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宿州市的区划调整,安徽省的第7大城市,为何有5个区县?

 蔓萝花 2023-05-27 发布于安徽

宿州市是安徽省16个地级市之一,同时,也是安徽省的第7大城市。目前,宿州市总人口500多万人,合计下辖了5个区县。那么,宿州市5个区县的区划框架,到底是如何形成的呢?

安徽省是我国中部六省之一,同时也是我国华东地区的省份。安徽省是我国的人口大省、经济大省,按照2020年的统计,安徽省总人口6100多万人。在我国各个省份中,6000万人口以上的省份,并不是很多。在未来的经济发展中,人口基数意味着发展潜力巨大。2022年,安徽省的GDP总量超越了4.5万亿,人均经济达到了非常不错的水平。

目前,安徽省总计下辖了16个地级市,分别是:合肥市、马鞍山市、淮北市、宿州市、阜阳市、蚌埠市、淮南市、滁州市、六安市、芜湖市、亳州市、安庆市、池州市、铜陵市、宣城市、黄山市。其中,合肥市是安徽省的省会城市,同时也是全国万亿GDP城市、安徽省综合实力最强的城市。

2022年,安徽粮食播种面积10971.3万亩,粮食总产量820.02亿斤,属于全国的产粮大省之一。与此同时,安徽省的瓜果蔬菜等产品,大批量供应江浙等地。2022年,安徽省蔬菜播种面积1153.8万亩,总产量2538.1万吨。瓜果播种面积148.3万亩,总产量402.2万吨。

宿州市属于安徽省下辖的地级市之一,同时也是安徽省的第7大城市,位于安徽、河南、山东、江苏四省交汇之地,地理位置非常重要。宿州属于安徽省的粮食主产区,2022年,宿州市粮食作物种植面积93.9万公顷,粮食产量458.0万吨。2021年,宿州市常住人口530多万人。2021年,宿州市的户籍人口总数660万以上。

2022年,宿州市GDP总量达到了2220多亿。目前,宿州市下辖了1个区、4个县,合计5个区县,分别是:分别是:埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县、泗县。那么,宿州市5个区县的区划,到底是如何形成的呢?

我国行省制度起源于元朝,在元朝统治时期,全国被划分为10个行省。其中,江苏北部、安徽北部隶属于河南江北行省,基本上以长江为省界。苏南和皖南的部分地区,则隶属于江浙行省管理。在这一阶段,合肥等地隶属于河南江北行省。河南江北行省的省会在开封府,河南江北行省下辖了12个路、7个直隶府、34个散州、182个县。

1368年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省制度的基础上,进一步完善和划分,把全国划分为南北直隶十三个省。其中,南直隶管理了江苏、安徽、上海等大片地区。明朝统治时期,南直隶下辖了14个府、4个直隶州。

分别是:应天府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、淮安府、扬州府、凤阳府、庐州府、安庆府、徽州府、太平府、池州府、宁国府、滁州、徐州、和州、广德州,总计管理了97个县。

按照统计,南直隶每年交纳的赋税钱粮,是第二名浙江省的2.63倍,其赋税总额占全国赋税的1/3,足见经济实力之强。截至1630年,南直隶总人口超过了3040万人,占全国总人口的16%。17世纪中期,清朝基本上确立了自己的统治。清朝定都北京,北直隶更名为直隶省。南直隶的地位下降,更名为江南省。对于江南省,清朝非常重视,认为“直隶外,为省者十有五,而江南为大”

江南省的人口众多、面积非常辽阔、经济发达、水网密布,并不利于管理。1667年,康熙皇帝在位的第6年,江南左、右布政使,更名为安徽布政使、江苏布政使。从这个时候开始,出现了安徽、江苏的名字。1760年,乾隆皇帝在位的25年,安徽省、江苏省的区划框架,已经彻底稳定下来。

清朝嘉庆皇帝在位时期,安徽省下辖了8个府、5个直隶州,分别是:安庆府、徽州府、宁国府、池州府、太平府、庐州府、凤阳府、颍州府、六安州、泗洲、和州、滁州、广德州。泗州属于直隶州,下辖了灵璧县、泗县。至于萧县和砀山县,当年隶属于江苏省的徐州府管理。

1912年,统治了200多年的清朝灭亡,我国进入了军阀混战的复杂时期。安徽省连接南北,各地军阀反复混战,对安徽各地造成了很大的破坏。同时,安徽北部陆续遭受了旱灾、水灾等自然灾害,百姓们的日子很苦,急需休养生息。一转眼到了建国初期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。

出于管理安徽各地的需要,1949年5月,我国组建了皖北行署区、皖南行署区。行署区属于建国初期的临时性区划,除了皖北、皖南行署区之外,还出现了旅大行署区、苏北行署区、苏南行署区等一系列的行署区。过分复杂的区划,并不利于经济建设和管理。1952年8月,皖北、皖南行署区被撤销,重新组建了安徽省。

宿县专区组建以后,下辖了9个县,分别是:宿县、砀山县、萧县、永城县、灵璧县、泗县、泗洪县、五河县、怀远县。也许大家发现了,在宿县专区下辖的9个县中,有3个县,属于江苏省、河南省。这是怎么回事呢?在建国初期,出于实际需要,河南省的永城县,江苏省的萧县、砀山县,曾经划入了宿县专区管理,大约3年时间。

1952年,永城县还给了河南省,萧县、砀山县还给了江苏省,宿县专区的区划框架,调整为6个县。几个月以后,宿县专区在几个乡镇的基础上,组建了濉溪县,区划框架进一步调整为7个县。1955年,为了治理洪泽湖的综合考虑,安徽省的泗洪县、盱眙县,划入了江苏省管理。为了弥补安徽省的损失,江苏省的萧县、砀山县,第二次划入了宿县专区管理。

随着泗洪县的划出,萧县、砀山县的划入,宿县专区的区划框架,调整为8个县。1956年,宿县专区被撤销,下辖的8个县,全部划入了蚌埠专区管理。这一时期,蚌埠专区管理了皖北10多个县,管理范围非常大。在五六十年代,我国的交通、通讯水平有限,管理的区域太大,并不利于管理。1961年,安徽省重新组建了宿县专区,恢复了8个县的区划框架。

1964年,宿县专区在几个乡镇的基础上,组建了固镇县,区划框架调整为9个县。60年代末期,全国所有的专区更名为地区,宿县专区更名为宿县地区。淮北市的管理范围有限,很多项目和工程的推进,都面临空间不足的问题。1977年,为了加强淮北市的综合实力、扩大管理范围,宿县地区管理的濉溪县,划入了淮北市管理。

宿县地区的区划框架,调整为8个县。70年代末期,随着我国经济进入了高速发展时期,为了适应经济发展的需要,安徽省下辖的各个地区,陆续开始了区划调整。1979年,在宿县部分乡镇的基础上,宿县专区组建了宿州县级市,宿县地区的区划框架,调整为1个县级市、8个县。1983年,宿县地区的五河县、固镇县、怀远县等3个县,划入了蚌埠地级市管理。

宿县地区的区划框架,调整为1个县级市、5个县。1992年,宿县被撤销,并入了宿州县级市管理,宿县地区的区划框架,调整为1个县级市、4个县。1998年,宿县地区被撤销,组建了宿州地级市。同时,宿州县级市被撤销,组建了埇桥区。截至90年代末期,宿州市1个区、4个县的区划框架,彻底形成。

出于发展经济的全面考虑,进入21世纪以后,宿州市陆续组建了高新区、经开区、城东新区等几个新区。这几个新区属于功能型区划,一般不会计算在内。

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