【原】8个问题说明白企业职工退休的那些事儿

2021年2月26日，人力资源和社会保障部副部长游钧在国新办举行的发布会上对延迟退休作出了回应：人社部正在会同相关部门研究具体的延迟退休改革方案。方案会借鉴国际上通行的做法和经验，更要充分考虑我国的现实国情、文化传统和历史沿革等。

许多人纷纷表示，退休的事情还没弄明白，延迟退休就要来了。

下面本文将通过8个问题为您全面解析企业职工退休的那些事儿。行政事业单位、自由职业、居民不在本文讨论范围。

01

我多少岁能退休？

法定退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发【1978】104号）文件所规定的退休年龄：男性60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁。

《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》国办发[1999]10号文件，劳动和社会保障部1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)，通知指出：国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。

02

我是干部还是工人？

干部和工人的身份会直接影响到退休年龄。

我到底是干部还是工人？这是一个拷问灵魂的问题。相信不论是问人力还是问自己，都会有疑惑。

就掌握的这部分知识，我建议可以从3个途径核实：

1）可以看社保系统中的基本信息，其中一个字段就是干部还是工人。但是有可能维护社保信息的HR没注意或者分不清，信息维护错了。

2）可以去查自己的档案。如果是行政单位和央企国企，会有档案部门，如果是民营企业，没有独立的人事档案管理权限，一般将员工档案存在区人事中心或有档案管理权的代理机构。档案中会有干部还是工人的信息，如果你能找到存档单位，可以让存档单位协助查阅核实。

3）可以通过学历简单自行判断。这里的学历指第一学历，所有统分统招的都属于干部身份，不论是中专、大专，只要国家分配了工作，有派遣证，一般就是干部。另外如果你是通过上高中高考考上的大学，一般也是干部身份。但是第一学历如果是函授、夜大、自考获取的，一般是工人身份。

03

什么是社保的普通账户和临时账户？

确认自己的养老账户是否为“临时账户”很容易，跨省流动就业的参保人员，年满50周岁的男性和年满40周岁的女性，原参保地继续保留其基本养老保险关系，又在异地建立的账户都是“临时账户”。

早期，我国并没有'临时账户’的概念，直到2009年，国办转发了'66号’文中涉及职工基本养老保险关系转移接续时才有设定，主要是为了防范逆向选择。

如果不做此限制的话，就容易出现部分人群为了享受高一些的养老待遇，在临近退休的年龄将社保关系转向养老金相对较高的地区。

普通账户和临时账户区别：

普通账户：

1）若属于普通账户，意味着将来你达到法定退休年龄时，如果缴费年限符合当地规定，就可以在该地办理退休手续，享受该地区的退休待遇。

2）若属于普通账户，达到法定退休年龄时，在该地缴费满10年，不满15年，可以继续缴费至满15年时，再办理退休手续，按月领取养老金;

3）若属于普通账户，达到法定退休年龄时，在该地缴费不满10年，则只能把社保关系跨省市转移归集到你将来的退休待遇领取地，或办理退保清算。

临时账户：

属于临时账户，意味着你将来没有资格在该地退休，只能把社保关系跨省市转移归集到你将来的退休待遇领取地，二次处理，或办理退保清算。

 

04

我社保缴纳未满15年能退休吗？

《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）规定：

实施后参加工作、缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。 

实施前参加工作，本决定实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。

本决定实施后到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。 本决定实施前已经离退休的人员，仍按国家原来的规定发给基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。

2010年10月28日颁布的《中华人民共和国社会保险法》第十六条：

参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。

参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

从以上相关规定看，如果达到法定退休年龄，社保缴纳未满15年的，需要缴费至满15年之后才能享受养老金待遇。

以北京为例，除了社保缴纳满15年，其实还有医保缴纳25年的要求。如果退休时医保缴纳不足25年，需要一次性补足医保的相关费用，才能办理退休手续。

05

我应该在哪里办理退休手续？

办理退休手续一般可以在工作地和户籍所在地，符合哪里的退休条件就在哪里办理退休手续。

如果工作地涉及多地，基本遵循10年一个划段的原则：

基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇；

本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇；

基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇；

基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

06

企业职工办理退休手续的流程？

首先我们要抛弃不切实际的幻想：到了法定退休年龄，什么也不用管，养老金按时到账。

各地办理企业职工退休时，所需的材料以及退休流程都稍有区别。北京的社保系统，如果员工到了退休年龄，会提前几个月进行提示。这时人力部门获得相关信息后，会主动跟员工联系，为您办理退休手续，你按照要求和流程配合即可。这是最省事的退休办理方式，因此我们务必在退休前还在单位工作。

07

退休手续办理与我的档案有关系吗？

人事档案审查是办理退休手续的必要流程之一。

人社部门会通过档案，核实您的工龄、干部工人身份、身份证信息等。如果有档案证明缺失，档案有错误，或者出生年月日与身份证不符合，个人信息错误等等都会影响办理退休，有时还涉及需要补档案的相关材料。曾经有个员工因为档案缺失，补档案遇到了很多问题和困难，导致手续办理延迟了很长时间。

如果您是农业户籍，可能没有人事档案。这种情况下，办理退休时就可以不用审核档案了。

08

退休后每月我能领多少钱？

这绝对是一个烧脑的问题。

别说个人，就是专业HR,也几乎算不明白。在没有办理完退休手续之前，这个数据都比较神秘。造成这种情况的主要原因是每个人社保缴纳的情况差异较大，计算规则确实也比较复杂。

实际养老金能领取多少，主要看个人缴费年限长短、个人缴费基数高低和当地社会平均工资。

基本原则就是缴费年限越长，个人缴费基数越高，退休地社会平均工资越高，则养老金越高，反之则越低。

现在的养老金计算公式，主要包括基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金三部分。

1）基础养老金=(参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)/2*缴费年限*1%。

2）个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额/计发月数。

3）过渡性养老金(各省市并不相同)=本人指数化月平均缴费工资×统账结合前的缴费年限×1.2%。

由于计算过于复杂，建议可以通过网络的一些计算器进行测算。为了让您有一个更直观的了解，我们看一个模拟的计算案例。

假设我今年24岁，刚毕业在北京上班，开始缴纳社保，月工资水平每月10000元，工资按5%每年增长，社平工资按照每年3%增长，60岁（2057年）退休时，预计每月可领取的养老金为15000元。

这个金额看似比目前工资要高，但是如果考虑通货膨胀因素，36年之后的每月15000元是否够生活，相信我们心中会有一个大大的问号。