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为进一步巩固全国文明城市创建成果，持续提升城市文明水平，《台州深观察》栏目联合台州市创建文明城市工作委员会办公室，推出融媒监督报道《文明台州进行时·曝光台》，发现问题，推动解决。 最近，有黄岩市民向我们反映，他们家附近的公园，一到晚上，就有人聚集在一起跳广场舞，过高的分贝使得他们饱受噪音困扰。尤其是高考、中考临近，不少家长担心，这些噪音会影响孩子的学习和休息。广场舞噪音扰民，这已经是个“老生常谈”的问题了。到底该怎么管？黄岩对此会有什么应对举措呢？ 来看望潮客户端记者的调查 
（视频时长：2分26秒） 广场舞音乐震耳欲聋 跳舞者、周边居民感受不同 
5月18日晚，临近七点，公园里的几处空地上，人群开始聚集。很快，音乐响起，人群迅速分成了数支队伍，跟着各自的节拍律动起来。 跳舞阿姨：跳了后睡觉非常好，锻炼身体呀。 跳舞阿姨：跳了人舒服，身体好。
正在跳舞的阿姨们告诉记者，她们家都在公园附近。由于这里光线好、场地开阔，又有老师教学，因此，只要不下雨，她们每天晚上都会过来锻炼。 跳舞阿姨：小区门口不能跳，这里公园总是可以跳的呀，这里晚上人都很多的，有时候站都站不下。 跳舞阿姨：这里环境好，空气也好。 热闹的公园里，锻炼的人很多。大家觉得，晚上动一动，既锻炼了身体，又丰富了夜间生活，一举两得。不过，对于公园周边的居民来说，这些就并不是那么美妙了。
黄岩嘉丽阳光苑小区业主：跳广场舞的很吵啊，很早就这样了。 黄岩嘉丽阳光苑业主：特别是中考高考的时候，如果把孩子接回来住，那肯定受不了的。 吵，是边上小区业主们的共同感受。他们告诉记者，这些舞蹈队、健身队的音响，音量高、传播范围广，已经影响到了他们的正常生活。 
同样受到广场舞困扰的，还有住在黄岩江北公园附近的小区业主们。江北公园位于黄岩城区的繁华地段，对面就是吾悦广场，每到晚上，这里就成了大型的“舞蹈基地”。
记者发现，现场除了有舞蹈健身的队伍外，还有几家商业性质的舞蹈工作室，在这里教学、招生，由于挨得比较近，为了吸引更多的观众，这几家舞蹈工作室纷纷开大音量，劲爆的音乐此起彼伏，震耳欲聋。 舞团领队：声音有点响的话我们就轻一点呗，但是隔壁比我们的还响，我们只有一个音箱，隔壁有五六个。
记者采访时，正好看到江北公园的保安对场地进行巡查管理。 黄岩区江北公园保安：我们公园是不允许商业性质的舞蹈队在这里跳的。如果你们说声音大了，我们可以让他们声音小一点。但前提是你们有人提了我们才能管，不然他们在这里也是正常的，我们怎么管呢？
江北公园的保安表示，公园里跳广场舞、健身操的人很多，音响也多，难免会产生噪音，他们只能是对此进行劝导，建议大家降低音量，但看起来效果并不理想。 黄岩水岸明珠小区业主：这个音响放在我们小区门口，对着我家，噪音非常大。 黄岩水岸明珠小区业主：休息日和星期五，基本分贝都是超标的。
有几位业主告诉记者，他们家今年有高三考生，眼看就要高考了，孩子复习也比较紧张，很希望能有一个安静的学习、休息环境，结果楼下噪音那么大，晚上窗都没法开。 黄岩水岸明珠小区业主：我女儿马上要高考了，你说这怎么复习啊。 周围小区的居民意见这么大，这些跳广场舞、健身操的市民知道吗？她们对此又是怎么看的呢？记者在康体公园随机采访了几位跳广场舞的阿姨。 跳舞阿姨：实际上音响不是很响，但毕竟离得近，肯定都听得见，所以我们八点多就结束了。
阿姨们说，以前大家跳广场舞，大多是在自己居住的小区附近，因为被嫌“吵”，只好转移到了公园或广场等一些公共区域，为了减少对周边环境的影响，他们其实也采取了很多方法。 领舞：公园本来就是一个锻炼的地方，你说不让大家跳也是不可能的。我们也做了调整，把音响放下面去了，而且我们一般八点十几分就提前结束了，就是怕影响小孩睡觉。高考期间我们都不会跳的，影响考生也是不像样的。 采访中，阿姨们颇为无奈地表示，广场舞毕竟是一种健康的体育运动，不仅能放松心情，还能锻炼身体，如果公园、广场也不让跳，那她们该去哪里呢？ 市民们的健身需求，和周边居民的噪音困扰，两者之间该如何平衡？怎么样才能让休息时间还清静于民，不让广场舞变成扰民舞？ 黄岩成立广场舞噪声污染治理专班 开展专项治理行动 今年5月初，黄岩成立广场舞噪声污染治理专班，由黄岩区综合行政执法局牵头，联合环保、公安、文联等部门，对广场舞噪音进行专项整治。 黄岩区综合行政执法局机动中队中队长 程文成：现在是5月底了，接近高考的时间。然后天气热起来，跳广场舞的人多了，有不少市民反映广场舞的噪音对他们的学习和休息都产生了影响，所以黄岩区政府成立专班对这个情况进行整治。
5月24日晚，广场舞噪声污染治理专班开展了首场专项治理行动，记者跟随执法队员，来到了黄岩九峰公园、江北公园等地。 执法队员们逐一对各个公园里的广场舞、健身操等团队，进行了劝导和提醒。程文成告诉记者，这几年来，每年都能接到不少对广场舞噪音扰民的投诉，特别是夏季，投诉件尤其多。
根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》相关规定，在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染；不得违反规定使用音响器材产生过大音量。 虽然有法可依，但在执法过程中，却仍存在不少难题。程文成说，现有的相关法律法规，并没有对噪音污染的违法行为进行细致划分，相关部门予以处罚的依据不足，只能是劝阻教育。
黄岩区综合行政执法局机动中队中队长 程文成：因为广场舞基本上是群众自发组织的，他们也是为了锻炼身体，这是他们的权利。所以我们在管理中也很被动，如果采取一些强硬的措施就容易造成矛盾。所以我们只能把握两个方面，一个就是声音太响的，劝导他们声音降低一些，另一个时间不能太迟，不能影响周边群众休息。 执法难度大 以劝导和提醒为主 广场舞之所以扰民，是因为音响声音太大，混响扩散距离太远。这个声音分贝有没有超标，需要由环保部门来进行监测。在台州市生态环境局黄岩分局，记者了解到，黄岩区制定的声环境功能区划分方案里，不同类型声环境功能区，对广场舞的声音分贝管理要求都是不一样的。 台州市生态环境局黄岩分局党组成员、黄岩区生态建设服务中心主任 郑语眉：方案把我们黄岩区分成了一类、二类、三类，比如说九峰公园是居住环境区块，那它的噪声功能区的要求一般是要达到一类的水平，那有些是在工业集聚区块，那它可能是二类或者三类的，相关要求都是不一样的。
尽管每个区域都有明确的分贝要求，但在实际操作过程中，却也存在着诸多困难。 台州市生态环境局黄岩分局党组成员、黄岩区生态建设服务中心主任 郑语眉：有时候音乐一跳出来可能就已经超过了规定的分贝值，所以这是一个理想化的状态，因此我们在实际管理过程中，不会严格地要求广场舞音乐一定要在45分贝以下。毕竟用硬性手段的话，可能会形成一些负面效应。 近年来，随着广场舞噪音扰民的投诉日益增多，生态环境部门也开展了专项整治行动，加强对生活源噪声的监测和管理。但是，要切实解决好广场舞噪音扰民的问题，法律法规的完善、公共空间冲突预防、应对机制的健全等，都很关键。
黄岩区排舞协会秘书长 胡阳艳：我们协会有广场舞骨干的群，到时候会召集这些队员开个会，引导他们注意跳舞时的分贝和时间，也会发动他们去劝导其他人。 台州市生态环境局黄岩分局党组成员、黄岩区生态建设服务中心主任 郑语眉：健康的生活环境要靠我们大家共同维护，我们也鼓励大家去发展自己的爱好，但是尽量要根据治安管理的要求，合理地安排自己的娱乐活动，不要对周围居民造成一些过分的影响。
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