到车间里,深化校企一体化协同育人。
——推行“精准育人”的现代学徒制办学。4所职业院校开展国家级现代学徒制试点,31个专业点开展省级现代学徒制试点。歌尔集团与9所高职院校合作共建机电类专业群,结合集团人才需求,开发设计了28门“匠造班”课程,探索建立“1年校内基础课+1年企业专业课+1年车间实践课”人才培养新模式,得到教育部充分肯定。
——开展职业教育集团化办学。支持行业企业、职业院校围绕区域主导产业,组建实体化运作的职教集团。目前,全市组建省级职教集团11个、市级职教集团19个,集团内相关专业60%以上的毕业生到集团内企业就业,实现了人才培养与企业需求的精准对接。
——完善技能人才培育机制。坚持“以赛促教、以赛促学”,健全“校、市、省、国家”四级大赛机制,以高水平大赛引领职业教育高质量发展,承办全国职业院校技能大赛改革试点赛,为国家层面系统建立体现世界技能大赛理念的新赛制作出重要贡献。2012年以来,获全国职业院校技能大赛一等奖316个,获世界技能大赛金奖1个。
04
实施多元办学



形成混合制办学“新样板”
近年来,潍坊市落实职业教育法要求,积极引导社会力量多种形式参与办学,形成了政府统筹管理、社会多元办学的新格局。据了解,在山东省确定的9所混合所有制办学改革试点院校中,潍坊有6所,占比60%以上。“混改”看潍坊,成为山东乃至全国的共识。
本市率先在全国探索职业院校混合制办学改革,根据不同校情,采取不同模式,探索出“山东海事职业学院模式”“豪迈中专模式”“山东化工职业学院模式”三种模式。经省政府批复同意,山东化工职业学院增加举办者,成为全国首所整建制混合制改革的公办高职院校。此外,本市牵头成立全国职业教育混合所有制办学研究联盟,潍坊混合所有制办学影响全国。
近年来,潍坊市鼓励职业院校与企业以人才共育、专业共建、资源共享为核心,根据出资比例,组建董事会、监事会,明确各方权力义务,构建决策、执行、监督既相互独立又相互制约的治理结构,共建人、财、物相对独立的混合制二级学院。目前,全市校企共建混合制二级学院47个,开设专业160余个,在校生规模达6万余人。
教育,立德树人;职业,成就梦想。“下步,我们将持续提升职业教育的吸引力和核心竞争力,为构建省域现代职业教育体系新模式贡献'潍坊样板’、展现'潍坊智慧’。”杜全平说。
潍坊日报社全媒体记者: 刘元超 何赛/文图
来源:潍坊日报图片

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